【科學(xué)網(wǎng)】李根生委員：加快建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制
發(fā)布時間:2025-03-08 | 來源：科學(xué)網(wǎng) | 瀏覽量：
“十一五”以來,，我國逐步建立并實(shí)施了能耗總量和強(qiáng)度雙控制度,，構(gòu)建了一套成熟有效的節(jié)能管理體系,，在我國綠色低碳發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。黨的二十屆三中全會在《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中也提出,，要“建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制”,。
3月7日,，全國政協(xié)委員、中國工程院院士,、中國石油大學(xué)（北京）油氣資源與工程全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李根生教授在政協(xié)界別協(xié)商會上發(fā)言指出,，當(dāng)前距離全面實(shí)施碳排放雙控制度僅剩9個月時間，任務(wù)艱巨,?！笆奈濉碧寂欧艔?qiáng)度下降目標(biāo)為18%，完成該目標(biāo)難度極大,、形勢嚴(yán)峻,，且仍存在政策引導(dǎo)激勵不足,、碳排放核算體系不完善、低碳減排技術(shù)亟待創(chuàng)新和市場機(jī)制不健全等問題,。
他表示,，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃,、分層落實(shí),，立足實(shí)際、因地制宜,，分階段,、分步驟積極穩(wěn)妥推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。
為此,，李根生建議首先完善政策制度和激勵機(jī)制,，應(yīng)由國家發(fā)展改革委牽頭，加快完善部門聯(lián)動,、上下協(xié)同,、分層落實(shí)、綜合評價考核的管控政策制度體系,，同時針對不同區(qū)域,、不同行業(yè)制定、完善相關(guān)激勵機(jī)制,。比如對碳捕捉,、利用和封存技術(shù)等高風(fēng)險技術(shù)的示范提供補(bǔ)貼支持；建設(shè)“零碳技術(shù)示范區(qū)”,，允許技術(shù)企業(yè)享受免稅政策等，充分調(diào)動地方和企業(yè)減排降碳的積極性,。
其次,，完善碳排放統(tǒng)計(jì)和核算體系。碳排放的精準(zhǔn)計(jì)量需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)構(gòu)建全國統(tǒng)一的碳排放管理和核算云平臺,，建立碳排放因子數(shù)據(jù)庫；完善碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量,、認(rèn)證體系建設(shè)工作，加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè),，推進(jìn)人工智能,、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段應(yīng)用，逐步強(qiáng)化地市級碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力,，不斷提升碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和時效性,。
再次,，加快科技創(chuàng)新與技術(shù)支撐。李根生表示,，應(yīng)加快發(fā)展支撐“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及產(chǎn)業(yè)升級,、引領(lǐng)未來發(fā)展的變革性技術(shù)、顛覆性技術(shù),，推動核心關(guān)鍵技術(shù)與前沿引領(lǐng)技術(shù)協(xié)同發(fā)展,。加快低碳、零碳,、負(fù)碳技術(shù)的研發(fā),、示范和推廣，加強(qiáng)碳捕集,、利用和封存技術(shù)的科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化示范,，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力技術(shù)支撐,。
最后,，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用。要完善全國碳排放交易市場和全國溫室氣體自愿減排交易市場,，分階段擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,，倒逼企業(yè)加速脫碳。創(chuàng)新綠色金融工具,，強(qiáng)化金融政策支持引導(dǎo),，推動企業(yè)積極參與綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展的同時促進(jìn)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。
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https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2025/3/540059.shtm
（編輯 劉曉琳）
