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中國(guó)石油大學(xué)（北京）開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）

發(fā)布日期：2013-03-12 | 閱讀次數(shù)：

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó),、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,。深入開展法制宣傳教育,，是黨的十七大和十七屆五中,、六中全會(huì)提出的重大任務(wù),。今后五年是我校重點(diǎn)突破,、再上臺(tái)階,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新超越的關(guān)鍵時(shí)期,，實(shí)施法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于全面貫徹落實(shí)第十次黨代會(huì)精神和實(shí)施學(xué)校“十二五”改革發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)依法治校,，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,，具有十分重要的意義,。根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部,、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）〉的通知》（中發(fā)〔2011〕6號(hào)）和《教育部關(guān)于印發(fā)<全國(guó)教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)>的通知》（教政法〔2011〕13號(hào)）精神,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一,、指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)與工作原則

1.指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，落實(shí)教育規(guī)劃綱要的要求，緊緊圍繞學(xué)校第十次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),、發(fā)展路徑和戰(zhàn)略任務(wù)以及學(xué)校“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，積極服務(wù)于師生員工學(xué)法、知法,、守法的實(shí)際需求,，堅(jiān)持法制教育宣傳與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合，與公民意識(shí)教育相結(jié)合,，與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合,，與教育法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育,，著力構(gòu)建文明校園,、平安校園、和諧校園,，為加快建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)營(yíng)造良好的法治環(huán)境,。

2.主要目標(biāo)：圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合我校改革與發(fā)展的需要,，通過開展深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,，進(jìn)一步宣傳普及以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，廣泛普及法律知識(shí),，著力提高全校師生員工的法律素質(zhì)和公民意識(shí),；不斷增強(qiáng)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念，提高依法管理,、依法治校和依法治教的能力和水平,；營(yíng)造講文明、知榮辱,、守法紀(jì),、促和諧的校園風(fēng)尚，使廣大教師成為依法執(zhí)教,、為人師表的楷模,，使青年學(xué)生成為學(xué)法、知法,、守法的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。

3．工作原則

——堅(jiān)持圍繞中心,，服務(wù)大局。緊緊圍繞學(xué)校第十次黨代會(huì)和“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),，以科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新超越，建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)為中心,，深入開展法制宣傳教育,，推進(jìn)依法治校，構(gòu)建文明校園,、平安校園,、和諧校園，為學(xué)校事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,。

——堅(jiān)持以人為本,，服務(wù)師生,。貼近廣大師生學(xué)習(xí),、工作和生活實(shí)際，將法制宣傳教育與服務(wù)師生緊密結(jié)合,，以師生喜聞樂見的形式,，不斷滿足師生對(duì)法制宣傳教育的新期待和新需求，努力實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好師生員工的根本利益。

——堅(jiān)持分類指導(dǎo),，注重實(shí)效,。針對(duì)黨員干部、教職員工,、學(xué)生等不同群體的不同特點(diǎn),，分層次確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，研究切實(shí)可行的宣傳途徑和方法,，制定年度工作計(jì)劃,，切實(shí)提高普法工作的針對(duì)性；要加強(qiáng)監(jiān)督考核,，確保法制宣傳教育工作取得實(shí)效,。

——堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉,。把法制宣傳教育與課堂教學(xué),、主題教育活動(dòng)、課外社會(huì)實(shí)踐等多種形式的法治實(shí)踐結(jié)合起來,，積極推進(jìn)依法治校,，著力解決師生關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，提高學(xué)校管理和服務(wù)的法治化水平。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，改革創(chuàng)新,。積極探索新形勢(shì)下開展高校法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，研究學(xué)校改革發(fā)展的新要求,，建立健全符合校情的宣傳教育體系,，創(chuàng)新工作理念，豐富宣傳內(nèi)容,，改進(jìn)方式方法,，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷為法制宣傳教育注入新活力,。

二,、主要任務(wù)

1．深入宣傳普及憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律制度,，大力開展社會(huì)主義法治理念教育,。要以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心，深入開展以“學(xué)法律,、講權(quán)利,、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,，大力宣傳我國(guó)的根本制度,、根本任務(wù)和基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度,，大力宣傳公民的政治權(quán)利和義務(wù)以及參與政治生活的基本原則,，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的憲法意識(shí)、公民意識(shí),、愛國(guó)意識(shí),、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念,，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,，使遵守法律,、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為,。深入開展社會(huì)主義法治理念教育,，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí),，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念深入人心,。

2．深入學(xué)習(xí)宣傳和普及與教育相關(guān)的法律法規(guī),，大力推進(jìn)依法治校。緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治校的要求,，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)保障和落實(shí)國(guó)家教育方針,、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等內(nèi)容的法律知識(shí)。學(xué)習(xí)宣傳教育法,、高等教育法,、教師法等教育法律、法規(guī),，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)校園安全,、保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全方面的法律知識(shí)，學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》,、《勞動(dòng)合同法》等維護(hù)師生合法權(quán)益的法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,，學(xué)習(xí)宣傳與學(xué)科專業(yè)相關(guān)的行業(yè)法規(guī)條例和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)等，提高依法治校,、依法治教和依法化解矛盾糾紛,、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)師生員工正確行使權(quán)利,，依法履行義務(wù),，自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,。

3．深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī),，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園氛圍。以領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員為重點(diǎn),，加強(qiáng)行政監(jiān)察法,、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持將反腐倡廉法制宣傳教育與理想信念教育,、職業(yè)道德教育,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，與培育優(yōu)良機(jī)關(guān)作風(fēng),、師德師風(fēng),、學(xué)風(fēng)考風(fēng)相結(jié)合，加強(qiáng)校園廉潔文化建設(shè),，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部和辦事人員的反腐倡廉意識(shí),，提高廉潔自律的自覺性，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,，培育敬廉崇潔的優(yōu)良品德,，為學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,。

4．廣泛持久地開展法制宣傳教育活動(dòng),，大力繁榮校園法治文化,。以“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,、大學(xué)生主題實(shí)踐活動(dòng)和暑期社會(huì)實(shí)踐為載體,，豐富和創(chuàng)新法治文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式，組織開展富有實(shí)效的法制宣傳教育,、法律咨詢?cè)?、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。調(diào)動(dòng)我校人文學(xué)科法學(xué)專業(yè)學(xué)生的積極性,，建立法制宣傳教育的志愿者隊(duì)伍,，引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法，提高公民意識(shí)和法治觀念,。通過校報(bào),、校園網(wǎng)、校園廣播,、櫥窗等宣傳陣地,，開設(shè)法制教育專欄，結(jié)合在學(xué)生身邊發(fā)生的真實(shí)案例,，宣講法治理念,、法律常識(shí)，形成學(xué)法,、知法,、守法的校園文化氛圍。

三,、工作要求

1．建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，牢固樹立依法治校的觀念,，提高依法管理學(xué)校事務(wù)的能力,。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化,，進(jìn)一步健全和落實(shí)校,、院兩級(jí)黨委中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,、法制培訓(xùn)等工作,，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為干部年度考核和任用考察的重要依據(jù)，不斷提高黨員干部依法決策,、依法治教的意識(shí)和能力,。

2．大力推進(jìn)教職員工學(xué)法守法用法。各單位要加大教職員工和編外用工人員的培訓(xùn)力度,，每年確定相應(yīng)的普法專題,，定期開展社會(huì)主義法治理念教育和培訓(xùn),，不斷提高教職員工職業(yè)道德修養(yǎng)和法律素質(zhì)。重點(diǎn)要學(xué)好與本部門,、本行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),，做到依法辦事、依法行政,，依法維護(hù)自身合法權(quán)益和履行各項(xiàng)法定義務(wù),。建立考核制度，把依法行政,、依法治教情況作為教職員工任職,、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

3．重點(diǎn)開展大學(xué)生法制宣傳教育,。要緊緊圍繞大學(xué)生成才需要,，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的法制宣傳教育工作，突出抓好大學(xué)生法律知識(shí)和校規(guī)校紀(jì)宣傳教育,。堅(jiān)持法制教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合,，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法制理念,，建立健全法制教育與思想政治教育,、依法治教與道德實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持法制教育與課堂教學(xué)工作相結(jié)合,，以教育部頒布的教學(xué)大綱為標(biāo)準(zhǔn),，以思想政治理論課為載體，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,，建立完善法制教育課程體系,。重視運(yùn)用新媒體傳播手段，豐富大學(xué)生法制宣傳教育的途徑和形式,，培養(yǎng)大學(xué)生良好的法律思維習(xí)慣，預(yù)防和減少大學(xué)生違紀(jì)違法現(xiàn)象,，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化,、科學(xué)化。　　

四,、工作步驟

我校“六五”法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實(shí)施,，到 2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段：

1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年下半年至2012年上半年）,。學(xué)校根據(jù)教育部《全國(guó)教育系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011- 2015年)》,，制定本校“六五”普法規(guī)劃，做好宣傳,、動(dòng)員和組織工作,。

2.組織實(shí)施階段（2012年下半年至2015年）,。各單位、各部門要根據(jù)五年規(guī)劃的目標(biāo),、任務(wù)和要求,，結(jié)合實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃,，做到部署及時(shí),、措施有效、指導(dǎo)得力,、督促到位,，確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展規(guī)劃實(shí)施情況中期檢查,，促進(jìn)學(xué)校普法工作取得實(shí)效,。

3.檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。按照上級(jí)要求,，校法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位總結(jié),、自查的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校實(shí)施“六五”普法規(guī)劃情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,，迎接北京市委教育工委、教育部對(duì)我校普法工作的檢查驗(yàn)收,。

五,、保障措施

高等學(xué)校法制宣傳教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分。各分黨委（黨總支,、直屬黨支部）要高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好落實(shí),。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。在“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)學(xué)校普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,，建立定期召開會(huì)議、檢查督導(dǎo),、匯報(bào)交流等制度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立普法工作機(jī)構(gòu),，落實(shí)工作責(zé)任制,，做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí),，推進(jìn)“六五”普法工作取得實(shí)效,。

2.推進(jìn)陣地建設(shè)。要鞏固和加強(qiáng)普法宣傳陣地建設(shè),，充分發(fā)揮校報(bào),、校園新聞網(wǎng)、校園廣播和宣傳櫥窗等宣傳載體和平臺(tái)的作用,，有效運(yùn)用新媒體廣泛開展法制宣傳教育,，在全校掀起人人學(xué)法、守法,、用法的熱潮,。

3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校將法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,，各學(xué)院和部門根據(jù)實(shí)際情況,，制定合理的法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，安排相應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，保證“六五”普法教育工作正常開展,。

4.健全激勵(lì)機(jī)制。要實(shí)行法制宣傳教育工作考核制度,，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)我校普法工作的深入開展,。認(rèn)真總結(jié)和推廣法制宣傳教育工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，表彰“六五”普法工作中成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,。