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代表委員建言：高校應(yīng)成創(chuàng)新型國家“源”動(dòng)力
——代表委員熱議高校為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)發(fā)布時(shí)間:2013-03-13 | 來源：中國教育新聞網(wǎng) | 瀏覽量：
“發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在70%—80%，而我國僅為31.6%,。”在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中，作為科技創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,，高校如何更好地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,？連日來，一些代表委員紛紛給出自己的建議和對策,。
瞄準(zhǔn)重大戰(zhàn)略研究真問題
“2011年,，中國已超越美國和日本成為全球申請專利最多的國家，但是科技成果閑置和科技資源浪費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重,，整體轉(zhuǎn)化率低于20%,，產(chǎn)業(yè)化不到5%?？萍寂c經(jīng)濟(jì)‘兩張皮’問題長期困擾中國,。”透過這幾個(gè)簡單的數(shù)據(jù)，全國政協(xié)委員,、上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀道出當(dāng)前高?？蒲械膶擂?。
科學(xué)研究是大學(xué)的四大功能之一，高水平的科研成果則是高校支撐國家重大戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方式,。在馬德秀看來,，科研和經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，固然有社會(huì)和體制問題,，但對于大學(xué)來說,，“應(yīng)該深刻反思我國大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)和專利政策，不能為了追求數(shù)量,，人為制造創(chuàng)新的泡沫”。
“中國作為世界上發(fā)展最快,、最具活力的國家,，在發(fā)展過程中，既有中國與世界各國共同面臨的重大問題,，更有發(fā)達(dá)國家從來沒有遇到過的重大,、前沿問題。這是中國大學(xué)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和潛在的核心競爭力,。”馬德秀說,，“但是大學(xué)缺少引領(lǐng)的自信，缺少堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向的定力,，甚至把服務(wù)國家重大戰(zhàn)略與創(chuàng)建世界一流簡單對立起來,，認(rèn)為服務(wù)國家戰(zhàn)略只是‘權(quán)宜之計(jì)’，發(fā)表國際高水平論文才是世界一流大學(xué)的‘正業(yè)’,。”
國外一個(gè)新動(dòng)向引起馬德秀的注意：“美國國家科學(xué)基金委在評審項(xiàng)目時(shí),，過去要求負(fù)責(zé)人提供10篇論文或著作，今年改為提供10項(xiàng)成果,，可以是論文或著作,，也可以是數(shù)據(jù)集、軟件,、專利,、版權(quán)，同時(shí)還看這些成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。”
“高校要研究真問題,。”全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長王廣謙強(qiáng)調(diào),。在他看來,，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，文科同樣大有可為,。“對幾十年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),，對社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的研究,，還有現(xiàn)在國家越來越開放，我們要參與國際競爭,、融入國際社會(huì),。作為一個(gè)十幾億人口的大經(jīng)濟(jì)體，要掌握話語權(quán),，各行各業(yè)要懂得國際規(guī)則,、具有國際視野，這些都是國家的戰(zhàn)略需求,，應(yīng)該成為高校研究的課題,。”
緊盯企業(yè)需求轉(zhuǎn)化新成果
“總理在政府工作報(bào)告中提出，做好科技和經(jīng)濟(jì)對接,，要建立以企業(yè)為主體,，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,，提得非常好,。”全國政協(xié)委員、東北大學(xué)校長丁烈云說,。
“企業(yè)是需求的主體,、是投入的主體，也是科研成果轉(zhuǎn)化,、使用的主體,。”丁烈云認(rèn)為，認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)對于高校找準(zhǔn)定位和方向至關(guān)重要,。“目前,，我國科技研發(fā)投入占GDP的1.97%，其中74%由企業(yè)提供,，可以說已經(jīng)產(chǎn)生了一定的作用,。但是完全靠企業(yè)實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性的研發(fā)尚不現(xiàn)實(shí)，高校必須積極參與,。”
“美國也在反思大學(xué)和企業(yè)的關(guān)系,。”馬德秀說，“美國總統(tǒng)奧巴馬在2012年的國情咨文中,，明確提出大學(xué)的科學(xué)研究與企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)之間存在創(chuàng)新斷層,，美國政府準(zhǔn)備拿出10多億美元，在大學(xué)周邊建立一批制造轉(zhuǎn)化工程,，填補(bǔ)大學(xué)和企業(yè)間的溝壑,。”
幾位委員把美國的做法和我國正在實(shí)施的“2011計(jì)劃”聯(lián)系起來分析，認(rèn)為雙方同樣是鼓勵(lì)大學(xué)與企業(yè),、科研院所協(xié)同開展重大研究,，加速成果轉(zhuǎn)化,。在該計(jì)劃的引導(dǎo)下，越來越多的高校積極探索與企業(yè),、地方政府合作,。
“高校要想更好地發(fā)揮作用，一方面要更加關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走向,，知道地方缺什么,、需要什么，同時(shí)要不斷提升自身能力,，否則了解了需求沒有能力服務(wù)也不行,。”作為一所地方大學(xué)的管理者，全國政協(xié)委員,、安徽大學(xué)黨委書記黃德寬更加關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。
丁烈云則表示：“大學(xué)科研的定位一定要高。一條完整的創(chuàng)新鏈,，包括應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、技術(shù)開發(fā),、工程化,、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)，如果大學(xué)定位靠下游,，和科研院所,、企業(yè)之間的關(guān)系就不是互補(bǔ)，而是競爭,，不僅不利于合作,，而且容易造成重復(fù)和浪費(fèi)。”
全國政協(xié)委員,、華北電力大學(xué)校長劉吉臻建議：“在推動(dòng)校企合作的同時(shí),，也應(yīng)該推動(dòng)區(qū)域教育資源的開放與合作。現(xiàn)在各校之間競爭大于合作,，資源開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，重復(fù)投入和資源利用效率低下現(xiàn)象十分嚴(yán)重。大家應(yīng)該有一種胸懷,，有一種機(jī)制,，讓人才資源、實(shí)驗(yàn)室平臺(tái),、科研設(shè)施實(shí)現(xiàn)共享?，F(xiàn)在的評價(jià)機(jī)制是，我?guī)土四?，你反而超過了我,，不利于協(xié)同,。”
適應(yīng)市場變化合力育人才
“服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,，歸根到底要靠真正有競爭力的人才,。”劉吉臻說，怎樣培養(yǎng)出適應(yīng)國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的優(yōu)秀人才,，是更讓各位高校代表委員關(guān)心的事,。畢竟在這個(gè)問題上，大學(xué)具有不可替代的作用,。
“世界經(jīng)濟(jì)論壇《2012-2013年度全球競爭力報(bào)告》顯示,，美國81%的工程專業(yè)畢業(yè)生可以立刻勝任工作，中國則只有10%,。”面對這樣的數(shù)據(jù),，幾位書記校長坦言，“高校培養(yǎng)出的畢業(yè)生,，和社會(huì)需求并不能完全匹配”,。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)黨委書記劉建平認(rèn)為,，問題主要出在實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),。他今年專門為理工科大學(xué)生實(shí)習(xí)難寫了一份提案。他告訴記者：“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代,，實(shí)習(xí)很容易,，市場經(jīng)濟(jì)以后，企業(yè)追求的是效益,，是利潤的最大化,。學(xué)生去實(shí)習(xí)，不但不能給企業(yè)帶來好處,，可能還會(huì)給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn),，因此企業(yè)沒有積極性。”
“實(shí)習(xí)不僅僅是為了找飯碗,，也是大學(xué)生深入基層,、了解國家和社會(huì)需求、練就本領(lǐng)的必經(jīng)之路,。”
劉建平建議：“國家層面出臺(tái)政策,，通過稅費(fèi)減免的方式鼓勵(lì)企業(yè)（尤其是廣大私營企業(yè)）吸納大學(xué)生實(shí)習(xí)的積極性，同時(shí)為實(shí)習(xí)的大學(xué)生提供適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼,，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),。此外，全社會(huì)要營造一種培養(yǎng)創(chuàng)新人才的環(huán)境。人才培養(yǎng),，高校責(zé)任重大,，社會(huì)、企業(yè)責(zé)無旁貸,。”
全國人大代表,、福州大學(xué)校長付賢智告訴記者，該校主動(dòng)邁出適應(yīng)社會(huì)需求培養(yǎng)人才的腳步,，正在探索校企合作的方式,，石油、海洋等學(xué)科都和企業(yè)行業(yè)共建,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行有針對性的培養(yǎng),，聘請工程師授課。不僅解決了實(shí)習(xí)難的問題,，而且學(xué)生實(shí)習(xí)后會(huì)直接留在企業(yè),。
“當(dāng)前，90%以上中國高校是地方高校,，我們的畢業(yè)生60%-70%會(huì)留在安徽各行各業(yè)就業(yè),，直接為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。”黃德寬建議,，“應(yīng)增強(qiáng)對地方院校質(zhì)量的關(guān)注,，如果不能提高這些學(xué)校的水平，建高等教育強(qiáng)國的愿望就可能落空,。”（記者高靚 柯進(jìn) 張婷 柴崴）
