袁貴仁在全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2012-05-22 | 來源：中國教育報(bào) | 瀏覽量：
同志們：
剛才,，玉波同志,、占元同志分別就《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》和《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》兩個(gè)文件作了說明,，并對(duì)下一步貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了部署。明天上午,，延?xùn)|同志還要作重要講話。下面，我圍繞提高質(zhì)量,，講三點(diǎn)意見,，供同志們學(xué)習(xí)貫徹延?xùn)|同志重要講話精神和兩個(gè)文件參考。
一,、牢固樹立提高質(zhì)量的思想觀念
思想觀念是行動(dòng)的向?qū)?。全面提高高等教育質(zhì)量首先有一個(gè)思想觀念問題，從思想上真正高度重視提高質(zhì)量,，牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀,。
重視質(zhì)量當(dāng)然不是今天才提出來的，多年來我們一直都在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量,。但事實(shí)上,，在過去一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們花了不少時(shí)間和精力,，建新校區(qū),、蓋新大樓、買新設(shè)備,，擴(kuò)大規(guī)模,、爭取項(xiàng)目等。大家在這些方面付出了辛勤的勞動(dòng),，這在當(dāng)時(shí)是應(yīng)當(dāng)?shù)?，值得充分肯定的。現(xiàn)在,，我們已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,，新校區(qū)、新大樓,、新設(shè)備并不等于質(zhì)量,；擴(kuò)大規(guī)模、爭取項(xiàng)目也不就是教育教學(xué)質(zhì)量,。對(duì)于學(xué)校來說,，說到底，校區(qū),、大樓,、設(shè)備、規(guī)模等,，都是外延性的,，只是提高質(zhì)量的必要條件。我們抓外延,，主要是依靠投入,，見效會(huì)很快,。但質(zhì)量問題卻不同，它是內(nèi)涵性的,，涉及面寬,，周期性長，需要全面部署,、長期堅(jiān)持,，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈,。
目前,，由于工作的慣性，我們還沒有切實(shí)地把主要精力放在提高質(zhì)量上,。胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上重要講話發(fā)表一年來,，各地各高校做了大量工作，改革發(fā)展有序推進(jìn),，提高質(zhì)量工作出現(xiàn)了新變化,、新氣象。但從整體上看,，我們工作的廣度,、深度、力度都還不夠,。廣度不夠,，表現(xiàn)在提高質(zhì)量大多是在點(diǎn)上推進(jìn)，缺乏系統(tǒng)性,，缺乏統(tǒng)籌考慮人才培養(yǎng),、科學(xué)研究,、社會(huì)服務(wù),、文化傳承創(chuàng)新四個(gè)方面提高質(zhì)量的相關(guān)性和整體部署；深度不夠,，表現(xiàn)在提高質(zhì)量工作大多還停留在具體工作層面,，沒有抓住內(nèi)在規(guī)律，形成科學(xué)的評(píng)價(jià)體制,、激勵(lì)機(jī)制以有力支撐,；力度不夠，表現(xiàn)在提高質(zhì)量的有些工作雖然做了,，但影響不大,，顯示度不強(qiáng)，成效不明顯,。個(gè)別高校仍然按照多年形成的思維習(xí)慣,、行為習(xí)慣在推進(jìn)工作,，雖然有所進(jìn)展，但明顯不夠理想,。
行動(dòng)是思想觀念的表現(xiàn),。將思想觀念轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來，最重要的還不是怎么說,，而是怎么做,，是要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)之中。一要實(shí)現(xiàn)時(shí)間精力轉(zhuǎn)變,。高校領(lǐng)導(dǎo)干部,、廣大教師都要把主要心思放在提高質(zhì)量上，把主要時(shí)間,、精力用在提高質(zhì)量上,。學(xué)校黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)要經(jīng)常研究提高質(zhì)量的問題,。二要實(shí)現(xiàn)政策措施轉(zhuǎn)變,。重視質(zhì)量，要體現(xiàn)在人力,、物力,、財(cái)力投入上。特別要不斷加大對(duì)人才培養(yǎng)工作的投入力度,，把經(jīng)費(fèi)多花在本科生的教與學(xué)上,，切實(shí)保障本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位。三要實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,。要通過深化人事,、分配制度改革，真正體現(xiàn)多勞多得,、優(yōu)勞優(yōu)酬,，更多地獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)那些優(yōu)秀教師和拔尖創(chuàng)新人才。四要實(shí)現(xiàn)方式方法轉(zhuǎn)變,。要過河,，必須有橋有船才行。提高質(zhì)量,，必須重視方式方法,，找到符合學(xué)校實(shí)際、行之有效的工作方式和方法,。
總之,，我們要準(zhǔn)確把握我國高等教育所處的階段性特征，牢固樹立科學(xué)的教育觀,、人才觀,、質(zhì)量觀,、發(fā)展觀，真正像胡錦濤總書記所要求的那樣,，把提高質(zhì)量作為生命線來抓,，練內(nèi)功,、比內(nèi)涵,、強(qiáng)底氣,，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,、辦出水平,，以高質(zhì)量的高等教育為社會(huì)全面發(fā)展服務(wù),，為人的全面發(fā)展服務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,。
二,、認(rèn)真抓好提高質(zhì)量的幾件實(shí)事
剛才聽了八位同志的發(fā)言，很受啟發(fā),。一個(gè)鮮明的感覺是，他們都在做事,，在做提高質(zhì)量的事,。各高校辦學(xué)傳統(tǒng)不一樣，辦學(xué)條件不一樣,，存在的問題也不一樣，但都要像這幾個(gè)地方,、幾所學(xué)校這樣,，結(jié)合自身實(shí)際，盡職盡責(zé),、盡心盡力地辦幾件提高質(zhì)量的實(shí)事,。只有這樣,，才能對(duì)得起歷史，對(duì)得起人民,，對(duì)得起全社會(huì)對(duì)高等教育的關(guān)心和支持,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作,。
第一,，著力提高人才培養(yǎng)水平。人才培養(yǎng)是提高質(zhì)量的重中之重,。在高校人才培養(yǎng),、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù),、文化傳承創(chuàng)新四大職能中,，人才培養(yǎng)是核心，是一項(xiàng)長期性,、系統(tǒng)性,、基礎(chǔ)性工作，既要從長遠(yuǎn)考慮,，又要從基礎(chǔ)著手,，特別要從當(dāng)前的突出問題抓起,。
一要落實(shí)本科教學(xué)地位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精力,、師資力量,、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排等,，都要體現(xiàn)以學(xué)生為本,，以教學(xué)為重心、以人才培養(yǎng)為重點(diǎn),。要深入實(shí)施“本科教學(xué)工程”,，發(fā)揮好建設(shè)項(xiàng)目的引領(lǐng)、示范和輻射作用,。要健全教授為本科生授課制度,，并形成長效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，把社會(huì)責(zé)任感,、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)的全過程,。要引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,，構(gòu)建更加適合學(xué)生發(fā)展的自主學(xué)習(xí)、多元學(xué)習(xí)模式,，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,、積極性、創(chuàng)造性,，真正使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),。
二要強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)?！皩W(xué)而時(shí)習(xí)之”是中國教育的優(yōu)良傳統(tǒng),，就是強(qiáng)調(diào)要練習(xí)、實(shí)習(xí),，知行統(tǒng)一,，動(dòng)手去做。學(xué)生的綜合素質(zhì),，主要包括社會(huì)責(zé)任感,、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，這三者是一個(gè)整體,。其中,，實(shí)踐是基礎(chǔ)。不參與社會(huì)實(shí)踐,，就不會(huì)有社會(huì)責(zé)任感,，也不會(huì)有創(chuàng)新精神。不了解國情,，不了解社會(huì),，不了解人民，何談為國家奮斗,，何談為人民服務(wù),。實(shí)踐包括實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn),，也包括調(diào)研,、參觀、考察和志愿服務(wù)等,。日前,，教育部等七部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》，各地各高校要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),，特別要加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)和投入的力度,。
三要加強(qiáng)思想道德教育。教書育人,，育人為本,；德智體美，以德為先,。無數(shù)的事例說明,，沒有良好思想品德做基礎(chǔ)是不可能成才的。要把德育為先,、立德樹人作為教育最根本的任務(wù),，要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育作為德育為先、立德樹人最重要的內(nèi)容,。還要用先進(jìn)人物的事跡教育引導(dǎo)學(xué)生,，堅(jiān)持不懈地開展向錢學(xué)森同志學(xué)習(xí)、向雷鋒同志學(xué)習(xí)活動(dòng),。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德教育,，著力增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力,、感染力,。要通過教育培養(yǎng)，使每一位學(xué)生都能夠成為對(duì)國家和人民有用的人才,，成為德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。
第二，著力提升協(xié)同創(chuàng)新能力。為了落實(shí)胡錦濤總書記2011年4月在清華大學(xué)百年校慶上重要講話精神,，教育部,、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃》，也就是“2011計(jì)劃”,。實(shí)施這一計(jì)劃,、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，要重點(diǎn)把握四個(gè)要點(diǎn),。
一要以解決問題為根本,。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、全面開放,、深度融合,、創(chuàng)新引領(lǐng)的原則，瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，面向國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求,，重點(diǎn)研究解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題,、涉及國計(jì)民生的重大公益性問題以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,。要抓好“培育”，強(qiáng)化“認(rèn)定”,，對(duì)于選題好,、體制優(yōu)、水平高,、潛力大的,，要集中國家優(yōu)勢，整合各方面資源,，列入計(jì)劃給予更多的支持,，力求在一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的解決上取得重大突破，滿足國家急需,，爭取世界一流,。
二要以創(chuàng)新為目的。協(xié)同創(chuàng)新,，創(chuàng)新是目的,。要促進(jìn)高校人才創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)科創(chuàng)新能力,、科研創(chuàng)新水平的綜合提升,，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,，產(chǎn)出一批標(biāo)志性科研成果,，在國家發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
三要以協(xié)同為抓手,。協(xié)同創(chuàng)新,，協(xié)同是抓手。開展協(xié)同創(chuàng)新,，要著力解決目前客觀存在的封閉,、重復(fù),、低效等問題,。要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)校校協(xié)同,，改變一個(gè)課題多家重復(fù),、資料封鎖、互相拆臺(tái)等情況,；實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)校企協(xié)同,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合；實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)校地協(xié)同,，強(qiáng)化與地方政府合作,，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)校所協(xié)同,，加強(qiáng)高校和科研機(jī)構(gòu)之間的密切協(xié)作,；還要加強(qiáng)國際間的強(qiáng)強(qiáng)合作。要通過這些協(xié)同,，形成開放,、集成、高效的新模式,，不斷提升高校創(chuàng)新能力和國家創(chuàng)新能力,。
四要以管理創(chuàng)新為前提?？萍紕?chuàng)新的前提是管理創(chuàng)新,。管理不創(chuàng)新，就不可能實(shí)現(xiàn)協(xié)同,。要以項(xiàng)目管理創(chuàng)新為切入點(diǎn),，在項(xiàng)目設(shè)立、評(píng)審,、評(píng)價(jià),、支持方式等方面，打破身份限制,，引入競爭機(jī)制,，強(qiáng)化第三方評(píng)審,。要針對(duì)項(xiàng)目的不同需求和不同模式，分別采取不同的鼓勵(lì)和支持辦法,。
第三,，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。提高質(zhì)量,，關(guān)鍵在教師,。沒有教師的質(zhì)量就沒有學(xué)生的質(zhì)量，也沒有科研的質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量,。因此,，一定要按照胡錦濤總書記的要求，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)性工作來抓,。
一要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),。要落實(shí)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立健全自律與他律并重的師德建設(shè)長效機(jī)制,，把師德師風(fēng)納入教師考核評(píng)價(jià)體系,，并作為教師績效評(píng)價(jià)、聘任（聘用）和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要標(biāo)準(zhǔn),。要強(qiáng)化師德教育特別是職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。當(dāng)前要突出教師的教學(xué)業(yè)績評(píng)價(jià),，完善相關(guān)制度政策,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師靜心教學(xué)、潛心育人,，以自己的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生,，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
二要加強(qiáng)教學(xué)能力建設(shè),。教師既要有良好的師德,，又要具備良好的業(yè)務(wù)水平，廣闊的知識(shí),、廣泛的興趣,、深厚的專業(yè)功底和獨(dú)特的教學(xué)藝術(shù)。要加強(qiáng)教師特別是中青年教師培養(yǎng),，引導(dǎo)他們對(duì)教育教學(xué)的深入研究,；要加強(qiáng)教師特別是中青年教師的培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們掌握先進(jìn)的教育理念方法,。要完善教學(xué)組織,、科研團(tuán)隊(duì)，健全老中青傳幫帶機(jī)制,，不斷弘揚(yáng)優(yōu)良的校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng),。要加大引進(jìn)領(lǐng)軍人物,、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的力度，并努力讓他們心情愉快地在高校教學(xué)科研工作中發(fā)揮作用,。
三要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師的表彰激勵(lì),。實(shí)現(xiàn)4%教育經(jīng)費(fèi)目標(biāo)，高校投入將有較大幅度的增加,。增加的經(jīng)費(fèi)首先要更多地用在人身上,，讓優(yōu)秀教師得到更多的鼓勵(lì)和激勵(lì)，更好的發(fā)展和進(jìn)步,。要完善國家,、地方和高校教學(xué)名師評(píng)選表彰制度，重點(diǎn)表彰在教育教學(xué)一線教書育人作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師,。
第四,，著力推進(jìn)體制機(jī)制改革。發(fā)展是目的,，改革是動(dòng)力。以改革促發(fā)展,，這是30多年來的寶貴經(jīng)驗(yàn),。提高質(zhì)量，要求高校必須堅(jiān)持改革不動(dòng)搖,，矢志不渝,、堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。
一要加大省級(jí)統(tǒng)籌力度,。要改變政府管理職能和管理方式,。各省（區(qū),、市）的情況差別很大,，用一個(gè)模式、一種方法,、一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來管理,，不符合實(shí)際，也很難取得理想的效果,。各級(jí)各類高校全面提高質(zhì)量,，必須更好地發(fā)揮省級(jí)政府的統(tǒng)籌作用，促進(jìn)學(xué)校更好地面向中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。今年,，全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)80%出自地方政府,。因此,，加大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌力度至關(guān)重要，對(duì)學(xué)校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要,，對(duì)學(xué)校爭取更多的指導(dǎo)和支持也至關(guān)重要,。
二要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。要改變學(xué)校教育方式和教學(xué)模式,。建立高校與相關(guān)部門,、科研院所、行業(yè)企業(yè)的合作平臺(tái),，促進(jìn)合作辦學(xué),、合作育人、合作研究,、合作發(fā)展,。推進(jìn)區(qū)域相近高校間開放合作，推進(jìn)教師互聘,、課程互選,、學(xué)分互認(rèn)。推進(jìn)高校相近學(xué)科,、專業(yè)之間資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)。加快教育信息化建設(shè),，實(shí)施國家精品課程戰(zhàn)略,，建設(shè)一批精品視頻公開課程和精品資源共享課程，向社會(huì)開放,。
三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革,。要按照“分類考試、綜合評(píng)價(jià),、多元錄取”的要求,，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)考試招生制度改革,，實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,，清理規(guī)范高考加分政策，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法,，完善高校自主選拔錄取政策措施,。
四要推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院改革。試點(diǎn)學(xué)院改革,，是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制為核心,，以學(xué)院為基本單位實(shí)施的綜合性改革，主要是探索高校內(nèi)部管理體制機(jī)制改革,。在強(qiáng)調(diào)教育部給省級(jí)教育部門放權(quán),、政府給高校放權(quán)的同時(shí),，也要強(qiáng)調(diào)高校必須完善自我發(fā)展、自我管理,、自我約束的體制機(jī)制,。試點(diǎn)學(xué)院要積極探索，教育部門要積極協(xié)調(diào),，專家學(xué)者特別是國家教育咨詢委員會(huì)委員要積極指導(dǎo),，通過共同努力，探索建立符合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,，積累高校內(nèi)部管理體制改革的經(jīng)驗(yàn),，并適時(shí)擴(kuò)大和推廣。
第五,，著力擴(kuò)大對(duì)外開放,。要以改革促發(fā)展，還要以開放促改革,。這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功做法,。目前，有的高校不想改,、不會(huì)改的一個(gè)重要原因就是開放不夠,。只有開放，才能解決視野問題,、解決思路問題，以及資源問題,。要通過開放,，借鑒先進(jìn)理念、成功做法,，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,、優(yōu)秀人才，再加上我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，我國高等教育的改革發(fā)展一定會(huì)更好,、更快、更科學(xué),。
三,、努力創(chuàng)造提高質(zhì)量的條件保障
提高質(zhì)量，沒有條件保障難以實(shí)現(xiàn),。新校區(qū),、新大樓、新設(shè)備已經(jīng)成為今天提高質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),。但僅僅有這些前提和基礎(chǔ)還不夠,，還要繼續(xù)創(chuàng)造各方面條件,，為提高質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。毛主席說過,，正確的政治路線確定之后，干部就是決定性的因素,。高校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起提高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要以高度的責(zé)任感和使命感，真正把質(zhì)量作為核心任務(wù),，始終體現(xiàn)以提高質(zhì)量為生命線的工作方針,。作為高校改革發(fā)展穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,、推動(dòng)者,，要強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，正確處理好學(xué)校管理工作和自身專業(yè)發(fā)展的關(guān)系,，把心思放在辦學(xué)上,，把時(shí)間用在治校上，把功夫下在提高質(zhì)量上,。希望大家都能珍惜自己的工作崗位和服務(wù)學(xué)校,、服務(wù)教育的機(jī)會(huì)，聚精會(huì)神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展,，作出無愧于學(xué)校、無愧于師生,、無愧于歷史的貢獻(xiàn),。
二要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。提高質(zhì)量首先要有標(biāo)準(zhǔn),，沒有標(biāo)準(zhǔn)就無法衡量質(zhì)量的高低,。要切實(shí)把適應(yīng)社會(huì)需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立完善不同類型高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。要健全質(zhì)量評(píng)估制度,。有了標(biāo)準(zhǔn)，還要加強(qiáng)評(píng)估,。評(píng)估評(píng)價(jià)的方式方法要符合實(shí)際,、符合規(guī)律，不斷改進(jìn)和完善,，促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展。要完善高校教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告制度。在去年“985工程”建設(shè)高校發(fā)布年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的基礎(chǔ)上,，今年擴(kuò)大到“211工程”建設(shè)高校,，各高校都應(yīng)主動(dòng)、自覺地讓社會(huì)了解和監(jiān)督,。要完善質(zhì)量報(bào)告的內(nèi)容和發(fā)布方式,，既要有共同的基本要求，也要允許各高校結(jié)合實(shí)際體現(xiàn)自身特色,。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。政府、高校,、社會(huì)要共同努力,，形成提高質(zhì)量、監(jiān)督質(zhì)量,、保障質(zhì)量的合力,。教育部要完善督查協(xié)調(diào)機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式,，確保重大教育決策的執(zhí)行力和公信力,。省級(jí)教育部門要整合教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)估機(jī)構(gòu)和資源，完善監(jiān)測評(píng)估體系,，定期發(fā)布本地區(qū)高等教育質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,。各高校也要健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，加強(qiáng)自我評(píng)估,，完善教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,。
四要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地各高校在探索提高質(zhì)量的實(shí)踐中,，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，這些經(jīng)驗(yàn)和做法反映了對(duì)高等教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了高等教育科學(xué)發(fā)展的要求,，具有一定的普遍性和推廣價(jià)值。要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，把其中帶有共性的,、規(guī)律性的做法提煉出來，變成大家共同的財(cái)富,。要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,，尊重和發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)試點(diǎn),，鼓勵(lì)探索,，鼓勵(lì)做提高質(zhì)量的領(lǐng)頭雁。要充分發(fā)揮國家教育體制改革試點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的宣傳,、交流和推廣,，為提高質(zhì)量營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師,、優(yōu)秀學(xué)生,、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀學(xué)科的宣傳,。通過宣傳,，讓社會(huì)了解我們在努力、在奮斗,、在不斷進(jìn)步,，讓社會(huì)了解我們敢于正視工作中存在的問題，并不斷地加以改進(jìn)和完善,，對(duì)中國教育的未來充滿信心,。
五要制定行動(dòng)計(jì)劃。關(guān)于《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》和《實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》,，還是總體規(guī)劃和原則要求,，各地各高校在貫徹落實(shí)兩個(gè)文件過程中，要結(jié)合實(shí)際制定提高質(zhì)量的具體方案,，做到校校有行動(dòng),、人人負(fù)起責(zé)，把國家的要求落到實(shí)處,，取得實(shí)效,。要全面準(zhǔn)確地摸清質(zhì)量現(xiàn)狀，分地區(qū),、分領(lǐng)域,、分學(xué)科、分專業(yè)做好質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)研,，做到情況心中有數(shù),，工作有的放矢。要系統(tǒng)分析影響質(zhì)量的主要因素,，找出影響質(zhì)量的主要問題和關(guān)鍵所在,，提出有針對(duì)性的舉措和辦法。
同志們,，在我們這樣一個(gè)有著十三億人口,、五千年文明史，正在全面崛起,、走向富強(qiáng)的國家,，創(chuàng)辦具有中國特色、世界水平的高等教育，責(zé)任重大,，使命光榮,。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)實(shí)施教育規(guī)劃綱要,，轉(zhuǎn)變觀念,、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,，為實(shí)現(xiàn)我國高等教育由大國到強(qiáng)國的歷史新跨越而努力奮斗,！
