地方煉廠獲進(jìn)口原油使用權(quán) 打破油源壟斷是大勢(shì)所趨
發(fā)布時(shí)間:2015-05-28 | 來(lái)源：人民網(wǎng) | 瀏覽量：
5月27日,，發(fā)改委初步確認(rèn)山東第一大煉廠東明石化可使用進(jìn)口原油750萬(wàn)噸/年,。
該消息讓地方煉廠歡呼雀躍，這標(biāo)志著長(zhǎng)期制約其發(fā)展的油源壟斷正式開始放松,。
分析師認(rèn)為,，東明石化之后,，更多優(yōu)良的民營(yíng)煉化企業(yè)將獲得相關(guān)資質(zhì),。原油使用權(quán)的進(jìn)一步放開，有利于打斷目前上游板塊為國(guó)有企業(yè)壟斷的局面,，地?zé)捚髽I(yè)獲得原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)將是大勢(shì)所趨,。
首家地方煉廠 獲進(jìn)口原油使用權(quán)
昨日，發(fā)改委公布《關(guān)于山東東明石化集團(tuán)有限公司進(jìn)口原油使用核查評(píng)估情況的公示》,，初步確認(rèn)山東東明石化集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱東明石化）可使用進(jìn)口原油750萬(wàn)噸/年,。
“國(guó)內(nèi)第一家地方煉廠——東明石化首獲進(jìn)口原油使用權(quán)，標(biāo)著國(guó)內(nèi)石油行業(yè)市場(chǎng)化加深邁出了有力一步,。”中宇資訊分析師高承莎向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，擁有進(jìn)口原油使用權(quán),，可以讓東明石化打破固有的加工原料瓶頸困局，為其參與上游板塊及銷售環(huán)節(jié)提供更多自主權(quán)及機(jī)遇,。
據(jù)了解,，東明石化是山東第一大地方煉廠，擁有接近1200萬(wàn)噸/年的原油加工能力,，并已經(jīng)具備相對(duì)完善,、縱深的產(chǎn)業(yè)鏈條，無(wú)論從企業(yè)規(guī)模和后續(xù)發(fā)展前景來(lái)講在民營(yíng)煉油企業(yè)中都極具優(yōu)勢(shì),。
2月份,，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》稱，允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設(shè)一定規(guī)模儲(chǔ)氣設(shè)施的前提下使用進(jìn)口原油,。
東明石化成為首家公示的符合條件的地?zé)?。此次東明石化申報(bào)并審驗(yàn)過(guò)的材料顯示：擬保留250萬(wàn)噸/年、500萬(wàn)噸/年煉油裝置各1套,，按規(guī)定淘汰自有落后煉油裝置350萬(wàn)噸/年(200萬(wàn)噸,、100萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸各1套),，淘汰兼并重組的落后煉油裝置250萬(wàn)噸/年,，承諾在山東菏澤建設(shè)5000萬(wàn)Nm3LNG儲(chǔ)存設(shè)施，承諾2015年底前完成國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)汽柴油質(zhì)量升級(jí),。東明石化申請(qǐng)使用進(jìn)口原油的煉油裝置規(guī)模,，安全、環(huán)保,、消防,、儲(chǔ)運(yùn)等設(shè)施，及產(chǎn)品質(zhì)量和能耗指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定,。
中宇資訊分析師桑瀟告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,，以東明石化為代表的地方煉廠在國(guó)家關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能、油品質(zhì)量升級(jí)以及油氣改革等方面邁出了一大步,，未來(lái)越來(lái)越多的地方煉廠將在國(guó)家政策的調(diào)控下,，積極配合落后產(chǎn)能淘汰、油品質(zhì)量升級(jí)以及油氣深化改革,，順利緩解油源問(wèn)題的同時(shí),，進(jìn)一步達(dá)到互利雙贏的目的。
打破上游壟斷 原油進(jìn)口權(quán)放開是大勢(shì)所趨
值得注意的是,，此次發(fā)改委審驗(yàn)通過(guò)的是原油進(jìn)口使用權(quán),，并非原油進(jìn)口權(quán)，地方煉廠在進(jìn)口環(huán)節(jié)仍需通過(guò)中聯(lián)油、中聯(lián)化,、中海油,、中化集團(tuán)、珠海振戎等五家企業(yè)代理進(jìn)口,。
據(jù)了解,，目前我國(guó)原油進(jìn)口仍以中石油、中石化為主的國(guó)有油企主導(dǎo),，兩桶油進(jìn)口原油總量占我國(guó)原油進(jìn)口量的接近90%,，23家非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)目前擁有2910萬(wàn)噸/年的原油進(jìn)口配額。
在高承莎看來(lái),，東明石化獲得原油進(jìn)口使用權(quán),，標(biāo)志著長(zhǎng)期制約民營(yíng)煉廠發(fā)展的油源壟斷正式開始放松，中國(guó)煉油產(chǎn)業(yè)開始邁進(jìn)新的階段,。
“東明石化之后,，更多優(yōu)良的民營(yíng)煉化企業(yè)將獲得相關(guān)資質(zhì)，地?zé)挮@得穩(wěn)定油源,。原油使用權(quán)的進(jìn)一步放開,，有利于打斷目前上游板塊為國(guó)有企業(yè)壟斷的局面，為石油行業(yè)創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。”高承莎表示,。
不難發(fā)現(xiàn)的是，今年以來(lái),，我國(guó)油氣改革的步伐在不斷加速,。
安信證券分析師衡昆表示，2015年油氣改革重心將放在上游領(lǐng)域,。其中地?zé)捚髽I(yè)以及參與海外油氣收購(gòu)的民營(yíng)企業(yè)有望有限獲得原油進(jìn)口入場(chǎng)券,。這些舉措都為進(jìn)一步有序破除石油上游領(lǐng)域的壟斷做出了良好的鋪墊。
此外,，受限于油源問(wèn)題,，地方煉廠長(zhǎng)期以來(lái)開工率水平遠(yuǎn)低于“兩桶油”，大量產(chǎn)能閑置浪費(fèi),，且盈利狀況慘淡,。因此地?zé)捚髽I(yè)獲得原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)將是大勢(shì)所趨。
