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石大打造六大體系持續(xù)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作

安全、穩(wěn)定,、和諧的校園,,是推動學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障,,也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,。2011年以來,,中國石油大學(xué)持續(xù)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作,,為全面提升辦學(xué)質(zhì)量,,加快建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流的研究型大學(xué)營造了和諧穩(wěn)定,、文明健康的校園環(huán)境。

組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷優(yōu)化,。學(xué)校黨委堅持把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,,建立了運轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),同時不斷提升隊伍素質(zhì),、嚴(yán)格落實責(zé)任,,安全穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系得到進(jìn)一步優(yōu)化。

為了切實發(fā)揮安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮中心,、管理主體和工作樞紐的作用,,以“平安校園”創(chuàng)建為契機,學(xué)校系統(tǒng)梳理和調(diào)整了組織體系,,形成了學(xué)校到學(xué)院的縱向體系以及各專項工作委員會相互協(xié)調(diào)配合的橫向體系,,“一橫一縱”互為輔助;實施了安全穩(wěn)定“一把手工程”,,按照“領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,一級抓一級,層層抓落實”的原則,,將安全穩(wěn)定工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,。

學(xué)校每年年初與各二級單位簽訂《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》,明確二級單位黨政正職為安全穩(wěn)定第一責(zé)任人,,二級單位也向下逐級簽訂責(zé)任書,。同時,各學(xué)院和主要職能部門也按照“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,,細(xì)化任務(wù),,明確分工,嚴(yán)格落實責(zé)任,。學(xué)校每年年底按照《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》項目對各二級單位進(jìn)行考核,,對做出優(yōu)異成績的單位和個人予以表彰獎勵;對因工作不落實,、管理不到位而發(fā)生重大刑事案例,、責(zé)任事故和不穩(wěn)定事端的,嚴(yán)格實行責(zé)任倒查和責(zé)任追究,,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對單位及責(zé)任人的年度評優(yōu),、晉級、晉升實施“一票否決”,。

維穩(wěn)工作體系不斷完善,。學(xué)校建立了全方位的輿情信息搜集網(wǎng)絡(luò)和思想動態(tài)摸排機制,完善了信息報送制度和形勢研判機制,,加大對意識形態(tài)領(lǐng)域,、主旋律教育、宣傳陣地等重點工作的管理,,有效完善了學(xué)校維護(hù)穩(wěn)定工作體系,。

學(xué)校依托各級黨團(tuán)組織、輔導(dǎo)員和學(xué)生骨干,,深入課堂,、班級、學(xué)生公寓以及各種學(xué)生活動深入到師生中去,,組織“校長下午茶”,,教師座談會、懇談會等,,了解師生的所思所想,,加強與師生的及時溝通交流。學(xué)校通過舉辦形勢報告會,、學(xué)術(shù)講座,,召開讀書報告會、理論研討會,,舉辦演講比賽,、有獎?wù)魑牡刃问蕉鄻拥幕顒樱钊腴_展中國特色社會主義理論教育和理想信念教育,,教育引導(dǎo)師生堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,。在學(xué)生中,,學(xué)校開展了六大教育工程,,保證學(xué)生在校期間都要經(jīng)歷一次完整系統(tǒng)的理想信念、先進(jìn)理論,、文明修身教育,。

學(xué)校黨委牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,、教育師生員工,引領(lǐng)校園思潮和校園文化建設(shè),。堅持以“兩課”為主渠道,,建立了由專職教師為主體,,由黨務(wù)人員,、輔導(dǎo)員等組成的馬克思主義理論傳播隊伍,建立起了立體化的教育宣傳網(wǎng)絡(luò),;同時,,加強對宣傳陣地、論壇講座,、課堂教學(xué)的管理,,加強網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳,積極構(gòu)建傳播先進(jìn)文化和弘揚主旋律的網(wǎng)絡(luò)陣地,。

矛盾化解體系不斷暢通,。學(xué)校把平安校園建設(shè)與和諧校園建設(shè)結(jié)合起來,形成較為完善的矛盾糾紛排查化解體系,,有效預(yù)防和減少了各類矛盾糾紛,。

學(xué)校黨委著力提高決策的科學(xué)化、民主化水平,,出臺了《權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系建設(shè)實施方案》,,對涉及學(xué)校人、財,、物等重要資源配置以及與師生切身利益密切相關(guān)的重要事項的校級決策權(quán)進(jìn)行梳理和科學(xué)化配置,,細(xì)化改進(jìn)決策流程;制定了《關(guān)于將重大決策安全穩(wěn)定風(fēng)險評估納入黨委常委會,、校長辦公會決策程序的通知》,,建立重大事項社會風(fēng)險評估機制,要求對直接關(guān)系師生員工切身利益且涉及面廣,、容易引發(fā)學(xué)校安全穩(wěn)定問題的重大政策制定,、重大項目建設(shè)及其他對學(xué)校安全穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項,必須進(jìn)行學(xué)校安全穩(wěn)定風(fēng)險評估并出具評估報告,。

學(xué)校扎實推進(jìn)黨務(wù)公開,、校務(wù)公開和信息公開,,充分發(fā)揮教代會、學(xué)代會的作用,,保障師生參與學(xué)校民主管理的權(quán)利,,暢通師生利益訴求表達(dá)渠道和協(xié)調(diào)渠道,及時解疑釋惑,、有效化解潛在的矛盾,;堅持開展矛盾糾紛集中排查,及時發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的苗頭隱患,,不斷完善信訪工作機制,,盡最大努力解決問題、化解矛盾,,有效降低安全穩(wěn)定風(fēng)險,。

綜合防控體系不斷健全。學(xué)校堅持人防,、物防,、技防有機結(jié)合,強化綜合防控,,重點突出技防,,積極探索網(wǎng)格化管理模式和等級防控模式,校園綜合防控體系作用充分發(fā)揮,,對不法分子形成了有力震懾,。

在科技創(chuàng)安方面,自2004年開始,,學(xué)校已先后投入2300余萬元,,形成了一套由視頻監(jiān)控、消防報警,、電子巡更和無線通訊四個子系統(tǒng)組成的完整技防體系,。

為了提高校園安全的防控能力和處理速度,學(xué)校探索實施校園網(wǎng)格化安全管理模式,,按照區(qū)域化原則,,結(jié)合校園環(huán)境和功能分布將石大所屬區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,構(gòu)建了“安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組——網(wǎng)格組長——網(wǎng)格小組長——安全管理員”四級管理機制,。學(xué)校還加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,,充分整合保衛(wèi)處、后勤,、校醫(yī)院等部門職能,,充分發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢,在原有“應(yīng)急指揮中心”的基礎(chǔ)上,建成集綜合值班,、師生求助,、消防報警、視頻監(jiān)控,、遠(yuǎn)程會議,、應(yīng)急指揮“六位一體”功能的“平安校園”管理服務(wù)中心。學(xué)校將原來的??傊蛋嗍抑蛋?、校園110值班、學(xué)工系統(tǒng)值班,、后勤急修值班,、校醫(yī)院服務(wù)熱線進(jìn)行了有機整合,改造成以管理服務(wù)中心值班為核心,,其他各級各類值班為輔助,,形成上下溝通,分工負(fù)責(zé),,相互配合的綜合值班系統(tǒng),。

教育管理服務(wù)體系注重長效,。學(xué)校堅持推進(jìn)安全教育常態(tài)化,,不斷完善安全管理制度,提高校園管理服務(wù)質(zhì)量,,逐步健全形成了全員參與的安全教育,、管理、服務(wù)體系,,校園環(huán)境不斷改善,,秩序良好。
   
在普法宣傳教育方面,,學(xué)校把法治文化建設(shè)與學(xué)校管理,、課堂教學(xué)、主題教育活動,、課外社會實踐等多種形式的法治實踐結(jié)合起來,,同時加強宣傳陣地建設(shè),使普法教育取了良好的效果,。2013年學(xué)校被命名首批“北京市法治文化建設(shè)示范點”單位,。學(xué)校同時還把新生的安全教育作為入學(xué)教育的重要內(nèi)容,開通“平安石大”微信平臺傳播安全知識,,不斷增強學(xué)生的安全意識,。

同時,通過加強規(guī)章制度建設(shè),、基礎(chǔ)條件設(shè)施建設(shè),、安全隱患排查整治,、學(xué)生食宿安全保障、學(xué)校周邊環(huán)境治理等措施,,學(xué)校校園安全管理與綜合治理水平全面提升,,保證了校園良好秩序。

應(yīng)急處置能力有效提升,。2005年,,學(xué)校整合各類資源,成立了應(yīng)急指揮中心,,明確了應(yīng)急職守,、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置,、信息報送等各步驟的工作職能,,做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),、妥善處置,。
    針對影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題,修訂完善了學(xué)?!锻话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,,以及關(guān)于群體性、災(zāi)難性,、公共衛(wèi)生,、網(wǎng)絡(luò)信息、考試安全,、學(xué)生傷害等突發(fā)事件的專項預(yù)案,,并根據(jù)專項預(yù)案的工作需要,建立了突發(fā)事件應(yīng)急處置隊伍,,提高突發(fā)事件現(xiàn)場處置能力,,做好各種應(yīng)急處突準(zhǔn)備。

近年來,,學(xué)校不斷健全應(yīng)急處置體系,,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急能力,,按照“抓早,、抓小、抓苗頭”的原則,,建立了系統(tǒng),、有效的群體事件預(yù)防機制,加大對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛的排查力度,及時處置化解不穩(wěn)定事端,,有效的防止群體性事件的發(fā)生,,維護(hù)了學(xué)校的和諧穩(wěn)定。

“平安校園”創(chuàng)建工作只有進(jìn)行時,,沒有完成時,。中國石油大學(xué)(北京)將不斷豐富“平安校園”的內(nèi)涵,推進(jìn)安全穩(wěn)定工作科學(xué)發(fā)展,,為建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué),,為校園的和諧穩(wěn)定和首都的長治久安提供有力保障。

 

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