關(guān)于推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知
為進(jìn)一步提升學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平,，防范實(shí)驗(yàn)室安全事故,，保障師生員工人身、財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)教學(xué),、科研活動(dòng)的正常開展和校園的安全穩(wěn)定，為打贏實(shí)驗(yàn)室安全整治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定良好的基礎(chǔ),，現(xiàn)就推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化管理通知如下：
一,、建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
（一）各學(xué)院（研究院）應(yīng)從實(shí)驗(yàn)室安全管理目標(biāo)、負(fù)責(zé)人及管理機(jī)構(gòu),、崗位職責(zé)制定,、實(shí)驗(yàn)室安全經(jīng)費(fèi)投入、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,、教育培訓(xùn)與考核,、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備與設(shè)施保障、技術(shù)安全措施,、應(yīng)急救援,、事故報(bào)告與處理以及安全管理責(zé)任追究等方面，建立完整的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,。
（二）各學(xué)院（研究院）應(yīng)成立實(shí)驗(yàn)室安全工作小組,，由黨、政負(fù)責(zé)人作為組長,，院辦,、研究中心、實(shí)驗(yàn)室等負(fù)責(zé)人作為小組成員,。各學(xué)院（研究院）黨,、政負(fù)責(zé)人是本單位的實(shí)驗(yàn)室安全工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室安全工作,；分管實(shí)驗(yàn)室工作的院領(lǐng)導(dǎo)對本單位實(shí)驗(yàn)室的安全工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
（三）理工類學(xué)院（研究院）有專門實(shí)驗(yàn)室安全管理人員；文,、管,、藝術(shù)類學(xué)院有兼職實(shí)驗(yàn)室安全管理人員。學(xué)院（研究院）內(nèi)所屬實(shí)驗(yàn)室都需明確安全責(zé)任人,。
（四）各學(xué)院（研究院）與各實(shí)驗(yàn)室,、實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)室人員層層簽訂安全責(zé)任書，切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到人,。
（五）各學(xué)院（研究院）有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理,，重大安全隱患整改經(jīng)費(fèi)能夠落實(shí)。
（六）建立有完整的實(shí)驗(yàn)室安全工作檔案,，包括責(zé)任體系,、隊(duì)伍建設(shè)、安全制度,、獎(jiǎng)懲,、教育培訓(xùn)、安全檢查,、隱患整改,、事故調(diào)查與處理、專業(yè)技術(shù)安全,、其它相關(guān)的常規(guī)或階段性工作歸檔資料等,。
（七）各學(xué)院（研究院）應(yīng)把本單位校外實(shí)驗(yàn)室納入管理范疇，做到底數(shù)清,、情況明,，與校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室在管理上同部署、同檢查,、同落實(shí),。
二、完善實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)制度及操作規(guī)范
（一）應(yīng)建立安全責(zé)任人明示制度,。各學(xué)院（研究院）所屬實(shí)驗(yàn)室的每間實(shí)驗(yàn)用房應(yīng)指定安全責(zé)任人,，負(fù)責(zé)日常安全工作的監(jiān)督和檢查。
（二）應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度,，結(jié)合自身學(xué)科特點(diǎn)和管理要求,，制定本單位實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度，并明示,。
（三）應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度,。做好日常檢查、節(jié)假日前檢查,、重點(diǎn)部位檢查,、專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作，如實(shí)填寫檢查記錄,，及時(shí)排除隱患,，對不能立即排除的隱患，要隨時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門或?qū)W校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并提出整改方案,。
（四）應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生值日制度，保持實(shí)驗(yàn)室清潔整齊,，儀器設(shè)備布局合理,，實(shí)驗(yàn)材料擺放有序，實(shí)驗(yàn)室廢物處理規(guī)范,，不在實(shí)驗(yàn)室堆放雜物,，保持消防通道暢通。
（五）應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備（如大型儀器,、高溫,、高速、高壓,、強(qiáng)磁,、低溫等設(shè)備）使用管理制度、操作規(guī)程及注意事項(xiàng),，并明示,。
（六）應(yīng)制定各類危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。要指定專人管理,，其購置,、領(lǐng)取、保存,、使用,、轉(zhuǎn)移和處置應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和各級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有完整,、規(guī)范的記錄,。應(yīng)當(dāng)根據(jù)賬物相符原則，定期對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面核對盤查,。
（七）實(shí)驗(yàn)室易制毒,、易制爆等高危物品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人記賬,、雙人雙鎖,、雙人領(lǐng)取和雙人使用的“五雙”管理制度。
（八）應(yīng)制定實(shí)驗(yàn)室關(guān)鍵崗位持證上崗制度,，明確本單位實(shí)驗(yàn)室內(nèi)所有需要持證上崗的設(shè)備,、實(shí)驗(yàn)等。如特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核合格,，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后方可從事相應(yīng)的工作,。特種設(shè)備施行專人專管、專人操作,，并做好相關(guān)人員的檔案資料,。
（九）實(shí)行危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與準(zhǔn)入機(jī)制。建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)部位、重大危險(xiǎn)源分布檔案和數(shù)據(jù)庫,。
三,、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)考核工作
（一）各學(xué)院（研究院）應(yīng)做好教師、各類學(xué)生（特別是新進(jìn)教師,、新入學(xué)學(xué)生）以及其他相關(guān)人員的實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)和準(zhǔn)入考核工作,。
1.安全培訓(xùn)要采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專家授課,、編制手冊等多種形式,，主要學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的法律法規(guī)，上級(jí)和學(xué)校有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全方針,、政策,、制度，相關(guān)安全管理知識(shí),、技術(shù)知識(shí)以及其他高?；蚩蒲性核鶎?shí)驗(yàn)室安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容；
2.針對特種設(shè)備管理人員,、涉及管制實(shí)驗(yàn)材料人員,、從事放射性同位素和射線裝置人員等嚴(yán)格按照法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)定實(shí)現(xiàn)“持證上崗”；
3.對本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理人員,、技術(shù)人員和各類學(xué)生嚴(yán)格按照學(xué)?！秾?shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入制度（試行）》實(shí)行“準(zhǔn)入制”，經(jīng)學(xué)校,、學(xué)院,、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)培訓(xùn)教育并考核合格后方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
（二）各學(xué)院（研究院）應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的宣傳與警示工作：
1.必須將實(shí)驗(yàn)室名稱,、責(zé)任人,、有效聯(lián)系電話等信息統(tǒng)一制牌，并放置在明顯位置,，便于督查和聯(lián)系,；
2.實(shí)驗(yàn)室各類規(guī)章制度、操作規(guī)程,、安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)張貼或懸掛在顯著部位,；
3.存有危險(xiǎn)有害因素的實(shí)驗(yàn)室須張貼相應(yīng)的安全警示標(biāo)志；
4.實(shí)驗(yàn)樓公共部位,、走廊或?qū)嶒?yàn)室內(nèi)部根據(jù)功能需要,，展示各類實(shí)驗(yàn)室安全文化宣傳知識(shí)或禁忌說明；
5.結(jié)合實(shí)驗(yàn)室自身特點(diǎn),，制作實(shí)驗(yàn)室安全教育手冊,、實(shí)驗(yàn)安全操作指南,。
四、全面規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全檢查和隱患整改工作
（一）各學(xué)院（研究院）實(shí)驗(yàn)室安全工作小組應(yīng)定期開展全面安全檢查,，形成自查報(bào)告,。
1.實(shí)驗(yàn)室使用人或責(zé)任人應(yīng)落實(shí)自查制度，堅(jiān)持“每日三查”（即入室前,、工作時(shí),、離開前的自查工作,，并完整保留檢查記錄）,，逐一檢查實(shí)驗(yàn)室各類危險(xiǎn)有害因素的控制情況；
2.各單位每月至少組織開展一次安全檢查,，在檢查實(shí)驗(yàn)室消防安全,、水電安全等基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)方向的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)特性情況,，辨識(shí),、分析和評(píng)估實(shí)驗(yàn)室存在的危險(xiǎn)有害因素，制定檢查提綱及檢查標(biāo)準(zhǔn),，建立針對性,、可操作性強(qiáng)的專業(yè)類安全檢查指標(biāo)體系，組織相關(guān)領(lǐng)域的人員實(shí)行專業(yè)性安全檢查,；
3.各單位可根據(jù)實(shí)際情況,，組織更多形式的檢查，如季節(jié)性安全檢查,、節(jié)假日安全檢查,、安全督導(dǎo)巡視以及突擊性安全檢查等。
（二）對于實(shí)驗(yàn)室安全檢查所發(fā)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全隱患,，及時(shí)落實(shí)整改措施,。
1.對于一般安全隱患，采用現(xiàn)場告知整改建議,，落實(shí)責(zé)任人,，限期整改的方式；
2.對于重大安全隱患,，除現(xiàn)場告知責(zé)任人外,，須對該實(shí)驗(yàn)室開具《整改通知書》，通報(bào)實(shí)驗(yàn)室安全管理負(fù)責(zé)人,，責(zé)成其協(xié)助并督促隱患的整改,；
3.各單位排查的每一個(gè)安全隱患，都要做好分級(jí),、登記與追蹤管理,，落實(shí)責(zé)任人和限期整改,，建立隱患管理檔案。單位無法解決的安全隱患,，須及時(shí)上報(bào)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；
4.對于無理由而未及時(shí)整改的重大隱患，或明知有安全隱患而多次違規(guī)操作,、玩忽職守不予以整改的,，學(xué)校將實(shí)行全校通報(bào)，責(zé)成實(shí)驗(yàn)室安全工作小組落實(shí)整改措施,、責(zé)任人并限期整改,，對于未嚴(yán)格按照通報(bào)要求及時(shí)整改，或已出現(xiàn)嚴(yán)重問題的實(shí)驗(yàn)室,，將進(jìn)行封門,，直至整改完成。
五,、全面提升實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力
（一）各學(xué)院（研究院）應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)?！秾?shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合本單位實(shí)驗(yàn)室可能發(fā)生的事故,，制定實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案,。如實(shí)驗(yàn)內(nèi)容或項(xiàng)目發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂,。
（二）各學(xué)院（研究院）應(yīng)定期組織實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急演練,，通過演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，檢驗(yàn)快速反應(yīng)能力,，落實(shí)崗位責(zé)任,，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，提高師生事故應(yīng)急能力,?？偨Y(jié)評(píng)估應(yīng)急演練的效果，完善相關(guān)應(yīng)急措施,。
六,、具體要求
（一）各學(xué)院（研究院）從即日起，根據(jù)本通知要求,，全面開展本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于2019年10月下旬對實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
（二）學(xué)校制定并發(fā)布基于實(shí)驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查表（見附件）,。檢查表根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本規(guī)范要求,，將檢查體系分為組織體系、安全教育,、各類安全檢查,、應(yīng)急處置等13個(gè)大項(xiàng),，累計(jì)167項(xiàng)檢查內(nèi)容。各學(xué)院（研究院）對照檢查表內(nèi)容,，結(jié)合本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的具體情況,，認(rèn)真開展本單位實(shí)驗(yàn)室自查、自改,、自建工作,。
請各學(xué)院（研究院）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，深入推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,，對照標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理,，查漏補(bǔ)缺,，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理和運(yùn)行的基礎(chǔ),。
附件：中國石油大學(xué)（北京）實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查表
中國石油大學(xué)（北京）
2019年4月18日
