第一章 總則
第一條 為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息,促進(jìn)學(xué)校依法治校,,根據(jù)高等教育法和政府信息公開條例的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,,制定本細(xì)則,。
第二條 學(xué)校在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中產(chǎn)生,、制作,、獲取的以一定形式記錄,、保存的信息,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定,遵循公正,、公平,、便民的原則進(jìn)行公開。
第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制,,明確審查的程序和責(zé)任,。公開信息前,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。有關(guān)信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實(shí)際情況需要審批的,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行審批手續(xù),,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。學(xué)校公開信息,,不得危及國(guó)家安全,、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定,。
第四條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清,。
第二章 公開的內(nèi)容
第五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下信息:
(一)學(xué)校名稱,、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì),、辦學(xué)宗旨,、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,,內(nèi)部管理體制,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況,;
(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,;
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(四)各層次,、類型學(xué)歷教育招生,、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理,、學(xué)位評(píng)定辦法,,學(xué)生申訴途徑與處理程序,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等,;
(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,,重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計(jì)劃,,實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,,教學(xué)與科研成果評(píng)選,,國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等;
(六)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,、助學(xué)金,、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭(zhēng)議解決辦法等,;
(八)收費(fèi)的項(xiàng)目,、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式,;
(九)財(cái)務(wù),、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源,、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,,財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,,儀器設(shè)備,、圖書、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo),;
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況,;
(十一)對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況,,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;
(十二)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),。
第六條 除第五條規(guī)定需要公開的信息外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確其他需要主動(dòng)公開的信息內(nèi)容與公開范圍,。
第七條 除學(xué)校已公開的信息外,,公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí),、科研,、工作等特殊需要,以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請(qǐng)獲取相關(guān)信息,。
第八條 學(xué)校對(duì)下列信息不予公開:
(一)涉及國(guó)家秘密的,;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的,;
(四)法律,、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。
其中第(二)項(xiàng),、第(三)項(xiàng)所列的信息,,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者高校認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,,可以予以公開。
第三章 信息公開的途徑和要求
第九條 對(duì)依照本細(xì)則規(guī)定需要公開的信息,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,,通過學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)???、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志,、廣播,、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、年鑒,、會(huì)議紀(jì)要或者簡(jiǎn)報(bào)等方式予以公開,,并根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn),、信息公告欄或者電子屏幕等場(chǎng)所,、設(shè)施。
第十條 學(xué)校在網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱,,設(shè)置信息公開專欄,、建立有效鏈接,及時(shí)更新信息,,并通過信息公開意見箱聽取對(duì)學(xué)校信息公開工作的意見和建議,。
第十一條 學(xué)校編制信息公開指南和目錄,并及時(shí)公布和更新,。信息公開指南應(yīng)當(dāng)明確信息公開工作機(jī)構(gòu),,信息的分類、編排體系和獲取方式,,依申請(qǐng)公開的處理和答復(fù)流程等,;信息公開目錄應(yīng)當(dāng)包括信息的索引、名稱,、生成日期,、責(zé)任部門等內(nèi)容。
第十二條 學(xué)校將基本的規(guī)章制度匯編成冊(cè),,置于學(xué)校有關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的辦公地點(diǎn),、檔案館、圖書館等場(chǎng)所,,提供免費(fèi)查閱,;學(xué)校將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊(cè),,在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放,。
第十三條 學(xué)校完成信息制作或者獲取信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)明確該信息是否公開,。確定公開的,,應(yīng)當(dāng)明確公開的受眾;確定不予公開的,,應(yīng)當(dāng)說明理由,;難以確定是否公開的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門或者上級(jí)主管部門審定,。
第十四條 屬于主動(dòng)公開的信息,,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,,應(yīng)當(dāng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新,。學(xué)校決策事項(xiàng)需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的,,公開征求意見的期限不得少于10個(gè)工作日,。
法律法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第十五條 對(duì)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng),,學(xué)校根據(jù)下列情況在15個(gè)工作日內(nèi)分別作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑,;
(二)屬于不予公開范圍的,,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由;
(三)不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,,對(duì)能夠確定該信息的職責(zé)單位的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該單位的名稱,、聯(lián)系方式,;
(四)申請(qǐng)公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并提供可以公開的信息內(nèi)容,,對(duì)不予公開的部分,,應(yīng)當(dāng)說明理由;
(五)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改,、補(bǔ)充;申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的,,視為放棄本次申請(qǐng),;
(六)同一申請(qǐng)人無正當(dāng)理由重復(fù)向同一學(xué)校申請(qǐng)公開同一信息,學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,,不再重復(fù)處理,;
(七)學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。
第十六條 申請(qǐng)人向?qū)W校申請(qǐng)公開信息的,,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件,。申請(qǐng)人有證據(jù)證明學(xué)校提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求學(xué)校予以更正,;學(xué)校無權(quán)更正的,,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請(qǐng)人,。
第十七條 學(xué)校向申請(qǐng)人提供信息,,可以按照北京市價(jià)格部門和財(cái)政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制,、郵寄等費(fèi)用,。收取的費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理。學(xué)校不得通過其他組織,、個(gè)人以有償方式提供信息,。
第十八條 學(xué)校各二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開制度,明確其信息公開的具體內(nèi)容,。
第四章 信息公開工作機(jī)制
第十九條 校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信息公開工作,。校長(zhǎng)辦公室為信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作,,具體職責(zé)是:
(一)具體承辦學(xué)校信息公開事宜,;
(二)管理、協(xié)調(diào),、維護(hù)和更新學(xué)校公開的信息,;
(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理,、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請(qǐng),;
(四)組織編制學(xué)校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告,;
(五)協(xié)調(diào)對(duì)擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查,;
(六)組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評(píng)議;
(七)推進(jìn),、監(jiān)督學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開,;
(八)承擔(dān)與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
學(xué)校在校主頁信息公開欄向社會(huì)公開信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱,、負(fù)責(zé)人,、辦公地址、辦公時(shí)間,、聯(lián)系電話,、傳真號(hào)碼,、電子郵箱等。
第二十條 監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)組織對(duì)本校信息公開工作的監(jiān)督檢查,,監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師,、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加,。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告,,并于每年10月底前報(bào)送上級(jí)主管部門。
第二十二條 公民,、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)校未按規(guī)定履行信息公開義務(wù)的,,可以向?qū)W校監(jiān)察審計(jì)處舉報(bào)。監(jiān)察審計(jì)處收到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,,并以適當(dāng)方式向舉報(bào)人告知處理結(jié)果,。
第二十三條 學(xué)校二級(jí)單位違反有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定,有下列情形之一的,,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,,由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分:
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容的,;
(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的,;
(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的;
(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的,;
(六)通過其他組織,、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的;
(七)違反有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的其他行為的,。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)信息公開工作,,保證開展信息公開工作的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備,。將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,。
第五章 附 則
第二十五條 已經(jīng)移交檔案工作機(jī)構(gòu)的學(xué)校信息的公開,依照有關(guān)檔案管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行,。
第二十六條 本細(xì)則自公布之日起施行。