國家助學(xué)政策再完善：資助大門向每個學(xué)生敞開
發(fā)布時間:2014-09-15 | 來源：中國教育報 | 瀏覽量：
1999年以來，998.9萬人獲得了助學(xué)貸款,，審批金額1032.08億元,。去年,，貸款審批人數(shù)109.10萬人,，獲得貸款學(xué)生占在校生總數(shù)的13.23%,。今年,，國家將繼續(xù)完善并推廣國家助學(xué)貸款政策,，讓更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受益。
本報北京8月26日訊(記者 張婷)又到新學(xué)年開學(xué)季,，家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生能否順利上學(xué)牽動著億萬人的心,。按照現(xiàn)行的國家政策，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生如何申請國家資助,，相關(guān)手續(xù)是否便捷,，有的省份大學(xué)學(xué)費上漲后，學(xué)生獲得的資助金額是否足夠支撐學(xué)習(xí)生活?
在教育部今天召開的新聞發(fā)布會上,，全國學(xué)生資助管理中心主任張光明就這些大家關(guān)切的問題回答了記者的提問,。他表示，我國已建立健全了從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助政策體系,，資助大門向每個學(xué)生敞開,，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。
總額再增加 覆蓋全學(xué)段
據(jù)全國學(xué)生資助管理中心提供的數(shù)據(jù),，2013年,，全國學(xué)前教育(幼兒),、義務(wù)教育、中職教育,、普通高中和普通高校學(xué)生累計資助金額1185.15億元(不包括義務(wù)教育免費教科書,、營養(yǎng)改善計劃資助資金)，比上年增加59.07億元,，增幅5.25%,。
在資金投入配比上,，來自政府的投入共805.43億元,，占67.96%。其中,，中央財政427.75億元,，地方財政377.67億元。
近年來,，國家密集出臺多項學(xué)生資助政策,，財政投入大幅增加。張光明給記者算了一筆賬：以高校學(xué)生資助資金為例,，2006年財政投入資金為24.79億元,，到2013年，財政投入達(dá)288.29億元,，增長了11倍,。
目前，我國已建立了完整的覆蓋學(xué)前教育至研究生教育階段的國家資助政策體系：在學(xué)前教育階段,，按照“地方先行,、中央補助”的原則，推動全國32個省份(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)建立了學(xué)前教育資助制度;在義務(wù)教育階段,，免除了學(xué)雜費,、教科書費、住宿費,，同時補助寄宿生生活費和營養(yǎng)膳食補助;在普通高中,，以國家助學(xué)金為主體，學(xué)校和社會資助為補充;對中職生,，以國家免學(xué)費,、國家助學(xué)金為主，以頂崗實習(xí),、學(xué)校和社會資助為輔;對高校本?？粕瑖医⒘?ldquo;獎,、貸,、助,、補、減”加“綠色通道”的資助體系,，即從國家獎助學(xué)金,、國家助學(xué)貸款、學(xué)費補償貸款代償,，到校內(nèi)獎助學(xué)金,、勤工助學(xué)、困難補助,、伙食補貼,、學(xué)費減免、新生入學(xué)資助,、“綠色通道”等,，多種方式并舉;對研究生，建立了包括國家獎助學(xué)金,、學(xué)業(yè)獎學(xué)金,、國家助學(xué)貸款、“三助”崗位津貼在內(nèi)的資助政策體系,。
據(jù)了解,，從今年秋季學(xué)期起，研究生教育將全面實行收費制度,，研究生獎助政策還將進一步完善,。
提貸款額度 拓注資渠道
對于社會高度關(guān)注的大學(xué)學(xué)費上漲問題，張光明回應(yīng)道：“經(jīng)國務(wù)院同意,，財政部,、教育部、中國人民銀行,、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善國家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》,，決定調(diào)整助學(xué)貸款及相關(guān)政策資助標(biāo)準(zhǔn)，不會因?qū)W費上漲導(dǎo)致學(xué)生失學(xué),。”
《通知》要求,，將國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年不超過6000元，調(diào)整為全日制普通本?？茖W(xué)生每人每年不超過8000元,，全日制研究生每人每年不超過1.2萬元。
將高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費補償,、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費減免的標(biāo)準(zhǔn),，由本專科生每人每年不超過6000元,、碩士研究生每人每年不超過8000元,、博士研究生每人每年不超過1萬元,，調(diào)整為本專科生每人每年不超過8000元,、研究生每人每年不超過1.2萬元,。
將高等學(xué)校畢業(yè)生赴基層單位就業(yè)學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償標(biāo)準(zhǔn)、退役士兵學(xué)費資助標(biāo)準(zhǔn),，由每人每年不超過6000元,，調(diào)整為本專科生每人每年不超過8000元,、研究生每人每年不超過1.2萬元,。
將全日制本專科學(xué)生國家助學(xué)貸款資助比例與國家助學(xué)金資助比例掛鉤,，規(guī)定全日制普通本?？茖W(xué)生國家助學(xué)貸款全國平均資助比例應(yīng)與當(dāng)年國家助學(xué)金資助比例相當(dāng),，各地區(qū),、各高校資助比例應(yīng)與本地區(qū)(本高校)當(dāng)年國家助學(xué)金資助比例相當(dāng)。
上調(diào)后的標(biāo)準(zhǔn)是否能保證大學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)?對此,，張光明舉例說：“一個本科生,，可以申請8000元助學(xué)貸款，同時還可以再申請3000元左右的助學(xué)金,，這樣一年就是1.1萬元,。除去四五千元的學(xué)費和1000多元的住宿費，還是有錢生活的,?？梢哉f，國家的政策是能實現(xiàn)‘?；?、兜底線’的。”
張光明還指出,，各省在調(diào)整學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的同時,，也加大了對學(xué)生的補助力度。如寧夏將高校學(xué)費收入中用于學(xué)生資助的比例從10%提高到15%;福建省規(guī)定高校要從學(xué)費收入中提取15%至25%的資助經(jīng)費,。從目前來看,，沒有地方反映出現(xiàn)因為學(xué)費上漲導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上不了學(xué)的現(xiàn)象。教育部今年將加大對各地的監(jiān)督,，確保學(xué)生上得起學(xué),。
手續(xù)更便捷 受惠人更多
大學(xué)新生會因不了解國家政策而錯過了國家助學(xué)貸款，最終導(dǎo)致無法上學(xué)?張光明表示,，為保障大學(xué)新生順利入學(xué),，全國學(xué)生資助管理中心已做好了多項準(zhǔn)備,。
首先，每一個大學(xué)新生在收到錄取通知書的同時,，還會收到一份《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》,。學(xué)生可以根據(jù)上面的提示，在生源地或校園地申請國家助學(xué)貸款,，手續(xù)也并不復(fù)雜,。
其次，全國學(xué)生資助管理中心及有關(guān)部門一直在推動各地,、各校開展相關(guān)工作,。截至2013年，全國36個省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市均開辦了國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。去年,，開辦校園地貸款的高校979所,，占全國高校總數(shù)的37.34%;開辦生源地信用助學(xué)貸款的區(qū)縣2464個,，占全國區(qū)縣總數(shù)的86.09%,。這保證了大學(xué)生能夠順利申請到貸款。
再其次,，全國學(xué)生資助管理中心還公布了高校學(xué)生資助工作熱線電話：010—66097980,、010—66096590、010—66092191,，有關(guān)助學(xué)貸款的問題,，比如，希望理解相關(guān)政策的,、對辦理貸款問題進行投訴的,，均可撥打此熱線。
值得一提的是,，大學(xué)生也不用為還款著急,。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財政補貼，畢業(yè)后自付,。貸款學(xué)生畢業(yè)后視自身就業(yè)情況,，在畢業(yè)1至2年后開始還貸、畢業(yè)6年內(nèi)還清本息即可,。
統(tǒng)計顯示,，自1999年以來，累計998.9萬人獲得了助學(xué)貸款，審批金額1032.08億元,。去年,，貸款審批人數(shù)109.10萬人，審批金額148.46億元,，獲得貸款學(xué)生占在校生總數(shù)的13.23%,。
張光明說：“今年，國家將繼續(xù)完善并推廣國家助學(xué)貸款政策,，讓更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受益,。”
