中國石油大學(北京)信息公開實施細則(試行)
第一章 總則
第一條 為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取學校信息,,促進學校依法治校,,根據(jù)高等教育法和政府信息公開條例的有關規(guī)定,,結合學校實際,制定本細則,。
第二條 學校在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產(chǎn)生,、制作,、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,,應當按照有關法律法規(guī)和本細則的規(guī)定,遵循公正,、公平,、便民的原則進行公開。
第三條 學校應當建立健全信息發(fā)布保密審查機制,,明確審查的程序和責任,。公開信息前,應當依照法律法規(guī)和國家其他有關規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查,。有關信息依照國家有關規(guī)定或者根據(jù)實際情況需要審批的,,學校應當按照規(guī)定程序履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得公開,。學校公開信息,,不得危及國家安全、公共安全,、經(jīng)濟安全,、社會穩(wěn)定和學校安全穩(wěn)定。
第四條 學校發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息,,應當在其職責范圍內(nèi)及時發(fā)布準確信息予以澄清,。
第二章 公開的內(nèi)容
第五條 學校應當主動公開以下信息:
(一)學校名稱、辦學地點,、辦學性質(zhì),、辦學宗旨、辦學層次,、辦學規(guī)模,,內(nèi)部管理體制、機構設置,、學校領導等基本情況,;
(二)學校章程以及學校制定的各項規(guī)章制度;
(三)學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,;
(四)各層次,、類型學歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,,學籍管理,、學位評定辦法,學生申訴途徑與處理程序,,畢業(yè)生就業(yè)指導與服務情況等,;
(五)學科與專業(yè)設置,,重點學科建設情況,課程與教學計劃,,實驗室,、儀器設備配置與圖書藏量,教學與科研成果評選,,國家組織的教學評估結果等,;
(六)學生獎學金、助學金,、學費減免,、助學貸款與勤工儉學的申請與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術人員數(shù)量,、專業(yè)技術職務等級,,崗位設置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等,;
(八)收費的項目,、依據(jù)、標準與投訴方式,;
(九)財務,、資產(chǎn)與財務管理制度,學校經(jīng)費來源,、年度經(jīng)費預算決算方案,,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,,儀器設備,、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標,;
(十)自然災害等突發(fā)事件的應急處理預案,、處置情況,涉及學校的重大事件的調(diào)查和處理情況,;
(十一)對外交流與中外合作辦學情況,,外籍教師與留學生的管理制度;
(十二)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項,。
第六條 除第五條規(guī)定需要公開的信息外,學校應當明確其他需要主動公開的信息內(nèi)容與公開范圍,。
第七條 除學校已公開的信息外,,公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學習,、科研,、工作等特殊需要,,以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關信息。
第八條 學校對下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的,;
(二)涉及商業(yè)秘密的,;
(三)涉及個人隱私的;
(四)法律,、法規(guī)和規(guī)章以及學校規(guī)定的不予公開的其他信息,。
其中第(二)項、第(三)項所列的信息,,經(jīng)權利人同意公開或者高校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開,。
第三章 信息公開的途徑和要求
第九條 對依照本細則規(guī)定需要公開的信息,,學校應當根據(jù)實際情況,通過學校網(wǎng)站,、校報??⑿?nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報刊,、雜志,、廣播、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會,、年鑒,、會議紀要或者簡報等方式予以公開,并根據(jù)需要設置公共查閱室,、資料索取點,、信息公告欄或者電子屏幕等場所、設施,。
第十條 學校在網(wǎng)站開設信息公開意見箱,,設置信息公開專欄、建立有效鏈接,,及時更新信息,,并通過信息公開意見箱聽取對學校信息公開工作的意見和建議。
第十一條 學校編制信息公開指南和目錄,,并及時公布和更新,。信息公開指南應當明確信息公開工作機構,信息的分類,、編排體系和獲取方式,,依申請公開的處理和答復流程等;信息公開目錄應當包括信息的索引,、名稱,、生成日期,、責任部門等內(nèi)容。
第十二條 學校將基本的規(guī)章制度匯編成冊,,置于學校有關內(nèi)部組織機構的辦公地點,、檔案館、圖書館等場所,,提供免費查閱,;學校將學生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊,,在新生和新聘教師報到時發(fā)放,。
第十三條 學校完成信息制作或者獲取信息后,應當及時明確該信息是否公開,。確定公開的,,應當明確公開的受眾;確定不予公開的,,應當說明理由,;難以確定是否公開的,應當及時報請學校所在地省級教育行政部門或者上級主管部門審定,。
第十四條 屬于主動公開的信息,,學校應當自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,,應當在變更后20個工作日內(nèi)予以更新,。學校決策事項需要征求教師、學生和學校其他工作人員意見的,,公開征求意見的期限不得少于10個工作日,。
法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第十五條 對申請人的信息公開申請,,學校根據(jù)下列情況在15個工作日內(nèi)分別作出答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑,;
(二)屬于不予公開范圍的,,應當告知申請人并說明理由;
(三)不屬于本校職責范圍的或者該信息不存在的,,應當告知申請人,,對能夠確定該信息的職責單位的,應當告知申請人該單位的名稱,、聯(lián)系方式,;
(四)申請公開的信息含有不應當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應當告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,,對不予公開的部分,,應當說明理由,;
(五)申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人作出更改,、補充,;申請人逾期未補正的,視為放棄本次申請,;
(六)同一申請人無正當理由重復向同一學校申請公開同一信息,,學校已經(jīng)作出答復且該信息未發(fā)生變化的,應當告知申請人,,不再重復處理,;
(七)學校根據(jù)實際情況作出的其他答復。
第十六條 申請人向?qū)W校申請公開信息的,,應當出示有效身份證件或者證明文件,。申請人有證據(jù)證明學校提供的與自身相關的信息記錄不準確的,有權要求學校予以更正,;學校無權更正的,應當轉(zhuǎn)送有權更正的單位處理,,并告知申請人,。
第十七條 學校向申請人提供信息,可以按照北京市價格部門和財政部門規(guī)定的收費標準收取檢索,、復制,、郵寄等費用。收取的費用納入學校財務管理,。學校不得通過其他組織,、個人以有償方式提供信息。
第十八條 學校各二級單位應當建立健全信息公開制度,,明確其信息公開的具體內(nèi)容,。
第四章 信息公開工作機制
第十九條 校長領導學校的信息公開工作。校長辦公室為信息公開工作機構,,負責學校信息公開的日常工作,,具體職責是:
(一)具體承辦學校信息公開事宜;
(二)管理,、協(xié)調(diào),、維護和更新學校公開的信息;
(三)統(tǒng)一受理,、協(xié)調(diào)處理,、統(tǒng)一答復向?qū)W校提出的信息公開申請;
(四)組織編制學校的信息公開指南,、信息公開目錄和信息公開工作年度報告,;
(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學校信息進行保密審查,;
(六)組織學校信息公開工作的內(nèi)部評議;
(七)推進,、監(jiān)督學校內(nèi)設組織機構的信息公開,;
(八)承擔與學校信息公開有關的其他職責。
學校在校主頁信息公開欄向社會公開信息公開工作機構的名稱,、負責人,、辦公地址、辦公時間,、聯(lián)系電話,、傳真號碼、電子郵箱等,。
第二十條 監(jiān)察審計處負責組織對本校信息公開工作的監(jiān)督檢查,,監(jiān)督檢查應當有教師、學生和學校其他工作人員代表參加,。
第二十一條 學校應當編制學校上一學年信息公開工作年度報告,,并于每年10月底前報送上級主管部門。
第二十二條 公民,、法人和其他組織認為學校未按規(guī)定履行信息公開義務的,,可以向?qū)W校監(jiān)察審計處舉報。監(jiān)察審計處收到舉報后應當及時處理,,并以適當方式向舉報人告知處理結果,。
第二十三條 學校二級單位違反有關法律法規(guī)和本細則規(guī)定,有下列情形之一的,,對單位主要負責人和其他直接責任人員,,由學校依據(jù)有關規(guī)定給予處分:
(一)不依法履行信息公開義務的;
(二)不及時更新公開的信息內(nèi)容的,;
(三)公開不應當公開的信息的,;
(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
(五)違反規(guī)定收取費用的,;
(六)通過其他組織,、個人以有償服務方式提供信息的;
(七)違反有關法律法規(guī)和本細則規(guī)定的其他行為的,。
第二十四條 學校應當配備專職人員負責信息公開工作,,保證開展信息公開工作的場所、設施設備,。將開展信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預算,。
第五章 附 則
第二十五條 已經(jīng)移交檔案工作機構的學校信息的公開,依照有關檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行,。
第二十六條 本細則自公布之日起施行,。