中石大京黨師〔2019〕2號(hào)
中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《教師師德失范行為處理辦法（試行）》的通知
克拉瑪依校區(qū)黨委,，
各分黨委、黨總支、直屬黨支部,，
校屬各部門,，單位：
經(jīng)學(xué)校2019年第16次黨委常委會(huì)研究通過(guò),，現(xiàn)將《教師師德失范行為處理辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
中共中國(guó)石油大學(xué)（北京）委員會(huì)
2019年7月5日
教師師德失范行為處理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,，進(jìn)一步規(guī)范教師履職履責(zé)行為，落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，弘揚(yáng)新時(shí)代高校教師道德風(fēng)尚,，努力建設(shè)有理想信念,、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí),、有仁愛之心的教師隊(duì)伍,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》,、《教師資格條例》,、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》,、《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,、《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》、《北京市關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《新時(shí)代北京高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等規(guī)定,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國(guó)石油大學(xué)（北京）全體教師和以中國(guó)石油大學(xué)（北京）名義從事教育教學(xué)和科學(xué)研究工作的兼職教師,、訪問(wèn)學(xué)者及進(jìn)修教師等人員（以下統(tǒng)稱“教師”）,。學(xué)校其他在崗人員參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 全體教師要自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng),，嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,，嚴(yán)以律己，為人師表,，把教書育人和自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)持以德立身、以德立學(xué),、以德施教,、以德育德。發(fā)生師德失范行為,，本人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
第二章 師德失范行為負(fù)面清單
第四條 應(yīng)予處理的師德失范行為“負(fù)面清單”如下:
（一）在教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針的言行,；
（二）損害國(guó)家利益,、民族利益、人民利益,、社會(huì)公共利益,、教師的形象和學(xué)校的聲譽(yù)，或危害國(guó)家安全,、違反法律法規(guī)及違背社會(huì)公序良俗,、過(guò)失或故意泄露國(guó)家秘密或工作秘密；
（三）通過(guò)課堂,、論壇,、講座,、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn),，或編造散布虛假信息,、不良信息，在學(xué)校進(jìn)行宗教活動(dòng),、傳播邪教和宣傳封建迷信等活動(dòng),；
（四）違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué),，未經(jīng)學(xué)校同意從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為,；
（五）要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研,、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事宜,，侮辱、歧視,、威脅,、打擊報(bào)復(fù)學(xué)生，在教育教學(xué)及科研活動(dòng)中遇突發(fā)事件,、學(xué)生安全面臨危險(xiǎn)時(shí),，不顧學(xué)生安危擅離職守，自行逃離,；
（六）以非法方式表達(dá)訴求,，干擾正常公共管理和教育教學(xué)秩序，損害學(xué)校和他人利益,，在工作時(shí)間從事炒股,、經(jīng)營(yíng)微商、網(wǎng)上購(gòu)物,、玩游戲等與工作無(wú)關(guān)事務(wù),，與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，存在任何形式的猥褻,、性騷擾等侵害行為,；
（七）抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果,，唆使縱容學(xué)生篡改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、學(xué)術(shù)造假,；偽造學(xué)術(shù)經(jīng)歷,、不當(dāng)署名、一稿多投,、買賣論文等,，或?yàn)E用學(xué)術(shù)期刊,、學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響；
（八）在招生,、考試,、推優(yōu)、保研,、就業(yè)及績(jī)效考核,、崗位聘用、職稱評(píng)聘,、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng),、助學(xué)助困等工作中徇私舞弊、弄虛作假,；在工作期間未經(jīng)學(xué)校允許脫離工作崗位,；未經(jīng)學(xué)校審批同意擅自出國(guó)（境）；
（九）索要,、收受學(xué)生,、家長(zhǎng)及其他利益相關(guān)人員贈(zèng)送的禮品、禮金等財(cái)物,，參加由學(xué)生,、家長(zhǎng)或其他利益相關(guān)人付費(fèi)的宴請(qǐng)、娛樂休閑等活動(dòng),，或利用家長(zhǎng)資源謀取私利,，以營(yíng)利為目的推銷、代購(gòu)未經(jīng)學(xué)校審定的教材或教輔資料,，違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi),，借開會(huì)、調(diào)研,、培訓(xùn)等名義用公款旅游,；
（十）假公濟(jì)私，擅自利用學(xué)校名義或校名,、校徽,、專利、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益,；
（十一）其他違反職業(yè)道德的行為,。
第三章 審查程序
第五條 師德失范行為的審查、認(rèn)定和處理應(yīng)堅(jiān)持公平公正,、教育與懲處相結(jié)合的原則,，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理適當(dāng),、程序合法、手續(xù)完備,。
第六條 黨委教師工作部負(fù)責(zé)師德失范問(wèn)題的組織,、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。
（一）各學(xué)院（研究院）黨委和基層黨支部發(fā)現(xiàn)教師有師德失范行為或收到相關(guān)舉報(bào)線索,、材料的,，應(yīng)第一時(shí)間著手開展調(diào)查工作，收集匯總書面材料,，進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定,，由各單位黨委提出初步處理意見，上報(bào)黨委教師工作部審核,。
（二）黨委教師工作部接到書面材料后,，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)被調(diào)查人師德失范行為的情況進(jìn)行核查。其中涉及違紀(jì)違法的由學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察處核查,；涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部方面的由組織部核查,；涉及意識(shí)形態(tài)的由黨委宣傳部核查；涉及教學(xué)工作的由教務(wù)處或研究生院核查,；涉及學(xué)術(shù)道德的由科技處以及學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)核查,；涉及其他方面的由黨委教師工作部、人事處核查,；各相關(guān)部門根據(jù)核查結(jié)果提交核查報(bào)告,，并提出初步處理建議。
（三）黨委教師工作部根據(jù)相關(guān)部門的核查報(bào)告和處理建議,，提出擬處理意見,，并告知教師擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),，經(jīng)教師本人確認(rèn)無(wú)異議或個(gè)人書面提出異議簽字后,，上報(bào)黨委常委會(huì)審定。
（四）黨委教師工作部將認(rèn)定結(jié)果和處理決定以書面形式送達(dá)教師所在單位和教師本人,，并在一定范圍內(nèi)公布,。
第七條 有師德失范行為的教師及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，配合調(diào)查,，提供相關(guān)證據(jù)材料,，不得隱瞞或者提供虛假信息。
第八條 教師有進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利,，學(xué)校不因教師申辯而加重處理,。
在教師師德失范行為調(diào)查和核查過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)充分聽取教師及相關(guān)人員的意見，同時(shí)當(dāng)事各方均不應(yīng)公開調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容,；對(duì)教師提出的事實(shí)、理由和證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,；教師提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,，應(yīng)當(dāng)予以采納,。
師德失范行為事實(shí)不清、證據(jù)不足的,，不得給予處理,。
第九條 被處理教師對(duì)學(xué)校的處理決定有異議的，可在收到處理決定后30日內(nèi),，以書面形式向?qū)W校教師申訴委員會(huì)提出申訴,。學(xué)校教師申訴委員會(huì)收到申訴后，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)作出是否復(fù)查決定,。決定復(fù)查的,，應(yīng)另行組成專家組進(jìn)行調(diào)查;決定不予復(fù)查的，書面通知申訴人,。對(duì)申訴處理決定不服的,，可以向上級(jí)教育行政主管部門進(jìn)行申訴。
第十條 因師德失范行為受到學(xué)校處理的教師要積極整改,，所在基層黨委,、黨政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)其談話教育，督促其整改,。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十一條 對(duì)教師師德失范行為,，根據(jù)情節(jié)輕重，實(shí)行“一票否決”,，給予相應(yīng)處理或處分,。
（一）情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育,、誡勉談話,、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng),。根據(jù)情況可調(diào)離教學(xué)崗位,、停止教學(xué)活動(dòng)，以及取消其在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu),、職務(wù)晉升,、職稱評(píng)定,、崗位聘用、工資晉級(jí),、干部選任,、申報(bào)人才計(jì)劃、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的資格,；擔(dān)任研究生導(dǎo)師的,，還應(yīng)采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理,。以上限制或取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月,。
（二）情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣,，應(yīng)當(dāng)給予處分的,，還應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告,、記過(guò),、降低崗位等級(jí)或撤職、開除,，需要解除聘用合同的,，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
（三）情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣應(yīng)撤銷教師資格的,，依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請(qǐng)市教委進(jìn)行處理。
（四）情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的中共黨員教師,，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。
（五）涉嫌違法犯罪的,，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
第十二條 經(jīng)學(xué)校認(rèn)定構(gòu)成師德失范行為，并被處理的教師,，師德考核不能為合格及以上檔次,。
第十三條 師德失范行為處理決定的執(zhí)行期限從收到?jīng)Q定之日起開始計(jì)算。
第十四條 教師在受處理期間有悔改表現(xiàn),，并且沒有再出現(xiàn)違反師德情形的,，處理期滿后，處理決定自動(dòng)解除,；教師在受處理期間沒有明顯悔改的,，將予以延期處理。
處理決定和處理解除決定存入個(gè)人人事檔案,。
第十五條 對(duì)于出現(xiàn)師德失范行為的以中國(guó)石油大學(xué)（北京）名義從事教學(xué),、科研工作的兼職教師,、訪問(wèn)學(xué)者及進(jìn)修教師等人員，學(xué)校與其解除聘任關(guān)系或取消校內(nèi)相應(yīng)資格,，并將認(rèn)定結(jié)果書面通知其人事關(guān)系所在單位,，由其所在單位進(jìn)行處理。
第五章 強(qiáng)化責(zé)任
第十六條 學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等,、分級(jí)負(fù)責(zé),、層層落實(shí)、失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的原則。對(duì)于相關(guān)學(xué)院（研究院）和責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé),，有下列情形之一的,，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進(jìn)行問(wèn)責(zé)：
（一）師德師風(fēng)制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督,、輿論宣傳,、預(yù)防工作不到位；
（二）師德失范問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí),；
（三）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力,、方式不當(dāng)；
（四）已作出的師德失范行為處理決定落實(shí)不到位,，師德失范行為整改不徹底,；
（五）多次出現(xiàn)師德失范問(wèn)題或因師德失范行為引起不良社會(huì)影響；
（六）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形,。
第十七條 教師出現(xiàn)師德失范行為,，所在學(xué)院（研究院）行政主要負(fù)責(zé)人和黨組織主要負(fù)責(zé)人需向?qū)W校作出書面說(shuō)明；負(fù)有管理責(zé)任的需分別作出檢討,，由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談,、誡勉談話、通報(bào)批評(píng),、紀(jì)律處分和組織處理等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé),。
第十八條 學(xué)校對(duì)師德失范處理的全過(guò)程接受學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察處的監(jiān)督。
第六章 附則
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,，原《中國(guó)石油大學(xué)（北京）師德“一票否決制”實(shí)施細(xì)則（試行）》（中石大京黨師〔2018〕3號(hào)）不再執(zhí)行,，其他相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致處，以本辦法為準(zhǔn),，由黨委教師工作部負(fù)責(zé)解釋,。
中國(guó)石油大學(xué)（北京）黨政辦公室 2019年7月5日印發(fā) |
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