人民政協(xié)報：張來斌委員：積極穩(wěn)妥推進能源低碳轉型
發(fā)布時間:2022-03-25 | 來源：人民政協(xié)報 | 瀏覽量：
雙碳目標的高質量實現(xiàn)要求我國要在今后40年內打破以化石能源為主體的既有能源消費模式,，轉向以可再生能源為主導的能源消費體系,?！斑@一過程必將催生很多不確定性風險,，需要加以注意,?！比珖f(xié)委員,，中國工程院院士,、中國石油大學（北京）原校長張來斌呼吁,，面對世界百年變局,，未來要加快建設韌性、安全的能源體系,，建立完善能源監(jiān)測預警機制,。
據(jù)張來斌介紹，目前在能源轉型過程中存在著新的變化：
首先是能源礦產資源的供需錯配,。在能源轉型過渡期,，由于傳統(tǒng)能源礦產資源的長期投資收益呈下降趨勢，導致市場投資意愿下降,、基礎設施建設不足,。
2021年以來，傳統(tǒng)能源礦產資源價格持續(xù)大幅度上漲,，既有新冠肺炎疫情后經濟復蘇和市場反彈的原因,，也與供給側生產恢復緩慢有關。同時,，加速綠色低碳轉型,，還導致了對金屬的需求大幅增加。僅考慮光伏,、風電部門需求,，銅,、鎳、鋅,、銀,、碲等金屬就面臨著供應風險，但上游礦產開發(fā)投資增速不及預期,、金屬礦產資源開采難度持續(xù)加大,。
同時，全球能源供需關系失衡,，引發(fā)市場和價格周期性震蕩,。
近日，國際原油期貨價格飆升,。張來斌指出,，這既有俄烏戰(zhàn)爭和地緣政治因素的影響，也有生產跟不上消費因素的影響,。“這種能源供需錯位,，也給全社會敲響了警鐘，要理性認識到：如果不切實際地盲目舍棄化石能源,，那么類似的市場和價格周期性震蕩還會出現(xiàn),。”
此外,，可再生能源的不確定性加劇了能源系統(tǒng)的脆弱性和安全風險,。
在現(xiàn)有技術條件下，可再生能源的80%以上需要轉化為電能進行利用,。但是,，水電、風電,、光伏發(fā)電存在波動性,、間歇性、隨機性特征,，受天氣影響明顯,，導致電網(wǎng)系統(tǒng)的電能質量、安全穩(wěn)定,、調控能力等下降,。比如，2021年9月歐洲風速明顯低于歷史均值,，導致風電出力降低,，加劇了歐洲電力供應短缺局面。
在這樣的背景下,，張來斌認為,，從全球形勢來看,，短期內還很難擺脫化石能源，且能源價格有可能維持在高位震蕩,。面對百年未有之大變局和錯綜復雜的國際環(huán)境,，我國應積極穩(wěn)妥推進能源低碳轉型,。
他建議：長期范圍內,，逐步減少對進口化石能源的依賴，將屬地性特征強的可再生能源逐步發(fā)展成為能源供應的主體,，致力于從根本上解決能源供應安全的問題,。但在現(xiàn)階段，還要發(fā)揮好傳統(tǒng)化石能源的壓艙石作用,。
具體來說：要多措并舉推進煤炭清潔高效利用,，積極推動煤炭生產向資源富集地區(qū)集中，大力推廣先進燃煤發(fā)電技術,；加大國內油氣勘探開發(fā)力度,，促進油氣增儲上產；加快油氣產供儲銷體系建設,，擴大石油儲備規(guī)模,，打造跨區(qū)域的大型地下儲氣庫群，發(fā)揮LNG接收站的調峰應急作用,，提升和保持油氣自我供應能力,。在電力消納上，提升火電機組運行的靈活性,，為可再生能源消納騰出空間,。
在新能源發(fā)展方面，主要方向是增強可再生能源消納能力,，實現(xiàn)能源增量替代,。
同時，為應對能源價格波動風險,，要統(tǒng)籌利用好國內外兩種資源,、兩個市場，平衡好管道氣進口穩(wěn)定性和LNG進口靈活性之間的關系,，發(fā)揮好期貨市場的套期保值作用,，謀求更多元化的進口結構，提升在全球范圍內配置資源的能力,，加快建設韌性,、安全的能源體系，建立完善能源監(jiān)測預警機制,。
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（編輯 李昕陽）
