堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度重視和抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證,。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,,加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的能力,,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺階,。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的一項(xiàng)十分重要的工作。重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),。雖然我們黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生了深刻變化,,我們黨面臨的形勢和任務(wù)也不同于過去,但這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)不僅不能丟,,而且要長期堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)下去,。總的來看,,各級黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要性的認(rèn)識是清醒的,,工作是自覺的,能夠從鞏固黨的執(zhí)政地位,、提高黨的執(zhí)政能力,、擴(kuò)大黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略地位,能夠從全面建設(shè)小康社會,、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求出發(fā)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用,。但是,也有一些同志對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性認(rèn)識還不夠,,對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策還不熟悉,,甚至不會做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,不善于用統(tǒng)一戰(zhàn)線方式解決有關(guān)問題,。這對黨和人民事業(yè)的發(fā)展是不利的,。
各級黨委要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為事關(guān)黨和國家工作全局的重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,納入重要議事日程,,著力研究解決重大問題,特別是要抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,,為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作創(chuàng)造良好條件,。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳,、新聞工作計(jì)劃,,通過包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的各種媒體積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,。加大對黨外代表人士的宣傳力度,有民主黨派職務(wù)或身份的在新聞報(bào)道中應(yīng)按規(guī)定注明,。把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策作為各級黨校,、行政學(xué)院、干部學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容,,作為培訓(xùn)黨政干部的必修課程,。把多黨合作、人民政協(xié),、“一國兩制”,、民族、宗教理論政策等統(tǒng)一戰(zhàn)線知識列入國民教育內(nèi)容,。把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,。
各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識,帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,,帶頭廣交深交黨外朋友。建立健全聯(lián)系黨外人士制度,,每個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系若干名黨外代表人士,。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,說到底是做人的工作,,特別是做黨外人士的工作,,必須堅(jiān)持以人為本,按照尊重人,、理解人,、幫助人、團(tuán)結(jié)人的要求,,做好聚人心,、暖人心、穩(wěn)人心,、得人心的工作,。
要按照中央的要求配備好省及省以下黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。未由黨委常委擔(dān)任的統(tǒng)戰(zhàn)部部長,,要擔(dān)任同級政協(xié)副主席,,并列席有關(guān)黨委常委會議。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長原則上要能任滿一屆,,任免前要征求上一級統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見,。
切實(shí)照顧同盟者利益
照顧同盟者利益是鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要原則,,也是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要條件,。在當(dāng)前社會利益結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的情況下,,照顧統(tǒng)一戰(zhàn)線成員利益問題更為重要。
要努力暢通統(tǒng)一戰(zhàn)線成員利益表達(dá)渠道,,建立健全照顧同盟者利益的機(jī)制,。照顧同盟者的政治利益,對符合條件的黨外人士要進(jìn)行適當(dāng)安排,,享受相應(yīng)待遇,。照顧同盟者的物質(zhì)利益,在制定有關(guān)政策時(shí)要認(rèn)真聽取統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的意見建議,,維護(hù)他們的合法權(quán)益,。對著名黨外人士及其配偶,對生活確有困難的起義投誠的原國民黨軍政人員及其眷屬,、原工商業(yè)者及其遺孀,、歸僑僑眷等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,要給予適當(dāng)照顧,。
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門的職能作用
各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,,具有了解情況、掌握政策,、調(diào)整關(guān)系,、安排人事的基本職能。即深入了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面情況,,掌握分析統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治,、思想動態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確地反映黨外人士的意見,、批評和建議,;深入實(shí)際、深入基層,,抓緊對統(tǒng)一戰(zhàn)線大政方針貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查研究,,提出開展工作意見,供中央和各級黨委決策參考,;督促檢查各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針,、政策的貫徹落實(shí),正確協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系,;不斷發(fā)現(xiàn),、考察、培養(yǎng)各方面的黨外代表人士,,搞好黨外人士的政治安排,。
各?。▍^(qū)、市),、地(市,、州、盟),、縣(市,、區(qū)、旗)要按照黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方和精干、統(tǒng)一,、高效的原則,,結(jié)合各自特點(diǎn),在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí),、重大問題協(xié)調(diào)處理和相關(guān)干部管理等方面,,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制,。各級統(tǒng)戰(zhàn)部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),加強(qiáng)對民族,、宗教等工作部門的溝通,、聯(lián)系、指導(dǎo),,積極支持政府有關(guān)部門依法行政,。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線意識,加強(qiáng)同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合,,善于在工作中體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法和要求,。要著眼增強(qiáng)中華民族凝聚力,在統(tǒng)一戰(zhàn)線中深入開展“凝聚力工程”活動,。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職,,相互配合,共同做好工作,。
加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作