對于中國來說，進口的油品不如布倫特,，自己開采的油,，邊際成本更低，原油的成本要低于歐美,；中游煉油環(huán)節(jié),，環(huán)境成本較歐美要低很多，例如過去幾年發(fā)生石油泄漏等安全事件,，石油公司支付的賠償?shù)偷皿@人,；下游銷售限于土地征收、人力等成本,，就更低于發(fā)達國家,。按理說，中國的成品油價應(yīng)該低于美國才是,。

日前,，一個段子在網(wǎng)上引起網(wǎng)友熱議：“今天是個特殊的日子，七年前,，2008年的今天,，國際原油每桶147美元，中國油價每升6.3元。2015年的今天,，國際油價每桶43美元,，中國油價仍然是6.3元人民幣。”

對此中石化官方微博用中國和歐盟的油價對比回應(yīng)“喊冤”,，以此闡述無論國際油價高低,，中國的油價始終比歐盟低得多。同時指出國際原油在147美元時,，歐盟油價每升14.8元,，而中國每升僅為6.3元,。

歐洲油價為什么貴

從絕對油價來看,，近十年布倫特原油價格， 2008年7月31日的147美元每桶為最高點,，其時歐盟油價為14.8元每升（含稅,，以下同），美國綜合油價為7.6元,，均高于中國的6.3元,。如今布倫特原油價已經(jīng)跌至50美元以下，英國略超過10元（2014年12月）,，美國綜合油價為4.3元（2014年12月）,，中國為6.3元（93號，北京,，2015年2月）,。

我們可以看到，歐盟油價持續(xù)最高,，中美兩地,，美國油價波動幅度大，高的比中國高,，低的比中國低,。中國油價在價格管制下，漲落周期被平抑,，看起來似乎更有利于消費者,。

油價漲落的因素有哪些？成品油的成本包括四個部分：上游開采或進口,、中游煉化環(huán)節(jié),、下游的銷售以及各環(huán)節(jié)累積的稅收。

歐洲的油價貴,，有兩個主要原因：第一,，由于較高的環(huán)保標準、籌集道路維護費等因素，歐盟汽油稅收高,，稅價占總價比重很高,，高達50%以上。但稅收多用于修路,，而我國高速公路是收費的,。

第二，油品好,，主要進口包括布倫特在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)原油,，其中布倫特位于北大西洋北海布倫特地區(qū)，是全球最佳品質(zhì)的原油品種,，價格自然也是最高,。相比之下，美國汽油稅率低,，一般在10%左右,；包括WTI在內(nèi)的原油品質(zhì)也不如布倫特，價格低,；同時行業(yè)上中下游競爭激烈,，經(jīng)營效率不斷提升；這些都是美國油價低的原因,。

為什么中國的油價貴

對于中國來說,，進口的油品不如布倫特，自己開采的油,，邊際成本更低,，原油的成本要低于歐美；中游煉油環(huán)節(jié),，環(huán)境成本較歐美要低很多,，例如過去幾年發(fā)生石油泄漏等安全事件，石油公司支付的賠償?shù)偷皿@人,；下游銷售限于土地征收,、人力等成本，就更低于發(fā)達國家,。按理說,，中國的成品油價應(yīng)該低于美國才是。

事實并非如此,。歷史上,，只有2008年7月等少數(shù)月份，美國油價比中國高,。因為原油價格高漲,，政府抑制油價的同時，給予石油公司財政補貼彌補虧損，如2008年中石化就獲得了405億的補貼,。其他絕大多數(shù)時候,，美國的油價都要比中國便宜。

為什么中國的油價貴,？第一,，石油行業(yè)的效率低，行業(yè)平均工資遠高于競爭性行業(yè),，經(jīng)營管理中浪費明顯,，嚴重制約了行業(yè)效率的提升。

第二,，稅率堪比歐洲,，遠高于美國。2014年下半年以來,，油價快速下行,，然而有關(guān)部門連續(xù)三次加稅,，新增的稅收高達每年1600億元左右,。

所有這一切，都是源于壟斷,。石油系統(tǒng)的行業(yè)壟斷,，從開采、進口,，或煉油,、銷售，呈現(xiàn)橫縱向一體化全壟斷的格局,，幾乎所有的環(huán)節(jié)都是由少數(shù)央企主導,，缺乏地方國資和民營資本的身影。這種體制幾乎看不到競爭,，只有在海外并購油源時才能看到一點競爭的色彩,，其管理與經(jīng)營效率自然可想而知。

當然,，如果將七年以來的通貨膨脹水平算進去的話,，現(xiàn)在的6.3元顯然比七年前的6.3元要便宜。但是,，壟斷不打破,，包含在油價里的稅費不厘清，這個賬再怎么算,，再怎么為自己“叫屈”,，大家依然不會滿意。而在這樣的背景下，討論油價到底是高還是低,，也沒有意義,。