【中國高等教育】黨委書記陳峰：走行業(yè)特色型高校高質(zhì)量發(fā)展之路
發(fā)布時間:2021-05-18 | 來源：中國高等教育 | 瀏覽量：
習(xí)近平總書記在考察清華大學(xué)時強(qiáng)調(diào),，“一個國家的高等教育體系需要有一流大學(xué)群體的有力支撐，一流大學(xué)群體的水平和質(zhì)量決定了高等教育體系的水平和質(zhì)量,?！弊鳛楦叩冉逃鷳B(tài)體系和“雙一流”建設(shè)的重要組成部分，行業(yè)特色型大學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展具有獨特性和典型性,，因此,，我們需要準(zhǔn)確把握新時代行業(yè)特色型高校發(fā)展歷史方位，深入探索和思考行業(yè)特色型高校高質(zhì)量發(fā)展之路,。
準(zhǔn)確把握新時代行業(yè)特色型高校發(fā)展歷史方位
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo),，要求“提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才”,。行業(yè)特色型高校要立足黨和國家發(fā)展大局，在行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及高等教育變革中,，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的歷史方位,。
1.構(gòu)建新發(fā)展格局賦予行業(yè)特色型高校新的歷史使命
黨中央作出了“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署,，并將科技自強(qiáng)自立作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。行業(yè)特色型高校面向的是能源、交通,、電力等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè),，因此，這類學(xué)校被賦予了特殊歷史使命,，必須以國家隊的高站位,，立足國家發(fā)展大局來思考和謀劃未來發(fā)展。
構(gòu)建新發(fā)展格局需要行業(yè)特色型高校主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,，在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型人才,、解決關(guān)鍵“卡脖子”核心技術(shù)等方面，提供高水平智力支持和科技支撐,。同時要伴隨產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐,，加強(qiáng)高水平對外開放,，深度參與全球教育治理。
2.行業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)行業(yè)特色型高校提質(zhì)創(chuàng)新
當(dāng)前,，全球科技創(chuàng)新日益活躍,，以5G、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng),、新能源、大數(shù)據(jù)等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革如火如荼,。行業(yè)特色型高校原來所依托的行業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型迭代升級當(dāng)中,，出現(xiàn)了“行業(yè)+信息”“行業(yè)+人工智能”等數(shù)字化的新業(yè)態(tài)，這對高校的服務(wù)支撐能力提出了新要求,。
同時,，在新一輪科技創(chuàng)新過程中，科學(xué)技術(shù)跨界融合,、協(xié)同聯(lián)合,、包容聚合的特征愈發(fā)明顯，學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)“高度分化基礎(chǔ)上的高度綜合”趨勢,。對此,，行業(yè)特色型高校必須依據(jù)行業(yè)新需求,，在強(qiáng)化傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)學(xué)科交叉融合，構(gòu)建良好的學(xué)科生態(tài),。同時,，在構(gòu)建新發(fā)展格局中，行業(yè)產(chǎn)業(yè)也正在經(jīng)歷戰(zhàn)略布局的調(diào)整,，重塑發(fā)展理念,、重構(gòu)發(fā)展方式，這也必然要求行業(yè)特色型高校加強(qiáng)提質(zhì)創(chuàng)新,，在學(xué)科專業(yè),、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整或重新布局,。
3.建設(shè)高質(zhì)量教育體系需要行業(yè)特色型高校擔(dān)當(dāng)使命
建設(shè)高質(zhì)量教育體系要把握以下幾個方面：宏觀層面,，處于普及化階段的高等教育更加注重“質(zhì)”與“量”協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，讓教育成果惠及全體人民,；中觀層面,，高等教育對行業(yè)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù),、支撐、引領(lǐng)能力更強(qiáng),，學(xué)科專業(yè)布局優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)合理，發(fā)展效益顯著提升,；微觀層面,，高校逐步具備一流競爭力，并具有穩(wěn)定持續(xù)創(chuàng)新能力和一流治理能力,、一流影響力,，辦學(xué)理念、教育理念,、質(zhì)量觀念成為業(yè)界標(biāo)桿與榜樣,。因此，建設(shè)高質(zhì)量教育體系既是目標(biāo)任務(wù),，也是發(fā)展路徑,。建設(shè)高質(zhì)量教育體系涉及發(fā)展理念、發(fā)展模式,、發(fā)展動力,、發(fā)展質(zhì)量，體現(xiàn)發(fā)展的全面性,、充分性,、均衡性、協(xié)調(diào)性,、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性等特征。
建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，主要體現(xiàn)為建設(shè)中國特色,、世界水平的現(xiàn)代教育，其核心就是要鼓勵不同類型不同層次的高校辦出特色,、辦出水平,。為此，行業(yè)特色型高校必須在共性中凝練,、突出特色,，找準(zhǔn)在高等教育體系中的位置，走出一條適合自身發(fā)展的科學(xué)路徑,。
積極探索新時代行業(yè)特色型高校高質(zhì)量發(fā)展之路
圍繞“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”和“建設(shè)教育強(qiáng)國”目標(biāo)任務(wù),，行業(yè)特色型大學(xué)必須要在高質(zhì)量發(fā)展上有所作為。作為新中國第一所石油高等院校,，中國石油大學(xué)（北京）始終堅守“我為祖國獻(xiàn)石油”的信念,，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,，在不同時期為國家建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時代,，學(xué)校及時更新觀念理念,，凝練打造特色優(yōu)勢，積極探索高質(zhì)量發(fā)展之路,。
1.面向國家重大戰(zhàn)略需求,，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局
近年來，中國石油大學(xué)（北京）圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,，堅持“強(qiáng)優(yōu),、拓新、創(chuàng)一流”的發(fā)展思路,，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢學(xué)科鏈的無縫對接,，在鞏固保持傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢的同時，拓展了新興交叉學(xué)科,。特別是在“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)背景下,，面對能源行業(yè)正向低碳清潔、智能化等方向加速轉(zhuǎn)型升級新局面,，學(xué)校結(jié)合“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)要求,，突出傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，著力交叉創(chuàng)新若干個清潔和低碳能源新興交叉學(xué)科方向,，規(guī)劃建設(shè)了“油氣科學(xué)與工程”學(xué)科群,，構(gòu)建了“一流學(xué)科引領(lǐng)、支撐學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展”的學(xué)科生態(tài)體系,。經(jīng)過幾年的建設(shè),，在新能源,、新材料,、安全、海洋,、氫能,、儲能等新興交叉學(xué)科領(lǐng)域，取得快速發(fā)展,。2018年,，順應(yīng)學(xué)科調(diào)整，學(xué)校進(jìn)行了新的學(xué)院調(diào)整,，新建了新能源與材料學(xué)院等新學(xué)院,，構(gòu)建面向國家戰(zhàn)略需求、符合學(xué)校實際的學(xué)科專業(yè)體系,。
2.堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,，著力提升科技創(chuàng)新能力
近年來,，學(xué)校按照“搭建大平臺、匯聚大團(tuán)隊,、承擔(dān)大項目,、取得大成果、作出大貢獻(xiàn)”思路,，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,，瞄準(zhǔn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)重大科學(xué)問題和技術(shù)難題，深入開展科技創(chuàng)新并取得明顯成效,。在科研中,，一方面強(qiáng)化“有組織的科研”，注重科研團(tuán)隊交叉融合,。另一方面,，深化校企合作協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對接,，聚焦行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵“卡脖子”問題，加快核心技術(shù)攻關(guān),?！笆濉逼陂g，學(xué)校獲得國家科技獎13項,，其中80%以上都是與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)獲得的,。2018年以來，學(xué)校與中石油,、中海油等簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,，按照“教育合作框架+人才培養(yǎng)+項目支撐”的運作模式，校企雙方在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展全方位合作,，推動了校企協(xié)同創(chuàng)新的深度融合和迭代升級,。
3.主動對接社會需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系
近年來,，學(xué)校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基礎(chǔ)上,，深化科教融合、產(chǎn)教融合,，強(qiáng)調(diào)思政融通,、內(nèi)外融通（課堂內(nèi)課堂外），優(yōu)化人才培養(yǎng)體系,，著力培養(yǎng)社會需要的優(yōu)秀人才,。第一，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，主動適應(yīng)行業(yè)企業(yè)變化,。通過開設(shè)“訂單班”“全英班”,，組建本科“卓越計劃班”，建立研究生企業(yè)工作站等,，探索了“國內(nèi)-國際”“行業(yè)-企業(yè)”“企業(yè)-學(xué)?！钡榷鄻踊娜瞬排囵B(yǎng)模式。研究生教育工程領(lǐng)軍人才培養(yǎng)形成先發(fā)優(yōu)勢,，成為工程博士授權(quán)單位之一,。第二，超前布局和培養(yǎng)新興人才,。按照“高起點,、高層次、小實體,、大平臺”的思路,，聚焦全校優(yōu)質(zhì)資源成立人工智能學(xué)院，短期內(nèi)通過“特色學(xué)科+人工智能”的方式搶占學(xué)科制高點,，未來將通過“人工智能+特色學(xué)科”的方式,，增加學(xué)校發(fā)展的新動力。第三,，學(xué)校堅持把發(fā)揚石油精神作為思想政治工作的重要內(nèi)容,，堅持開展石油精神教育。選擇到西部到基層到祖國需要的地方去建功立業(yè),，成為學(xué)校畢業(yè)生優(yōu)良傳統(tǒng),。學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)保持95%以上，每年走向基層,、西部的畢業(yè)生人數(shù)和比例在全國高校中名列前茅,。
4.積極拓展服務(wù)面向，推動更高層次開放辦學(xué)
近年來,，學(xué)校圍繞國家戰(zhàn)略,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依托優(yōu)勢,，多點布局,，為發(fā)展注入新動力,。2015年,，學(xué)校跨越千里到新疆建設(shè)克拉瑪依校區(qū),。經(jīng)過多年建設(shè),，目前校區(qū)開設(shè)了石油傳統(tǒng)專業(yè)以及新疆和西部發(fā)展急需的特色專業(yè)，在校生規(guī)模近4000人，去年第一屆畢業(yè)生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),。同時,，依托校區(qū)創(chuàng)立了世界能源大學(xué)聯(lián)盟，目前聯(lián)盟成員高校增長至17個國家的31所高校,，大多在“一帶一路”沿線國家,。克拉瑪依校區(qū)的建立,，為優(yōu)化高等教育布局,、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。這既是學(xué)校的戰(zhàn)略選擇,，也是拓展發(fā)展空間的應(yīng)然之舉,。當(dāng)前，學(xué)校還主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展,、南海戰(zhàn)略等,，正在加強(qiáng)謀劃布局，著力培育新的增長點,。
對行業(yè)特色型高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議
在國家戰(zhàn)略深刻調(diào)整,、行業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、高等教育改革深化三重疊加影響下,，行業(yè)特色型高校要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，不僅要具有一流水平的高質(zhì)量之“形”，更要兼具追求卓越,、勇?lián)姑母哔|(zhì)量之“神”,。結(jié)合中國石油大學(xué)（北京）的探索與實踐，行業(yè)特色型高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要注意三個統(tǒng)籌,。
1.統(tǒng)籌特色與貢獻(xiàn)
特色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,，強(qiáng)調(diào)貢獻(xiàn)是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。對于行業(yè)特色型高校,，特色發(fā)展既是獨特優(yōu)勢,，也是必然選擇，只有堅持并不斷凝練,、豐富特色,，才能做大做強(qiáng)做優(yōu)，進(jìn)而作出更大貢獻(xiàn),。中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》要求“突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果,、主動服務(wù)國家需求,，引導(dǎo)高校爭創(chuàng)世界一流”,，著重強(qiáng)調(diào)質(zhì)量與貢獻(xiàn)。對此應(yīng)把握好三點：一是要把特色發(fā)展統(tǒng)一到服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求之中,，將特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際貢獻(xiàn),。要發(fā)揮教育評價改革導(dǎo)向作用，在特色發(fā)展中更加突出質(zhì)量與貢獻(xiàn),。例如,，在科技評價中不能簡單看項目數(shù)量及層次，更重要的是評價其在發(fā)現(xiàn)科學(xué)理論,、解決科技難題等方面的實際貢獻(xiàn),。二是要構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)，通過在高原上建高峰,，實現(xiàn)更高質(zhì)量的特色發(fā)展,。行業(yè)特色型高校要優(yōu)化學(xué)科布局，形成共生共進(jìn)的學(xué)科生態(tài)體系,。三是要在堅持行業(yè)特色的同時,，注重在服務(wù)中強(qiáng)化引領(lǐng)?！耙苑?wù)求支持,、以貢獻(xiàn)求發(fā)展”是行業(yè)特色型高校的重要選擇，要不斷提升服務(wù)的層次和質(zhì)量,，注重培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才,、打造引領(lǐng)行業(yè)的“拳頭”科學(xué)技術(shù)、解決行業(yè)發(fā)展“卡脖子”技術(shù)難題,，真正發(fā)揮引領(lǐng)作用,，作出獨特貢獻(xiàn)。
2.統(tǒng)籌供給與需求
供給與需求是高等教育作為公共服務(wù)產(chǎn)品的一體兩面,，行業(yè)特色型高校要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，必須全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，統(tǒng)籌兼顧供給與需求,。對此應(yīng)把握好三點：一是在人才培養(yǎng)定位上,，要加強(qiáng)對行業(yè)產(chǎn)業(yè)的跟蹤研究和分析研判，準(zhǔn)確把握技術(shù)發(fā)展前沿和人才培養(yǎng)需求,。例如,，可通過建立行業(yè)企業(yè)參與的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會、就業(yè)指導(dǎo)委員會等,，加強(qiáng)人才培養(yǎng)頂層設(shè)計,，在目標(biāo)定位上更加清晰、準(zhǔn)確,。二是在人才培養(yǎng)體系上,，要從黨和國家發(fā)展大局,、學(xué)生成長需要出發(fā),，加強(qiáng)供給側(cè)改革,，從思政教育、專業(yè)建設(shè),、課程體系,、培養(yǎng)模式、教材建設(shè),、質(zhì)量保障,、就業(yè)服務(wù)等各方面，進(jìn)行針對性,、系統(tǒng)性改革,，要讓學(xué)生愿意學(xué)、學(xué)得好,。為了落實立德樹人根本任務(wù),，學(xué)校擬在“十四五”期間，著力構(gòu)建課內(nèi)課外銜接,、德智體美勞全面發(fā)展的貫通式大育人體系,，讓每個學(xué)生都能獲得個性化的全面發(fā)展。三是在人才培養(yǎng)模式上,，要強(qiáng)化協(xié)同融合,，深化產(chǎn)教融合、科教融合,，加強(qiáng)校企協(xié)同育人,，打通供給與需求，切實培養(yǎng)出行業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的優(yōu)秀人才,。
3.統(tǒng)籌傳承與創(chuàng)新
傳承為創(chuàng)新提供根基,，創(chuàng)新是對傳承的突破和發(fā)展。行業(yè)特色高校應(yīng)統(tǒng)籌傳承與創(chuàng)新,，堅持不破不立,、有破有立、破立并舉,，在傳承創(chuàng)新中贏得高質(zhì)量發(fā)展,。一是要更新發(fā)展理念，重塑思想觀念,。要系統(tǒng),、全面把握黨中央對新發(fā)展階段高等教育的戰(zhàn)略部署，把新發(fā)展理念,、立德樹人根本任務(wù),、創(chuàng)新第一動力等新思想新理念內(nèi)化到學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路等各方面,，以先進(jìn)觀念理念引領(lǐng)發(fā)展,。二是要拓展發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展動力,。行業(yè)特色高校既要注意突破學(xué)科單一的局限,，堅持“強(qiáng)優(yōu)、拓新”,，適當(dāng)拓展服務(wù)面向,，向多科性、綜合性發(fā)展,，同時也要堅持有所為有所不為,、有所先為有所后為，不要盲目貪大求全,，應(yīng)從傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科向外拓展,，盡量避免跨越式新建學(xué)科專業(yè)。要兼顧歷史,、現(xiàn)實與未來,，合理布局，形成具有持久生命力的學(xué)科專業(yè)體系,。三是要弘揚行業(yè)文化,，打造精神高地。不同行業(yè)都在發(fā)展過程中積淀形成了獨特的精神文化,，如石油行業(yè)的石油精神等,。這些精神文化是學(xué)校打造特色、形成風(fēng)格的獨特優(yōu)勢,，也是新時期攻堅克難的重要法寶,。要把優(yōu)秀行業(yè)文化納入大學(xué)文化建設(shè)體系，充分發(fā)揮其情感激發(fā)和情懷熏陶的作用,，不斷賦予其新內(nèi)涵,、進(jìn)行新詮釋，為師生奮發(fā)進(jìn)取提供精神動力,。
原載2021年第9期《中國高等教育》雜志
詳情見鏈接：
中國高等教育官網(wǎng)微信：https://mp.weixin.qq.com/s/EgEvm-fUHrlsYAejdHa-0A
中國教育新聞網(wǎng)官方微博：https://m.weibo.cn/status/4638578950275969?wm=3333_2001&from=10B5193010&sourcetype=weixin
（編輯 劉曉玉）
