新世紀, 我國正在集中全民族的智慧,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展, 全面推進社會主義現(xiàn)代化建設。中國現(xiàn)代化的歷史進程, 為高等教育事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間, 也對高等教育事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。我們身處變革的時代, 大學將扮演什么樣的角色? 將如何通過創(chuàng)新提高人們的生活水平, 推動經(jīng)濟的發(fā)展, 進而推動社會的進步? 大學如何使自己培養(yǎng)的學生能夠應對日新月異的社會? 我國高等教育在經(jīng)歷了一個快速發(fā)展階段后, 如何保持規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展, 努力提高大學的競爭力已成為這個時期高等教育和大學辦學最重要的課題。

一、大學規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益的話語界定大學的規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益是一個全球性的話題, 四者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng), 也是中國大學的黨委書記、校長們正在重點思考和實踐的重要問題。為了便于在同一語境下討論問題, 首先要對大學規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益的話語進行界定。

1.規(guī)模

大學的規(guī)模有宏觀和微觀兩層含義。宏觀上指一個國家或一個地區(qū)大學教育的總體容量, 代表性指標有兩個: 一是在校大學生人數(shù); 二是高等教育的毛入學率。微觀上指一所大學的辦學規(guī)模, 表現(xiàn)為一定規(guī)格學生的培養(yǎng)容量