提高教育現(xiàn)代化水平的重要政策涵義
發(fā)布時間:2008-02-25 | 來源：中國高等教育 | 作者：張力 | 瀏覽量：
黨的十七大報告首次確認了“ 提高教育現(xiàn)代化水平” 的概念, 并將其與全面貫徹黨的教育方針,、實施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育等一道作為新世紀新階段教育發(fā)展的重要政策方向, 集中體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新世紀新階段教育事業(yè)的新的更高期望, 對于國家宏觀教育政策具有非常重要的指導意義, 引起了教育系統(tǒng)和社會各界的高度重視,。
一
如果從國際視野看, 教育現(xiàn)代化通常與國家現(xiàn)代化的概念是分不開的,。從上世紀中葉經(jīng)濟學和社會學界對國家現(xiàn)代化的解讀開始, 發(fā)達國家及國際組織越來越多地關(guān)注現(xiàn)代化在國家政策層面的意義, 許多宏觀教育政策也反映出現(xiàn)代化的價值取向。特別是在進人世紀以來經(jīng)濟全球化和科技革命的巨大影響下, 信息的載體媒介空前拓展, 給既有知識傳播秩序帶來深刻的影響和沖擊, 世界范圍內(nèi)的文化多樣性正在面臨前所未有的挑戰(zhàn)甚至某種程度的危機,。因此, 不少發(fā)展中國家在現(xiàn)代化的嘗試上曾經(jīng)多以發(fā)達國家經(jīng)驗為藍本甚至圭桌, 我國從改革開放以來在技術(shù)和體制層面也參考借鑒了國外現(xiàn)代化的若干有用經(jīng)驗,但是, 現(xiàn)代化從來就不是一個簡單而普適的概念, 不同國家的國策及其價值取向自然呈現(xiàn)出各自的特征,。
從我國的基本國悄看, 黨的十七大報告明確地指出, 中國是“ 歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國” , 要走自己的路, 就是中國特色社會主義道路。也就是說, 中國要實現(xiàn)的現(xiàn)代化, 只能是中國特色社會主義的現(xiàn)代化,。這里的詞根是現(xiàn)代化, 可以是在一定范圍內(nèi)進行國際比較的現(xiàn)代化, 比如, 生產(chǎn)力發(fā)展水平,、經(jīng)濟體制的市場化程度、公共服務與公共財政構(gòu)架,、有序民主參與的路徑等等, 然而, 其定語確是社會主義基本制度下的現(xiàn)代化, 而且必須體現(xiàn)中國特色,。說到底, 就是立足于中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情。中國特色社會主義現(xiàn)代化, 就是中國特色社會主義經(jīng)濟,、政治,、文化、社會建設(shè)四位一體的總體布局及其推進和完善的過程, 相應地, 中國教育的現(xiàn)代化, 其核心內(nèi)涵也須定位于此,。
回顧我國改革開放近年來有關(guān)社會主義現(xiàn)代化的政策走向, 教育的地位和作用始終為黨中央領(lǐng)導集體所關(guān)注,。鄧小平同志考慮教育事業(yè), 從來都是將其置于社會主義現(xiàn)代化總體布局之中, 早在年就提出了“ 教育要面向現(xiàn)代化、面向世界,、面向未來”的指導方針, 制定并實施了一系列重大教育決策,。以江澤民同志為核心的第三代黨中央領(lǐng)導集體繼續(xù)堅持教育在現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位, 在年發(fā)布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》, 對“ 基本實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化”給出一個長達幾十年的預期。依據(jù)新時期黨的教育方針, 年全國人大通過的《教育法》第五條, 在國家教育方針中對“ 教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務”進行了法律界定,。因此, 能夠為現(xiàn)代化建設(shè)服務的教育, 必然需要自身的現(xiàn)代化,。近些年來, 許多地區(qū)圍繞教育現(xiàn)代化進行了積極的探索和實踐, 沿海的部分省、直轄市在地方政策文件中紛紛提出了率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標,。
黨的十六大以來, 以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出并貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想, 推動黨和國家工作取得新的重大成就。針對教育發(fā)展的國內(nèi)外背景, 胡錦濤總書記強調(diào)指出, “ 當今世界, 知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素, 人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。教育的基礎(chǔ)性,、先導性,、全局性地位和作用更加突出。中國的未來發(fā)展, 中華民族的偉大復興, 歸根結(jié)底靠人才, 人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育,?！?“ 要不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要, 實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的目標, 必須全面提高全體人民的科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì), 大力推進教育普及和發(fā)展, 著力培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)人才?！边@些重要的論述, 既體現(xiàn)了黨中央對教育戰(zhàn)略地位一以貫之,、與時俱進的高度認識, 又突出了發(fā)展教育對于把握知識決定性因素和人力資源戰(zhàn)略性的關(guān)鍵作用, 這是我們領(lǐng)會黨的十七大報告關(guān)于“ 提高教育現(xiàn)代化水平”深刻涵義的理論及政策的基點。
按照這樣的思路, 我國提高教育現(xiàn)代化水平, 應該從教育的經(jīng)濟,、社會及文化等功能出發(fā), 可能主要體現(xiàn)在以下三個方面,。一是教育是最需要也最能夠體現(xiàn)“ 以人為本” 的崇高社會事業(yè), 對于民族振興和國家富強, 具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性的作用, 應當通過提高教育現(xiàn)代化水平, 不斷促進教育公平乃至人的全面發(fā)展二是教育直接關(guān)系“ 培養(yǎng)什么人,、怎樣培養(yǎng)人” 的方向, 黨強調(diào)社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn), 必須融人國民教育全過程,始終堅持把立德樹人作為教育的根本任務, 而提高教育現(xiàn)代化水平, 應當有利于全面貫徹黨的教育方針,有利于實施素質(zhì)教育, 有利于造就符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的億萬高素質(zhì)勞動者和專門人才三是教育現(xiàn)代化是世紀社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進的必然要求, 既是與時間相關(guān)的系統(tǒng)漸進過程, 也是在一定參照系中對比定位的過程, 同社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化緊密地聯(lián)系在一起, 不同發(fā)展水平的地區(qū)業(yè)已形成程度不同的教育現(xiàn)代化基礎(chǔ), 迫切需要在國家政策層面對以往各地的探索實踐予以總結(jié)和新的部署,。今后, 我國提高教育現(xiàn)代化水平, 將繼續(xù)本著以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的原則, 堅持因地制宜, 分區(qū)規(guī)劃, 分類指導, 分步實施, <
