【中國科學報】“雙一流”該不該“因地制宜”
發(fā)布時間:2025-03-11 | 來源：中國科學報 | 瀏覽量：
李根生
吳義強
當前,，我國的“雙一流”建設整體呈現“東部多、中西部少”“省會城市多,、非省會城市少”的特點,，這種布局的產生有其客觀原因。面對“雙一流”擴容,，未來的格局是否應更加“因地制宜”,？“雙一流”區(qū)域差異的“鴻溝”是否應該填補、又該如何填補,？
近日,，《中國科學報》就有關問題采訪了全國人大代表、中國工程院院士、中南林業(yè)科技大學黨委書記吳義強和全國政協(xié)委員,、中國工程院院士,、中國石油大學（北京）油氣資源與工程全國重點實驗室主任李根生。
《中國科學報》：“雙一流”擴容是否應實施區(qū)域傾斜政策,，應該著重關注哪些地區(qū),？
吳義強：“雙一流”擴容有必要實施區(qū)域傾斜政策。我國高等教育資源長期存在區(qū)域分布不均衡的問題,，區(qū)域傾斜政策能縮小區(qū)域間高等教育的差距,。同時，不同區(qū)域有不同的經濟發(fā)展需求和特色產業(yè),，對特定區(qū)域進行“雙一流”擴容傾斜,，可使高校更好地結合當地資源和產業(yè)優(yōu)勢。尤其在一些關乎國家戰(zhàn)略安全和發(fā)展的關鍵區(qū)域（如邊疆地區(qū)）,，建設“雙一流”高校有助于加強民族團結,，維護邊疆穩(wěn)定。
值得一提的是,，在優(yōu)質教育資源相對缺乏,、考生規(guī)模相對更大的省份布局“雙一流”高校，能夠增加省內考生獲得優(yōu)質高教資源的機會,，促進教育公平,。
我認為需要著重關注中西部地區(qū)、邊疆地區(qū)和資源豐富地區(qū),。例如，在農業(yè),、林業(yè)資源豐富的湖南,，“雙一流”擴容可以在碳匯、碳捕獲和碳儲存方面支持國家碳中和目標,。
《中國科學報》：同一區(qū)域內,，“雙一流”擴容如何精準定位角色和發(fā)展路徑，破解同質化發(fā)展困局,？
李根生：在高校擴容方面,，應針對區(qū)域內高校建立分類分層評價體系。綜合性和特色型大學的發(fā)展定位和路徑不同,，在長期服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經濟社會發(fā)展過程中,，行業(yè)特色高水平研究型大學形成鮮明的學科結構與優(yōu)勢特色，在區(qū)域經濟特色領域具有不可替代的作用,，要鼓勵支持行業(yè)特色高水平研究型大學圍繞行業(yè)重大需求,，建設與行業(yè)智慧化、綠色低碳轉型升級相關的一流學科重點領域，促進國家和區(qū)域相關行業(yè)加快戰(zhàn)略轉型升級,。
在學科方面,，要創(chuàng)新“雙一流”學科擴容模式，通過國家政策支持,，鼓勵不同區(qū)域結合未來重大需求,，組建產業(yè)智能化、綠色化發(fā)展產學研聯盟,，打造校企地聯合創(chuàng)新平臺,，讓區(qū)域產業(yè)與學科建設、人才培養(yǎng),、科技轉化深度融合,，圍繞重大產業(yè)鏈組建優(yōu)勢高校學科群，以學科群建設促進區(qū)域內優(yōu)勢學科交叉融合發(fā)展,，提升區(qū)域產業(yè)自主創(chuàng)新能力,。
《中國科學報》：在“雙一流”學科擴容過程中，如何平衡區(qū)域特色和學科實力,？
吳義強：平衡區(qū)域特色和學科實力必須實施差異化政策與優(yōu)化資源分配機制,，根據不同區(qū)域的發(fā)展水平和教育基礎，制定有差別的支持政策,。同時,，要結合區(qū)域產業(yè)需求進行布局，例如長三角,、珠三角等制造業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)達地區(qū),，要注重增加智能制造、電子信息,、生物醫(yī)藥等學科,；農業(yè)大省則要扶持農業(yè)、林業(yè)等相關學科,，使學科發(fā)展為區(qū)域產業(yè)升級提供人才和技術支撐,。
此外，還要建立多元評估體系與動態(tài)調整機制,。除了考量學科的學術水平,、科研成果等通用指標，還應納入區(qū)域貢獻度,、與地方產業(yè)的契合度等特色指標,。賦予區(qū)域特色指標一定權重，引導高校在提升學科實力的同時,，服務好區(qū)域發(fā)展,。
李根生：目前“雙一流”建設學科動態(tài)調整機制存在兩個有待進一步優(yōu)化的地方，一是注重學科全面評價，主要考察建設學科在人才培養(yǎng),、科學研究,、社會服務、教師隊伍建設四個方面的綜合成效,，學科特色評價指標比重有待進一步提升,；二是評價體系相對注重“規(guī)模化”指標,，對特定學科領域支持的精準度有待進一步提升,。
我建議“雙一流”學科擴容時，要考慮學科對區(qū)域產業(yè)升級的“教育,、科技,、人才適配度”，構建“人才定向供給—技術在地轉化—產業(yè)價值外溢”的可持續(xù)發(fā)展閉環(huán),，激勵特色學科領域主動擔當作為,，圍繞國家戰(zhàn)略和區(qū)域產業(yè)升級需求集聚力量，在關鍵核心技術和學科前沿實現重點突破,。
《中國科學報》：“雙一流”高校和學科的擴容如何賦能區(qū)域發(fā)展,，發(fā)揮地方和高校的創(chuàng)新動能？
吳義強：一是提高人才培養(yǎng)質量與集聚相關人才,。擴容后的“雙一流”高校能依據區(qū)域產業(yè)特點,，有針對性地培養(yǎng)更多專業(yè)人才。例如,，在新興產業(yè)發(fā)展地區(qū),，以及服務生態(tài)文明建設和支持國家實現碳中和目標地區(qū)，可重點培養(yǎng)具身智能,、數字農業(yè)等領域人才,，為產業(yè)發(fā)展提供智力支持?！半p一流”的品牌效應也會吸引更多外地優(yōu)秀人才流入，提高區(qū)域人才總量和質量,。
二是增強創(chuàng)新能力和促進成果轉化,。更多高校和學科加入“雙一流”建設會帶來更多的科研資源和創(chuàng)新力量，促進與區(qū)域企業(yè)的合作,，加速科研成果在當地的轉化和應用,，形成新的經濟增長點。
三是推動新興產業(yè)發(fā)展和提升產業(yè)附加值,?！半p一流”高校的學科優(yōu)勢和科研能力不僅能培育和發(fā)展新興產業(yè)，還能為傳統(tǒng)產業(yè)提供技術支持和創(chuàng)新理念，提高傳統(tǒng)產業(yè)的生產效率和產品質量,，促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展,。
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https://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2025/3/383603.shtm
（編輯 劉曉琳）
