第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)學(xué)校關(guān)于凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定（簡(jiǎn)稱“三重一大”決策制度）的要求，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，提高決策水平，防控決策風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中共中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》（中石大京黨〔2012〕45號(hào))的要求，結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
第二條 學(xué)院“三重一大”決策要建立健全學(xué)院的科學(xué)、民主、規(guī)范的決策機(jī)制。決策中要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)和高效，保證科學(xué)性；要廣泛聽取各方意見，保證民主性；要遵守國家的法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度和上級(jí)及學(xué)校有關(guān)政策，保證合法合規(guī)。
第三條 “三重一大”事項(xiàng)應(yīng)通過黨政聯(lián)席會(huì)議經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究做出決策。對(duì)于特別重大的事項(xiàng)，提請(qǐng)黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行決策。黨政聯(lián)席會(huì)議和黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議均實(shí)行民主集中制的原則。
第二章 決策范圍
第四條 重大決策事項(xiàng)，是指事關(guān)學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局和廣大師生員工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括：
1．貫徹落實(shí)學(xué)校黨委、行政和上級(jí)決定的措施。
2．黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作和學(xué)生培養(yǎng)工作中的重要工作。
3．學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)。
4．涉及學(xué)院全局的重要改革方案、改革措施及相關(guān)制度。
5．學(xué)院內(nèi)部規(guī)章制度的制定、修改與廢除。
6．學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置中的重要事項(xiàng)。
7．師資隊(duì)伍建設(shè)，包括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、崗位聘任、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等。
8．教職工的年終考核和教職工各項(xiàng)福利津貼發(fā)放等。
9．學(xué)院黨政和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制、人事安排等事項(xiàng)。
10．國內(nèi)外合作與交流事項(xiàng)。
11．向上級(jí)和主管部門推薦各類榮譽(yù)稱號(hào)、表彰人選和學(xué)院的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
12．重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理。
13．其它涉及師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，或者黨政聯(lián)席會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其它重要問題。
第五條 重要人事任免事項(xiàng)，是指學(xué)院需要任命、聘任或需要報(bào)送學(xué)校審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括：
1. 學(xué)院黨支部、教研室、辦公室干部的任免。
2.其他需集體決策的重要干部、人事任免事項(xiàng)。
第六條 重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)學(xué)院規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括：
1．國家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及的需要學(xué)院進(jìn)行決策的事項(xiàng)。
2．重要設(shè)備、大宗物資采購。
3.其他需集體決策的重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第七條 大額度資金使用事項(xiàng)，是指超過學(xué)院所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)支配限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括：
1．學(xué)院年度預(yù)算內(nèi)大額度資金的調(diào)動(dòng)和使用。
2．未列入學(xué)院年度預(yù)算的追加預(yù)算和大額度支出。
3.學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算的制訂和調(diào)整及重要財(cái)務(wù)決策。
4.其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第三章 決策程序
第八條 學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)按照相應(yīng)議事規(guī)則提交黨政聯(lián)席會(huì)議或擴(kuò)大會(huì)議，不得以個(gè)別征求意見等方式代替會(huì)議決定。上會(huì)討論之前，要廣泛聽取并吸收各方意見。
第九條 對(duì)于事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展全局或與師生員工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，決策前要按照有關(guān)規(guī)定通過教職工代表大會(huì)或其他形式廣泛聽取師生員工的意見和建議。
第十條 遇有緊急情況由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，決定人應(yīng)對(duì)決策負(fù)責(zé)，事后應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按程序予以追認(rèn)。
第十一條 根據(jù)工作需要，主管副職與黨政一把手溝通，提出所需決策問題的提案。到會(huì)人數(shù)達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的二分之一以上（不含二分之一）時(shí)方可開會(huì)進(jìn)行討論和決策。學(xué)院討論決定重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金使用事項(xiàng)，到會(huì)人數(shù)要達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二以上（不含三分之二）成員方可開會(huì)。黨總支書記或院長召集決策人員對(duì)提案充分討論。
第十二條 若決策中存在涉及本人或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，所涉及參與決策人員應(yīng)當(dāng)回避。
第十三條 應(yīng)堅(jiān)持一題一議，相關(guān)負(fù)責(zé)人要就議題進(jìn)行專題匯報(bào)，要保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分討論，并對(duì)建議分別表示同意、不同意或緩議的意見。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。
第十四條 黨政聯(lián)席會(huì)議和黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議做出決策應(yīng)通過表決進(jìn)行，表決的形式可為：口頭表決、舉手表決或無記名投票，以應(yīng)到會(huì)人數(shù)的一半以上（不含一半）同意方可形成決定。
第十五條 決策中對(duì)于有實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的決策事項(xiàng)，應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研或論證后再作決策。
第十六條 會(huì)議決定的事項(xiàng)、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)地記錄并存檔。
第四章 決策執(zhí)行與監(jiān)督
第十七條 會(huì)議決定的“三重一大”事項(xiàng)，由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施，并明確責(zé)任人。遇有分工和職責(zé)交叉的，應(yīng)由學(xué)院黨總支書記或院長明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十八條 參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見，可以保留或向?qū)W校反映，但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十九條 學(xué)院辦公室要對(duì)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)建立督辦制度，負(fù)責(zé)跟蹤督辦“三重一大”決策的執(zhí)行情況，并向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第二十條 除涉密事項(xiàng)外，“三重一大”決策事項(xiàng)應(yīng)按照《馬克思主義學(xué)院信息公開實(shí)施細(xì)則（試行）》（〔2016〕8號(hào)）予以公開。
第五章 檢查考核與責(zé)任追究
第二十一條 學(xué)院黨總支書記和院長全面負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施，并對(duì)學(xué)院貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的工作負(fù)總責(zé)。
第二十二條 學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年終考核述職時(shí)，應(yīng)就貫徹落實(shí)“三重一大”制度的情況進(jìn)行報(bào)告。
第二十三條 凡屬下列情況給國家、學(xué)校、學(xué)院造成重大損失和惡劣影響的，要按照有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法分清責(zé)任，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任：
1．不履行或不正確履行“三重一大”決策制度的;
2．違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策的;
3．不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
4．未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤的;
5．執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的；
6．其他因違反本辦法而造成失誤的。
第六章 附則
第二十四條 本實(shí)施辦法未盡事宜，按《馬克思主義學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度》執(zhí)行。
第二十五條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。2011年發(fā)布的《馬克思主義學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定》（人文〔2011〕6號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十六條 本實(shí)施辦法由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。
馬克思主義學(xué)院
二Ｏ一六年十二月一日
