中石大京國(guó)資〔2020〕15號(hào)
中國(guó)石油大學(xué)(北京)
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校屬各部門(mén)、單位:
經(jīng)2020年第25次校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)將《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中國(guó)石油大學(xué)(北京)
2020年12月29日
實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,保障學(xué)校教學(xué)、科研工作安全有序進(jìn)行,根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《教育部高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》、《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)實(shí)驗(yàn)室是指全校范圍內(nèi)和經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)在校外的用于開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)的各類(lèi)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。
第三條 實(shí)驗(yàn)室安全管理以“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,以“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針。
第二章 管理體系
第四條 實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)行學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理體系,逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任,齊抓共管,各司其職,各盡其責(zé)。
第五條 學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管實(shí)驗(yàn)室安全、科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各相關(guān)職能部門(mén)(實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、研究生院、科學(xué)技術(shù)處、后勤管理處)主要負(fù)責(zé)人組成,主要職責(zé)為:
1.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)政策法規(guī)。
2.負(fù)責(zé)制定、完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。
3.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍建設(shè)。
4.負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入制度。
5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查相關(guān)部門(mén)和學(xué)院做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
6.負(fù)責(zé)組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查及督促整改。
7.負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室事故調(diào)查處理工作。
成員部門(mén)主要職責(zé)分工為:
實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行綜合管理。
教務(wù)處、研究生院負(fù)責(zé)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的安全管理。
科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)科研實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的安全管理。
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室消防、治安、實(shí)時(shí)監(jiān)控、備用鑰匙的管理及接警應(yīng)急處置。
后勤管理處負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室用水、用電、暖氣的安全管理。
第六條 學(xué)院(含研究院)主要職責(zé)為:
1.成立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全工作小組,組長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。
3.負(fù)責(zé)建立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系,明確職責(zé),責(zé)任到人。
4.負(fù)責(zé)制定、完善本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。
5.負(fù)責(zé)落實(shí)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入制度。
6.負(fù)責(zé)設(shè)置1-2名安全員,協(xié)助實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室做好全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
7.負(fù)責(zé)定期組織本學(xué)院的應(yīng)急演練。
8.負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全檢查及整改。
第七條 實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé)為:
1.實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人為本實(shí)驗(yàn)室安全管理的直接責(zé)任人。
2.負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校和學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。
3.負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室安全管理細(xì)則(如操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書(shū)、值班制度、應(yīng)急處置方案等),并張貼在實(shí)驗(yàn)室顯著位置。
4.負(fù)責(zé)落實(shí)本實(shí)驗(yàn)室的安全教育與準(zhǔn)入制度。
5.負(fù)責(zé)配備本實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。
6.負(fù)責(zé)建立危險(xiǎn)性物品(如化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)氣體、生物試劑、機(jī)械加工設(shè)備、特種設(shè)備等)使用臺(tái)帳。
7.負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全檢查和整改。
第三章 實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入
第八條 實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容主要包括:
1.實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。
2.實(shí)驗(yàn)室一般性安全及廢棄物處置常識(shí)。
3.實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)性安全知識(shí)。
4.實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急處置及急救知識(shí)。
第九條 學(xué)校、學(xué)院須通過(guò)開(kāi)設(shè)課程、專(zhuān)題講座等形式開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育,實(shí)驗(yàn)室須結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室自身特點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)的安全教育。
第十條 實(shí)驗(yàn)人員須通過(guò)學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室組織的實(shí)驗(yàn)室安全教育,參加學(xué)校、學(xué)院組織的實(shí)驗(yàn)室安全考試,考試合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
第四章 實(shí)驗(yàn)室安全管理內(nèi)容
第十一條 常規(guī)安全管理
1.新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室須符合實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.實(shí)驗(yàn)室須按照學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)模板制作實(shí)驗(yàn)室安全信息牌,并張貼在門(mén)外顯著位置。
3.實(shí)驗(yàn)室須在涉危區(qū)域(如高溫、高壓、易燃、易爆、輻射等)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
4.實(shí)驗(yàn)室須嚴(yán)格遵守用水、用電、用氣、消防安全規(guī)范,做到“四防、五關(guān)、一查”(防火、防盜、防破壞、防災(zāi)害事故;關(guān)門(mén)、關(guān)窗、關(guān)水、關(guān)電、關(guān)氣;查儀器設(shè)備)。
5.開(kāi)展高危實(shí)驗(yàn)(如高溫、高壓、高速運(yùn)轉(zhuǎn)等)時(shí)至少2人在場(chǎng)。
6.與實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,不得在實(shí)驗(yàn)室留宿,嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)區(qū)域從事與實(shí)驗(yàn)無(wú)關(guān)的活動(dòng)(如吸煙、烹飪、用膳、娛樂(lè)活動(dòng)等)。
第十二條 特種設(shè)備安全管理
1.特種設(shè)備主要包括壓力容器、起重機(jī)械和場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等。
2.特種設(shè)備的購(gòu)置、安裝、使用及報(bào)廢須遵守《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等相關(guān)規(guī)定。
3.實(shí)驗(yàn)室須建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,制定安全操作規(guī)程,加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng),定期檢驗(yàn),做好相關(guān)記錄。
4.特種設(shè)備的管理人員和操作人員須持證上崗,定期培訓(xùn)。
第十三條 實(shí)驗(yàn)氣體安全管理
1.實(shí)驗(yàn)氣體安全包括氣瓶安全、氣路安全、氣體使用安全等方面。
2.氣瓶須有效固定,有狀態(tài)標(biāo)識(shí)(滿(mǎn)、使用、空),遠(yuǎn)離熱源和火源,避免暴曬,附近張貼警示標(biāo)識(shí),周?chē)坏梅胖靡兹家妆罚乖跇堑馈⒋髲d等公共場(chǎng)所存放氣瓶。
3.氣體管路連接須符合標(biāo)準(zhǔn),做到整齊有序,有標(biāo)識(shí)。不得將氣體管線直接放置在地上,對(duì)于存在多條氣體管路的房間須張貼詳細(xì)的管路圖。
4.氣瓶使用前須檢查氣瓶的安全狀況,使用后及時(shí)關(guān)閉氣瓶總閥,再次檢查其安全狀況。如檢查中發(fā)現(xiàn)達(dá)不到安全使用要求的,應(yīng)立即停止使用,及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商處理,嚴(yán)禁私自處理。
5.存放和使用氣瓶的實(shí)驗(yàn)室須配備安全監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置。
第十四條 冷熱設(shè)備安全管理
1.冷熱設(shè)備主要包括冰箱、加熱浴鍋、烘箱、電阻爐(馬弗爐)等。
2.冷熱設(shè)備應(yīng)放置在通風(fēng)良好處,周?chē)舫鲎銐蚩臻g,加熱設(shè)備不得直接放置在木桌、木板等易燃物品上,周?chē)坏么娣乓兹肌⒁妆⒁讚]發(fā)性物品。
3.使用加熱設(shè)備時(shí)須有人值守、加強(qiáng)觀察、做好記錄。
第十五條 機(jī)械加工安全管理
涉及機(jī)械加工的實(shí)驗(yàn)室須強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),制定操作規(guī)程,使用人員經(jīng)培訓(xùn)后方可操作,嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程,做好防護(hù)。
第十六條 生物安全管理
實(shí)驗(yàn)室生物安全主要包括病原微生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面,須遵守《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》等相關(guān)規(guī)定。
第十七條 輻射安全管理
1.實(shí)驗(yàn)室輻射安全管理主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質(zhì))、射線裝置以及輻射實(shí)驗(yàn)室的安全管理。
2.涉輻實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),取得生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)的《輻射安全許可證》后方可開(kāi)展相關(guān)工作。
3.涉輻人員須持證上崗,定期培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,定期到指定醫(yī)療單位進(jìn)行職業(yè)病體檢和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)。
4.放射性廢棄物的處置須報(bào)實(shí)驗(yàn)室所在屬地生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行統(tǒng)一處理。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理
危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用及廢棄物處置須遵照《中國(guó)石油大學(xué)(北京)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第五章 安全檢查及事故處置
第十九條 學(xué)校每年至少組織4次實(shí)驗(yàn)室全面安全檢查,學(xué)院每月至少組織1次實(shí)驗(yàn)室安全檢查,實(shí)驗(yàn)室須落實(shí)日常安全檢查。
第二十條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題須及時(shí)整改,對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的將下發(fā)《整改通知單》,對(duì)拒不整改的予以關(guān)停直至整改完畢。
第二十一條 所有檢查、整改須建立臺(tái)賬,記錄檢查、整改情況等。
第二十二條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故后,須遵照《中國(guó)石油大學(xué)(北京)實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置,采取有效措施,防止危害擴(kuò)大;事故調(diào)查與追責(zé)遵照《中國(guó)石油大學(xué)(北京)實(shí)驗(yàn)室安全事故處理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第六章 附則
第二十三條 經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)設(shè)在校外的實(shí)驗(yàn)室除遵守本辦法外還須遵守屬地安全生產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)。
第二十四條 本辦法未盡事宜協(xié)商解決。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。《中國(guó)石油大學(xué)(北京)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》(中石大京保〔2016〕3號(hào))、《實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入制度(試行)》(中石大京保〔2018〕10號(hào))、《科研實(shí)驗(yàn)室氣瓶安全管理辦法(試行)》(中石大京科〔2018〕18號(hào))、《科研實(shí)驗(yàn)室常用加熱設(shè)備安全管理辦法(試行)》(中石大京科〔2018〕16號(hào))、《科研實(shí)驗(yàn)室冰箱安全管理辦法(試行)》(中石大京科〔2018〕15號(hào))、《科研實(shí)驗(yàn)室特種設(shè)備安全管理辦法(試行)》(中石大京科〔2018〕17號(hào))同時(shí)廢止。
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