三部門下發(fā)意見加強(qiáng)中央部門所屬高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理

教育基金會(huì)公益支出不得低于上年總收入七成

本報(bào)北京10月28日訊（記者 宗河）為加強(qiáng)中央部門所屬高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，維護(hù)捐贈(zèng)人、受益人和基金會(huì)的合法權(quán)益，教育部、財(cái)政部、民政部今天發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央部門所屬高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的若干意見》。《意見》提出，如果涉及學(xué)校建筑、設(shè)施、場(chǎng)所的冠名事項(xiàng)以及學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)冠名事項(xiàng)，基金會(huì)接受捐贈(zèng)過程中應(yīng)當(dāng)征得學(xué)校同意。

 《意見》對(duì)中央部門所屬高校教育基金會(huì)在完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)籌資過程管理、規(guī)范投資行為、合理使用捐贈(zèng)資金以及健全信息公開制度等方面提出了明確要求。《意見》要求中央部門所屬高校教育基金會(huì)獲得的各類收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額地納入賬戶核算，不得長(zhǎng)期掛賬，不得“坐收坐支”，更不得形成“賬外資金”和“小金庫(kù)”。

《意見》指出，基金會(huì)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)、股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)，沒有發(fā)票、報(bào)關(guān)單或其他憑據(jù)作為入賬依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)以具有合法資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估作為確認(rèn)入賬價(jià)值的依據(jù)。無(wú)法評(píng)估或經(jīng)評(píng)估無(wú)法確認(rèn)價(jià)格的，基金會(huì)不得計(jì)入捐贈(zèng)收入，不得開具捐贈(zèng)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)另外造冊(cè)登記。

 此外，《意見》還明確，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于資助符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)和事業(yè)。基金會(huì)與捐贈(zèng)人訂立了捐贈(zèng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定使用。如需改變用途，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人書面同意。捐贈(zèng)人有權(quán)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。教育基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當(dāng)年總支出的10%；公益事業(yè)支出不得低于上年總收入的70%。

    《中國(guó)教育報(bào)》2014年10月29日第5版