我們黨同民主黨派和無黨派人士合作的方針是堅定不移的
本世紀三四十年代,中國共產(chǎn)黨與民主黨派和無黨派民主人士的合作關系就已開始建立,其共同的政治基礎是反帝、愛國,,要求民主,。毛澤東曾鄭重宣布,,共產(chǎn)黨同黨外人士實行民主合作的原則,,是固定不移的,是永遠不變的,。1948年4月30日,,中共中央發(fā)布“五一”口號,號召“各民主黨派,、各人民團體,、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議,討論并實現(xiàn)召集人民代表大會,,成立民主聯(lián)合政府”,。各民主黨派紛紛通電或發(fā)表公告,熱烈響應中共中央的號召,,并接受邀請奔赴解放區(qū),,與中國共產(chǎn)黨共商建國大計,。1949年9月,由中國共產(chǎn)黨,、各民主黨派,、各人民團體、各少數(shù)民族,、國外華僑及其他愛國分子的代表所組成的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京舉行,,選舉產(chǎn)生了第一屆中央人民政府,建立了中華人民共和國,。
隨著人民政權的建立與鞏固,,中國共產(chǎn)黨內(nèi)一部分同志在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上表現(xiàn)出關門主義的不良傾向。鄧小平很敏銳地感覺到了問題的嚴重性,。他指出,,“對黨外人士的職位安排上,有些黨內(nèi)同志不服氣,;在工商業(yè)問題上,,有擠垮民族資產(chǎn)階級的思想;在農(nóng)村工作中,,拒絕與開明士紳,、知識分子合作”(《鄧小平文選》第1卷第155頁)。凡此種種,,都嚴重妨礙黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,,妨礙黨與民主黨派、無黨派民主人士的團結(jié)合作,。鄧小平嚴肅批評了這種現(xiàn)象,,他強調(diào)說,統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個重大的原則問題,,而黨與非黨干部的合作問題,,就是百分之二十與百分之八十的合作問題。他重申了中央的規(guī)定,,“凡是黨員與非黨員合作不好,,首先是黨員負責,不管你有理無理”(同上,,第156頁),。
1956年,鄧小平在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會上作《關于修改黨的章程的報告》,。針對黨內(nèi)存在的不愿意或者不善于同黨外人士合作的現(xiàn)象,,鄧小平一針見血地指出,“這實質(zhì)上是一種非常有害的宗派主義傾向,必須克服這種傾向,,才能使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策得到貫徹實行”(《鄧小平文選》第1卷第224頁),。鄧小平強調(diào)說,“我們黨同民主黨派和無黨派的民主人士的合作是長期的,,這一個方針是早已確定了的,。從抗日戰(zhàn)爭時期開始,我們黨就實行了同黨外民主人士合作的方針,。在中華人民共和國成立以后,,我們同各個民主黨派和無黨派的民主人士的合作,得到了進一步的發(fā)展,。十多年的經(jīng)驗證明,,這種合作對于我們黨的事業(yè),是有益無害的,?!覀兊娜蝿站褪抢^續(xù)擴大同黨外人士的合作,使他們在我們的反對官僚主義的斗爭中,,和在國家各方面的事務中,,發(fā)生更大的作用”(同上,第224–225頁),。
黨的十一屆三中全會以后,,在“文化大革命”中被嚴重破壞的中國共產(chǎn)黨與黨外人士合作的方針政策得到恢復和進一步發(fā)展。鄧小平在中共十二大開幕詞中明確表示:“我國各民主黨派在民主革命時期同我們黨共同奮斗,,在社會主義時期同我們黨一道前進,,一道經(jīng)受考驗。在今后的建設中,,我們黨還要同所有的愛國民主黨派和愛國民主人士長期合作”(《鄧小平文選》第3卷第4頁),。這標志著我黨與民主黨派和無黨派人士的合作邁進了一個新的階段。
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作是符合中國國情的社會主義政黨制度
實行共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度,,是以毛澤東為核心的中共中央第一代領導集體的英明決策,。鄧小平說:“在中國共產(chǎn)黨的領導下,實行多黨派的合作,,這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實條件所決定的,,也是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點”(《鄧小平文選》第2卷第205頁),。
1956年,,我國社會主義改造基本完成,社會階級狀況發(fā)生了深刻變化,,黨對民主黨派工作的方針需要重新明確,。這時,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派已經(jīng)有了長久合作的歷史。各民主黨派不僅接受了中國共產(chǎn)黨的領導,,而且經(jīng)受住了各項民主改革與社會主義改造實踐的檢驗,,在建設社會主義方面與中國共產(chǎn)黨的一致性大大增強。進一步調(diào)動民主黨派成員的積極性,,充分發(fā)揮他們在國家各方面建設中的作用,,是迅速發(fā)展社會主義事業(yè)的迫切需要。也恰在這時,第一個社會主義國家蘇聯(lián)在建設中暴露出一些問題,。毛澤東以蘇為鑒,在政黨制度問題上批評了蘇聯(lián)“把其他黨派搞得光光的,,只剩下共產(chǎn)黨”的做法,指出,,“究竟是一個黨好,,還是幾個黨好?現(xiàn)在看來,,恐怕是幾個黨好,。不但過去如此,而且將來也可以如此,,就是長期共存,,互相監(jiān)督”(《毛澤東著作選讀》下冊,人民出版社1986年第1版,,第733頁),。這樣就明確了我們黨對民主黨派工作的根本指導思想,進一步確立了我國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度,。
我國的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)等國的一黨制,,又根本區(qū)別于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制。它是馬克思列寧主義同中國革命與建設相結(jié)合的一個創(chuàng)造,,是符合中國國情的社會主義政黨制度,,是我國政治制度的一個特點和優(yōu)點。
我國除共產(chǎn)黨外,,還有八個民主黨派,,即中國國民黨革命委員會(簡稱民革)、中國民主同盟(簡稱民盟),、中國民主建國會(簡稱民建),、中國民主促進會(簡稱民進)、中國農(nóng)工民主黨(簡稱農(nóng)工黨),、中國致公黨,、九三學社、臺灣民主自治同盟(簡稱臺盟),,他們都享有在憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由,、組織獨立和法律地位平等,,與中國共產(chǎn)黨一道,共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè),。
早在國民黨一黨專制時期,,鄧小平就曾深刻地剖析過“以黨治國”與“一黨專政”惡劣傳統(tǒng)的社會歷史根源,并對其提出尖銳批判,。他說,,“假如說中國是一個半封建的缺乏民主的國家,則反映到黨內(nèi)的是:共產(chǎn)黨員一般缺乏民主的習慣,,缺乏民主政治斗爭的常識與鍛煉,。假如說西歐共產(chǎn)黨帶有若干社會民主黨的不良傳統(tǒng),則中國黨或多或少帶有一些國民黨的不良傳統(tǒng),。某些同志的‘以黨治國’的觀念,,就是國民黨惡劣傳統(tǒng)反映到我們黨內(nèi)的具體表現(xiàn)”(《鄧小平文選》第1卷第10頁)。他強調(diào)指出:“我們反對國民黨以黨治國的一黨專政,,我們尤要反對國民黨的遺毒傳播到我們黨內(nèi)來”(同上,,第12頁)?!伴L期共存,、互相監(jiān)督”的方針提出后,鄧小平深刻闡述其必要性與重要性,,指出“黨要受監(jiān)督,,黨員要受監(jiān)督”?!叭绻覀儾皇鼙O(jiān)督,,不注意擴大黨和國家的民主生活,就一定要脫離群眾,,犯大錯誤”(同上,,第270頁)。