中共中央,、國務(wù)院：2050年建成世界科技創(chuàng)新強國
發(fā)布時間:2016-05-21 | 來源：新華社 | 瀏覽量：
新華社北京5月19日電(記者 吳晶晶 余曉潔)近日,，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,，提出到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,、到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列,、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”目標(biāo)。
綱要全文約13000字,，包括戰(zhàn)略背景,、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略部署,、戰(zhàn)略任務(wù),、戰(zhàn)略保障、組織實施等六個部分,。
綱要指出,，創(chuàng)新驅(qū)動就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合,，推動發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累,、技術(shù)進(jìn)步和勞動力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級,、分工更精細(xì),、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn),。
綱要提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步,，到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,，基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系，有力支撐全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn);第二步,，到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列,，發(fā)展驅(qū)動力實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升,，為建成經(jīng)濟(jì)強國和共同富裕社會奠定堅實基礎(chǔ);第三步,，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國,，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,，為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大支撐,。
綱要指出,，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是一個系統(tǒng)性的變革，要按照“堅持雙輪驅(qū)動,、構(gòu)建一個體系,、推動六大轉(zhuǎn)變”進(jìn)行布局，構(gòu)建新的發(fā)展動力系統(tǒng),。雙輪驅(qū)動就是科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)力。一個體系就是建設(shè)國家創(chuàng)新體系,。六大轉(zhuǎn)變就是發(fā)展方式從以規(guī)模擴(kuò)張為主導(dǎo)的粗放式增長向以質(zhì)量效益為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變;發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導(dǎo)發(fā)展向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈中低端向價值鏈中高端轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新能力從“跟蹤,、并行、領(lǐng)跑”并存,、“跟蹤”為主向“并行”“領(lǐng)跑”為主轉(zhuǎn)變;資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動轉(zhuǎn)變,。
綱要部署了八大戰(zhàn)略任務(wù),。一是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢;二是強化原始創(chuàng)新,，增強源頭供給;三是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極;四是深化軍民融合，促進(jìn)創(chuàng)新互動;五是壯大創(chuàng)新主體,，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展;六是實施重大科技項目和工程,，實現(xiàn)重點跨越;七是建設(shè)高水平人才隊伍，筑牢創(chuàng)新根基;八是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,。
在戰(zhàn)略保障方面，綱要提出要改革創(chuàng)新治理體系，多渠道增加創(chuàng)新投入,，全方位推進(jìn)開放創(chuàng)新,，完善突出創(chuàng)新導(dǎo)向的評價制度，實施知識產(chǎn)權(quán),、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新友好的社會環(huán)境,。
綱要還從加強領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)作、開展試點,、監(jiān)測評價,、加強宣傳等方面對組織實施提出了要求。
此外,，綱要特別提出,，要建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。加快中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),，深入推進(jìn)管,、辦、評分離,，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)大學(xué)加強基礎(chǔ)研究和追求學(xué)術(shù)卓越,，組建跨學(xué)科,、綜合交叉的科研團(tuán)隊，形成一批優(yōu)勢學(xué)科集群和高水平科技創(chuàng)新基地,，建立創(chuàng)新能力評估基礎(chǔ)上的績效撥款制度,，系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè),、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平,。增強原始創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列,。
