各位老師:
近日收到教育部科技司關(guān)于征集直屬高校國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目建議的通知,,詳見附件1,。
如有意提供項目建議的老師,,請于9月30日前聯(lián)系我處,。
聯(lián)系人:王超 電話:3746 郵箱:[email protected]
附件1:
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
中長期規(guī)劃(2012—2030年)的通知
國發(fā)〔2013〕8號
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012—2030年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
國務(wù)院
2013年2月23日
�,。ù思_發(fā)布)
國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃
(2012—2030年)
重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是為探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律,、實現(xiàn)技術(shù)變革提供極限研究手段的大型復(fù)雜科學(xué)研究系統(tǒng),,是突破科學(xué)前沿、解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全重大科技問題的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),。當(dāng)前,,我國正處于建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期,按照全國科技創(chuàng)新大會部署和深化科技體制改革要求,,前瞻謀劃和系統(tǒng)部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步提高發(fā)展水平,對于增強(qiáng)我國原始創(chuàng)新能力,、實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越,、保障科技長遠(yuǎn)發(fā)展、實現(xiàn)從科技大國邁向科技強(qiáng)國的目標(biāo)具有重要意義,。為貫徹《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》和《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,,明確未來20年我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向和“十二五”時期建設(shè)重點,制定本規(guī)劃。
一,、規(guī)劃基礎(chǔ)和背景
新中國成立特別是改革開放以來,,國家不斷加大投入,我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)增長,,覆蓋領(lǐng)域不斷拓展,,技術(shù)水平明顯提升,綜合效益日益顯現(xiàn),。“十一五”時期,,啟動建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施12項,驗收設(shè)施10項,,目前在建和運(yùn)行設(shè)施總量達(dá)到32項,。設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行為科學(xué)前沿探索和國家重大科技任務(wù)開展提供了重要支撐,推動我國粒子物理,、核物理,、生命科學(xué)等領(lǐng)域部分前沿方向的科研水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列。依托設(shè)施解決了一批關(guān)乎國計民生和國家安全的重大科技問題,,在載人航天,、資源勘探、防災(zāi)減災(zāi)和生物多樣性保護(hù)等方面發(fā)揮著不可替代的作用,。設(shè)施建設(shè)帶動了大型超導(dǎo),、精密制造和測控、超高真空等一批高新技術(shù)發(fā)展,,促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高,;凝聚和培養(yǎng)了一批國內(nèi)外頂尖科學(xué)家和研究團(tuán)隊,以及高水平工程技術(shù)和管理人才,。此外,,設(shè)施還在深化科技國際合作交流、提升全民科學(xué)素質(zhì),、增強(qiáng)民族自信心等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。在快速發(fā)展的同時,,我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施也存在一些問題:總體規(guī)模偏小,、數(shù)量偏少,學(xué)科布局系統(tǒng)性,、前瞻性不夠,,技術(shù)水平有待進(jìn)一步提升,開放共享和高效利用水平仍需提高,,管理體制機(jī)制亟待健全,,工程技術(shù)和管理隊伍建設(shè)需要加強(qiáng)等。
當(dāng)今世界,科技發(fā)展正孕育著一系列革命性突破,,發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家紛紛加大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和覆蓋領(lǐng)域,搶占未來科技發(fā)展制高點,,我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的新形勢,。
(一)科學(xué)前沿的革命性突破越來越依賴于重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力。現(xiàn)代科學(xué)研究在微觀,、宏觀,、復(fù)雜性等方面不斷深入,學(xué)科分化與交叉融合加快,,科學(xué)研究目標(biāo)日益綜合,。科學(xué)領(lǐng)域越來越多的研究活動需要大型研究設(shè)施的支撐,,要求不斷提高科技基礎(chǔ)設(shè)施的單體規(guī)模和技術(shù)性能,,強(qiáng)化相互協(xié)作,形成大型綜合性設(shè)施群,。進(jìn)一步加強(qiáng)我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,有利于在新一輪科技革命中搶占先機(jī)、有所作為,。
(二)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越需要重大科技基礎(chǔ)設(shè)施提供強(qiáng)大動力,。當(dāng)前,科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)相互依托,、協(xié)同突破的趨勢日益明顯,,技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興的步伐不斷加快。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行,,越來越注重科學(xué)探索和技術(shù)變革的融合,可以衍生大量新技術(shù),、新工藝和新裝備,,加快高新技術(shù)的孕育、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,。我國在若干重要領(lǐng)域超前部署一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,,有利于更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸性科學(xué)難題,,對加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義,。
(三)國際科技競爭合作越來越需要重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的牽引和依托,。近年來,在事關(guān)國家核心利益的科技領(lǐng)域,主要國家在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的競爭日趨激烈,。同時,,隨著氣候變化、生態(tài)保護(hù),、人口健康等全球性問題不斷增多,,在事關(guān)人類共同利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的科技領(lǐng)域,由于建造設(shè)施資金投入,、技術(shù)難度等超出單個國家的能力,,聯(lián)合共建與合作研究越來越成為發(fā)展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的重要方式。加快提升我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的水平,,適時在重要優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)起合作建設(shè)計劃,,有利于在國際科技競爭合作中贏得主動,不斷提高我國科技國際影響力,。
黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,。這對國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行賦予了新的使命和責(zé)任,。面對新形勢新任務(wù),我國必須加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步突出設(shè)施建設(shè)在我國總體發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性,、前瞻性和戰(zhàn)略性作用,加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃,、計劃的銜接,,強(qiáng)化支撐服務(wù)功能;優(yōu)化設(shè)施布局,,提升技術(shù)水平,,加強(qiáng)人才培養(yǎng),形成較為完善的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系,,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,,有力支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)。
二,、指導(dǎo)思想,、建設(shè)原則和建設(shè)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,落實全國科技創(chuàng)新大會部署和深化科技體制改革,、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的要求,以提升原始創(chuàng)新能力和支撐重大科技突破為目標(biāo),以健全協(xié)同創(chuàng)新和開放共享機(jī)制為保障,,布局新建與整合提升相結(jié)合,、自主發(fā)展與國際合作相結(jié)合、設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合,,加大投入力度,,加快建設(shè)完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面提升設(shè)施建設(shè)水平和運(yùn)行效率,,為我國科技長遠(yuǎn)發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)提供有力支撐,。
(二)建設(shè)原則。
一是著眼長遠(yuǎn),、服務(wù)大局,。突出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略性,既要瞄準(zhǔn)探索未知世界和發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律的科技發(fā)展前沿方向,,又要結(jié)合國情,,聚焦影響未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全的重大科技難題,銜接好科技重大專項等相關(guān)規(guī)劃和計劃,,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)對國家重大戰(zhàn)略的支撐作用,。
二是科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局,。把握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體趨勢,,有機(jī)銜接現(xiàn)有科技資源,統(tǒng)籌考慮學(xué)科領(lǐng)域布局,,加強(qiáng)國際合作,,全面系統(tǒng)謀劃重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展,形成“探索一批,、預(yù)研一批,、建設(shè)一批、運(yùn)行一批”的發(fā)展格局,。
三是重點突破,、實現(xiàn)跨越。分清輕重緩急,,優(yōu)先選擇具有相對優(yōu)勢,、科技發(fā)展急需或科技突破先兆已經(jīng)顯現(xiàn)的科學(xué)前沿和學(xué)科交叉領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,,集中優(yōu)勢資源,,加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展,。
四是創(chuàng)新機(jī)制,、持續(xù)發(fā)展,。將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為深化科技體制改革的重要抓手,針對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)性,、公益性特征,,建立完善高效的投入機(jī)制、開放共享的運(yùn)行機(jī)制,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,、科學(xué)協(xié)調(diào)的管理制度,提高設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的科技效益,,形成持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,。
(三)建設(shè)目標(biāo)。
到2030年,,基本建成布局完整,、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效,、支撐有力的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系,。傳統(tǒng)大科學(xué)領(lǐng)域設(shè)施得到完善和提升,新興領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)布局較為完整,,能夠全面支撐前沿科技領(lǐng)域開展原創(chuàng)性研究,;設(shè)施技術(shù)水平持續(xù)提高,一大批設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)居國際領(lǐng)先地位,;設(shè)施共建,、共管、共享的體制機(jī)制更加完善,,運(yùn)行和使用效率整體進(jìn)入世界前列,;設(shè)施科技效益和經(jīng)濟(jì)社會效益顯著,取得一批有世界影響力的科研成果,,催生一批具有變革性,、能帶動產(chǎn)業(yè)升級的高新技術(shù);基本形成若干布局合理的世界級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,,設(shè)施整體國際影響力和地位顯著提高,。
“十二五”期末要實現(xiàn)以下目標(biāo):重大科技基礎(chǔ)設(shè)施總體技術(shù)水平基本進(jìn)入國際先進(jìn)行列,物質(zhì)科學(xué),、核聚變,、天文等領(lǐng)域的部分設(shè)施達(dá)到國際領(lǐng)先水平。支撐科技發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),,凝聚一批世界優(yōu)秀科研人才,,部分前沿方向能開展國際頂尖水平的研究工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技領(lǐng)域初步具備取得實質(zhì)性突破的能力,。投入運(yùn)行和在建的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施總量接近50個,,薄弱領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),,優(yōu)勢方向進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,初步建成若干在國際上有一定影響的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系初具輪廓。以開放共享為核心的運(yùn)行機(jī)制基本建立,,符合設(shè)施自身特點與發(fā)展規(guī)律的管理制度初步形成,,設(shè)施運(yùn)行和使用效率整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。
三,、總體部署
未來20年,,瞄準(zhǔn)科技前沿研究和國家重大戰(zhàn)略需求,根據(jù)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的國際趨勢和國內(nèi)基礎(chǔ),,以能源,、生命、地球系統(tǒng)與環(huán)境,、材料,、粒子物理和核物理、空間和天文,、工程技術(shù)等7個科學(xué)領(lǐng)域為重點,,從預(yù)研、新建,、推進(jìn)和提升四個層面逐步完善重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系,。在可能發(fā)生革命性突破的方向,前瞻開展一批發(fā)展前景較好的探索預(yù)研工作,,夯實設(shè)施建設(shè)的技術(shù)基礎(chǔ),;在2016—2030年期間適時啟動建設(shè)一批科研意義重大、條件基本成熟的設(shè)施,,強(qiáng)化未來科技持續(xù)發(fā)展的能力,;在我國具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的領(lǐng)域,在“十二五”期間建設(shè)一批科研急需,、條件成熟的設(shè)施,,強(qiáng)化科技持續(xù)發(fā)展的支撐能力;對已經(jīng)啟動但尚未完成建設(shè)任務(wù)的在建設(shè)施,,加大工程管理和技術(shù)攻關(guān)力度,,力爭早日建成投入使用;對已經(jīng)投入運(yùn)行但仍有較大發(fā)展?jié)摿Φ脑O(shè)施,,進(jìn)一步完善提升技術(shù)指標(biāo)和綜合性能,,最大程度發(fā)揮其科學(xué)效益。
(一)能源科學(xué)領(lǐng)域,。
以解決人類社會可持續(xù)利用能源的科學(xué)問題為目標(biāo),,面向我國中長期核能源開發(fā)與安全運(yùn)行,、化石能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化、可再生能源規(guī)�,;玫确较�,,以核能和高效化石能源研究設(shè)施建設(shè)為重點,注重新能源,、新材料,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合,逐步完善相關(guān)領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局,,為能源科學(xué)的新突破和節(jié)能減排技術(shù)變革提供支撐,。
核能源方面。完善提升全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實驗裝置的性能,,積極參與國際熱核聚變實驗堆計劃,,保持我國在磁約束核聚變研究領(lǐng)域的先進(jìn)地位;建設(shè)長壽命高放核廢料嬗變安全處置實驗裝置,,攻克核裂變能安全潔凈發(fā)展的技術(shù)瓶頸,;適時啟動高效安全聚變堆研究設(shè)施建設(shè),加快聚變能走向?qū)嶋H應(yīng)用進(jìn)程,。
化石能源方面,。建設(shè)高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置,支撐相關(guān)領(lǐng)域重大基礎(chǔ)理論研究,,解決煤炭清潔利用和高效轉(zhuǎn)換關(guān)鍵科技問題,;探索預(yù)研二氧化碳捕獲、利用和封存研究設(shè)施建設(shè),,為應(yīng)對全球氣候變化提供技術(shù)支撐,。
可再生能源方面。針對風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能、地?zé)崮�,、海洋能等能量密度低,、隨機(jī)波動等問題,探索預(yù)研能量捕獲,、儲能,、轉(zhuǎn)換、并網(wǎng)研究設(shè)施建設(shè),,促進(jìn)可再生能源規(guī)�,;咝Ю谩�
(二)生命科學(xué)領(lǐng)域,。
以探索生命奧秘和解決人類健康,、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技問題為目標(biāo),,面向綜合解析復(fù)雜生命系統(tǒng)運(yùn)動規(guī)律、生物學(xué)和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究向臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化,、種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)與現(xiàn)代化育種等方向,,重點建設(shè)以大型裝置為核心、多種儀器設(shè)備集成的綜合研究設(shè)施,,完善規(guī)模數(shù)據(jù)資源為主的公益性服務(wù)設(shè)施,,支撐生命科學(xué)向復(fù)雜宏觀和微觀兩極發(fā)展并實現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,突破生命健康,、普惠醫(yī)療和生物育種中的重大科技瓶頸。
現(xiàn)代醫(yī)學(xué)方面,。建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施,,從分子、細(xì)胞,、組織,、個體等方面系統(tǒng)認(rèn)識人類疾病發(fā)生、發(fā)展與轉(zhuǎn)歸的規(guī)律,,促進(jìn)生物醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究成果快速轉(zhuǎn)化為臨床診療技術(shù),。
農(nóng)業(yè)科學(xué)方面。建成國家農(nóng)業(yè)生物安全科學(xué)中心,,支撐農(nóng)業(yè)危險性外來入侵生物,、農(nóng)業(yè)毀滅性高致害變異性生物和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的創(chuàng)新性理論、方法與防控新技術(shù)研究,;建設(shè)模式動物研究設(shè)施,,支撐表型及基因型關(guān)系、遺傳信息高通量獲取與工程轉(zhuǎn)化,、細(xì)胞和動物模型開發(fā)與應(yīng)用等研究,;適時啟動農(nóng)作物種質(zhì)表型和基因、動物疫病,、農(nóng)業(yè)微生物研究設(shè)施建設(shè),,支撐我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展及生物多樣性保護(hù)。
生命科學(xué)前沿方面,。建成蛋白質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施,,支撐高通量、高精度,、規(guī)�,;牡鞍踪|(zhì)制取與純化、結(jié)構(gòu)分析,、功能研究,;探索預(yù)研系統(tǒng)生物學(xué)研究設(shè)施及合成生物學(xué)研究設(shè)施建設(shè),,滿足從復(fù)雜系統(tǒng)角度認(rèn)識生物體的結(jié)構(gòu)、行為和控制機(jī)理的需要,,綜合解析生物系統(tǒng)運(yùn)動規(guī)律,,破解改造和設(shè)計生命的科學(xué)問題。
生命科學(xué)研究基礎(chǔ)支撐方面,。適時啟動大型成像和精密高效分析研究設(shè)施建設(shè),,滿足生物學(xué)實時、原位研究和多維檢測,、分析,、合成技術(shù)開發(fā)的需求;探索預(yù)研生物信息中心建設(shè),,為生命科學(xué)研究提供科學(xué)數(shù)據(jù),、種質(zhì)資源、實驗樣本和材料等基礎(chǔ)支撐,。
(三)地球系統(tǒng)與環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域,。
以實現(xiàn)人類與自然和諧發(fā)展為目標(biāo),面向地球結(jié)構(gòu)演化與變化過程,、地殼物質(zhì)組成和精細(xì)結(jié)構(gòu),、地球系統(tǒng)各圈層間復(fù)雜作用及其耦合過程、太陽及其活動控制下各圈層的響應(yīng)與耦合,、人類活動影響環(huán)境的過程和機(jī)理等方向,,重點建設(shè)海底觀測、數(shù)值模擬和基準(zhǔn)研究設(shè)施,,逐步形成觀測,、探測和模擬相互補(bǔ)充的地球系統(tǒng)與環(huán)境科學(xué)研究體系。
現(xiàn)場探測與觀測方面,。建成海洋科學(xué)綜合考察船,,滿足綜合海洋環(huán)境觀測、探測以及保真取樣和現(xiàn)場分析需求,;建成航空遙感系統(tǒng),,提高我國遙感信息技術(shù)與裝備研發(fā)實驗?zāi)芰Γ瑸樽匀粸?zāi)害和突發(fā)事件提供快速,、實時,、精確的遙感數(shù)據(jù);建設(shè)海底科學(xué)觀測網(wǎng),,為國家海洋安全,、資源與能源開發(fā)、環(huán)境監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等研究提供支撐;適時啟動地球系統(tǒng)科學(xué)航天航空遙感等技術(shù)監(jiān)測,、深海探測與調(diào)查,、固體地球深部探測與動態(tài)監(jiān)測、陸海地球環(huán)境觀測等研究設(shè)施建設(shè),,實現(xiàn)多時空尺度全面長期連續(xù)監(jiān)測與數(shù)據(jù)積累,,逐步形成對地球系統(tǒng)的立體、動態(tài)監(jiān)測分析能力,。
基準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè)方面,。建設(shè)精密重力測量研究設(shè)施,獲取高分辨率,、高精度地球質(zhì)量變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,支撐固體地球演化、海洋與氣候變化動力學(xué),、水資源分布和地質(zhì)災(zāi)害規(guī)律等研究,,滿足國家安全、資源勘探和防災(zāi)減災(zāi)的戰(zhàn)略需求,。適時啟動包括地基基準(zhǔn)、環(huán)境基準(zhǔn),、深空基準(zhǔn)等方面的基準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè),。
數(shù)值和實驗?zāi)M方面。建設(shè)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置,,支撐氣候變化,、地球系統(tǒng)及各層圈過程模擬研究,認(rèn)識地球環(huán)境過程基本規(guī)律,,提高預(yù)測環(huán)境變化和重大災(zāi)害的能力,。適時啟動環(huán)境污染機(jī)理與變化研究模擬實驗裝置建設(shè),支撐空氣污染,、流域水污染預(yù)測模型開發(fā)和氣候變化模式研究,,提高空氣質(zhì)量、流域水污染等預(yù)報預(yù)警能力,。
(四)材料科學(xué)領(lǐng)域,。
適應(yīng)材料科學(xué)研究從經(jīng)驗摸索階段到人工設(shè)計調(diào)控階段轉(zhuǎn)變的趨勢,面向量子物質(zhì)演生現(xiàn)象,、納米尺度量子結(jié)構(gòu),、極端條件下材料物性與物質(zhì)演變、重要工程材料服役性能等方向,,以材料表征與調(diào)控,、工程材料實驗等為研究重點,布局和完善相關(guān)領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,推動材料科學(xué)技術(shù)向功能化,、復(fù)合化,、智能化、微型化及與環(huán)境相協(xié)調(diào)方向發(fā)展,。
材料表征與調(diào)控方面,。完善提升已有同步輻射光源,建成軟X射線自由電子激光試驗裝置,,建設(shè)高能同步輻射光源驗證裝置,;探索預(yù)研硬X射線自由電子激光裝置建設(shè),適時啟動高性能低能量同步輻射光源建設(shè),,滿足以納米空間分辨率,、皮秒至飛秒時間分辨率、極高能量動量分辨率對材料多層次結(jié)構(gòu)分析研究的需求,,逐步形成布局合理的國家光源體系,。建成散裂中子源和強(qiáng)磁場實驗裝置,建設(shè)極低溫,、超快,、超高壓極端條件研究設(shè)施,形成與大型同步輻射光源結(jié)合的格局,,滿足研究和發(fā)現(xiàn)新物態(tài),、新現(xiàn)象、新規(guī)律和創(chuàng)造新材料的需求,。
工程材料實驗方面,。建成重大工程材料服役安全研究評價設(shè)施,支撐不同尺度及跨尺度的結(jié)構(gòu)性能研究,;探索預(yù)研超快光譜界面反應(yīng)檢測裝置,、極端和工業(yè)特殊服役環(huán)境模擬裝置建設(shè),支撐材料服役行為和規(guī)律研究,;結(jié)合高能同步輻射光源,,適時啟動綜合工程環(huán)境在線裝置建設(shè),支撐真實環(huán)境下工程材料實時,、原位研究,。
(五)粒子物理和核物理科學(xué)領(lǐng)域。
以揭示物質(zhì)最小單元及其相互作用規(guī)律為目標(biāo),,面向超越標(biāo)準(zhǔn)模型新粒子和新物理探索,、暗物質(zhì)和暗能量探測、中低能核物理與核天體物理研究等方向,,建設(shè)相關(guān)大型研究設(shè)施,,提高微觀世界探索能力和自然界基本規(guī)律認(rèn)知水平,。
粒子物理方面。建設(shè)高能宇宙線研究設(shè)施,,探索高能空間粒子起源和相關(guān)新物理前沿,;適時啟動用于中微子和其他高能粒子物理研究的非加速器實驗設(shè)施建設(shè),探索預(yù)研新型加速器實驗設(shè)施建設(shè),。
核物理方面,。建設(shè)高性能重離子束研究裝置,使我國核物理基礎(chǔ)研究在原子核層次上的整體水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列,;探索預(yù)研強(qiáng)流放射性束實驗設(shè)施建設(shè),。
(六)空間和天文科學(xué)領(lǐng)域。
以揭示宇宙奧秘和解釋物質(zhì)運(yùn)動規(guī)律為目標(biāo),,面向宇宙天體起源及演化,、太陽活動及對地球的影響、空間環(huán)境與物質(zhì)作用等方向,,按宇宙,、星系、太陽系等不同空間尺度布局設(shè)施建設(shè),,提升我國天文觀測研究能力,、空間天氣和災(zāi)害應(yīng)對能力以及空間科學(xué)實驗基礎(chǔ)能力。
宇宙和天體物理方面,。建成大口徑射電望遠(yuǎn)鏡,,為宇宙大尺度結(jié)構(gòu)及物理規(guī)律研究提供支撐;建設(shè)中國南極天文臺,,支撐暗物質(zhì)、暗能量,、宇宙起源,、天體起源等前沿研究;探索預(yù)研先進(jìn)多波段天文觀測設(shè)施建設(shè),,逐步形成比較完善的天文觀測及數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),。
太陽及日地空間觀測方面。建成空間環(huán)境地基監(jiān)測網(wǎng),,揭示近地空間環(huán)境的時間和空間變化規(guī)律,,并逐步形成覆蓋更多重要區(qū)域的空間環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警能力,;適時啟動大型太陽觀測研究設(shè)施建設(shè),,支撐太陽、行星際,、磁層,、電離層和中高層大氣變化過程和規(guī)律研究,深化太陽變化及其對地球和人類影響的認(rèn)識。
空間環(huán)境物質(zhì)研究方面,。建設(shè)空間環(huán)境與物質(zhì)作用模擬裝置,,支撐近地空間環(huán)境與材料、元器件,、結(jié)構(gòu),、系統(tǒng)及生物體作用規(guī)律研究;探索預(yù)研空間微重力科學(xué)實驗設(shè)施,、南極氣球站和引力波研究設(shè)施的建設(shè),,揭示空間微重力環(huán)境物質(zhì)運(yùn)動規(guī)律,提升我國深空探測,、空間基礎(chǔ)物理,、空間利用等方面的研究能力。
(七)工程技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域,。
瞄準(zhǔn)未來信息技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前沿,、巖土地質(zhì)體的動力特性及地質(zhì)災(zāi)害過程等工程技術(shù)中的重大科技問題,以產(chǎn)生變革性技術(shù)為主要目標(biāo),,以信息技術(shù),、巖土工程和空氣動力學(xué)為研究重點,探索和逐步推進(jìn)相關(guān)設(shè)施建設(shè),,為保障國家重點任務(wù)的實施,、引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。
信息技術(shù)方面,。建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)研究設(shè)施,,解決未來網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)問題,為未來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展提供試驗驗證支撐,;適時啟動新一代授時系統(tǒng)建設(shè),,支撐超精密時間頻率技術(shù)開發(fā),逐步形成高精度衛(wèi)星授時系統(tǒng)和高精度地基授時系統(tǒng)共同發(fā)展的格局,。
巖土工程方面,。適時啟動超重力模擬研究設(shè)施建設(shè),揭示復(fù)雜巖土地質(zhì)體的動力特性,;探索預(yù)研大型地震模擬研究設(shè)施建設(shè),,開展地震動輸入和工程地震災(zāi)害模擬研究;探索預(yù)研深部巖土工程研究設(shè)施建設(shè),,揭示深部巖體的力學(xué)特征,。
空氣動力學(xué)方面。建成多功能結(jié)冰風(fēng)洞,,支撐不同冰型和冰積累過程對飛行器空氣動力特性的影響等研究,;建設(shè)大型低速風(fēng)洞,,支撐氣動噪聲、流動分離與渦旋運(yùn)動,、流動控制,、流固耦合、電磁空氣動力學(xué)等研究,;適時啟動大型跨聲速風(fēng)洞,、低溫高雷諾數(shù)風(fēng)洞、先進(jìn)航空發(fā)動機(jī)研究設(shè)施建設(shè),,為我國航空航天,、高速鐵路建設(shè)等提供必要的研究試驗手段。
四,、“十二五”時期建設(shè)重點
“十二五”時期,,在我國科技發(fā)展急需、具有相對優(yōu)勢和科技突破先兆顯現(xiàn)的領(lǐng)域中,,綜合考慮科學(xué)目標(biāo),、技術(shù)基礎(chǔ)、科研需求和人才隊伍等因素,,優(yōu)先安排16項重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(一)海底科學(xué)觀測網(wǎng)。
海洋科學(xué)研究正經(jīng)歷著由海面短暫考察到內(nèi)部長期觀測的革命性變化,,這將從根本上改變?nèi)祟悓Q蟮恼J(rèn)識,。圍繞實現(xiàn)全天候、綜合性,、長期連續(xù)實時觀測海洋內(nèi)部過程及其相互關(guān)系的科學(xué)目標(biāo),,建設(shè)海底長期科學(xué)觀測網(wǎng),主要包括:基于光電纜的陸架和深海觀測系統(tǒng),,基于無線傳輸?shù)暮5子^測網(wǎng)拓展系統(tǒng),,基于固定平臺的海底觀測網(wǎng)綜合節(jié)點系統(tǒng),岸基站,、支撐系統(tǒng)和管理中心等。該設(shè)施建成后,,將為國家海洋安全,、深海能源與資源開發(fā)、環(huán)境監(jiān)測,、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等研究提供支撐,。
(二)高能同步輻射光源驗證裝置。
高能同步輻射光源是前沿基礎(chǔ)科學(xué),、工程物理和工程材料等研究不可或缺的手段,,是世界同步輻射光源領(lǐng)域競爭的制高點,。以具備建設(shè)全球最高亮度高能同步輻射光源的能力為目標(biāo),建設(shè)相關(guān)驗證裝置,,主要包括:高能量加速器,、光束線、實驗站等方面的工程性預(yù)研和關(guān)鍵部件的工程樣機(jī)試制,,高精度特種磁鐵系統(tǒng),、高精度束流位置測控系統(tǒng)、高性能插入件,、納米級硬X射線聚焦系統(tǒng),、超高分辨X射線單色器、納米定位與掃描裝置的試制,。該設(shè)施建成后,,將為我國建設(shè)高能同步輻射光源奠定堅實的基礎(chǔ)。
(三)加速器驅(qū)動嬗變研究裝置,。
長壽命核廢料的安全處理處置是影響核電持續(xù)發(fā)展的瓶頸,。加速器驅(qū)動次臨界反應(yīng)系統(tǒng)利用散裂中子嬗變核廢料,大幅降低核廢料放射性壽命,,具有安全性高和嬗變能力強(qiáng)等特點,,是安全處理核廢料的最佳手段之一。為深入研究核廢料嬗變過程中的科學(xué)問題,,突破系列核心關(guān)鍵技術(shù),,建設(shè)核廢料嬗變原理實驗研究裝置,主要包括:強(qiáng)流質(zhì)子直線加速器,、高功率中子散裂靶,、液態(tài)金屬冷卻次臨界反應(yīng)堆三大子系統(tǒng)。該設(shè)施建成后,,將滿足我國長壽命高放核反應(yīng)堆廢料安全,、妥善處理處置的研究需求,為我國核能可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。
(四)綜合極端條件實驗裝置,。
極端物理條件是拓展物質(zhì)科學(xué)研究空間,發(fā)現(xiàn)和研究新物態(tài),、新現(xiàn)象,、新規(guī)律必不可少的手段。針對當(dāng)前凝聚態(tài)物理,、化學(xué),、材料前沿研究所需的極端條件向綜合化、集成化和規(guī)�,;l(fā)展的趨勢,,圍繞為量子物質(zhì),、功能材料和物態(tài)變化動力學(xué)過程等研究提供科學(xué)手段的目標(biāo),建設(shè)綜合性的物質(zhì)科學(xué)研究極端條件用戶裝置,,主要包括:達(dá)到亞毫開溫度的極低溫系統(tǒng),,高于300吉帕的超高壓系統(tǒng),亞飛秒時間分辨的超快激光系統(tǒng),,以及極低溫,、超高壓、強(qiáng)磁場和超快光場互相結(jié)合的集成系統(tǒng),。該設(shè)施建成后,,將為物質(zhì)科學(xué)研究提供有力支撐。
(五)強(qiáng)流重離子加速器,。
高流強(qiáng)放射性核束,、高功率重離子束團(tuán)和寬能區(qū)重離子束流是探索原子核存在極限和研究原子奇特性質(zhì)必不可少的手段。圍繞短壽命核質(zhì)量精確測量,、放射性束物理,、高能量密度物理以及重離子束應(yīng)用等研究需要,建設(shè)強(qiáng)流重離子加速器裝置,,主要包括:強(qiáng)流離子源,、超導(dǎo)直線加速器、大接受度放射性束流線,、冷卻儲存環(huán)同步加速器和物理實驗終端等,。該設(shè)施建成后,將為研究原子核存在極限,、核結(jié)構(gòu)新現(xiàn)象和新規(guī)律,、宇宙中重元素起源等重大科學(xué)問題提供重要支撐。
(六)高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置,。
圍繞化石燃料高效轉(zhuǎn)化和潔凈利用中的氣體動力學(xué),、燃燒科學(xué)和傳熱傳質(zhì)問題,為實現(xiàn)高壓比,、高透平溫度,、高效和近零排放等目標(biāo),建設(shè)高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置,,主要包括:壓氣機(jī),、燃燒室和高溫透平的全溫、全壓,、全流量,、全尺寸的大型試驗裝置研究系統(tǒng),,以及精細(xì)和高精度測試系統(tǒng),。該設(shè)施建成后,,將為我國燃?xì)廨啓C(jī)部件和系統(tǒng)特性研究提供研發(fā)手段,為化石能源持續(xù)和低碳發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,。
(七)高海拔宇宙線觀測站,。
宇宙線起源一直是物理學(xué)最大的謎團(tuán)之一。我國在高海拔宇宙線觀測研究方面具有長期積累和深厚基礎(chǔ),,臺址條件具有特殊地理優(yōu)勢,,適合建設(shè)由多個性能先進(jìn)的探測系統(tǒng)組成的多參數(shù)宇宙線復(fù)合觀測站。圍繞推動國際甚高能伽馬天文研究邁入大統(tǒng)計量新時代的科學(xué)目標(biāo),,建設(shè)大型高海拔空氣簇射宇宙線觀測站,,主要包括:100萬平方米探測陣列,9萬平方米伽馬射線巡天望遠(yuǎn)鏡,,24臺廣角契倫科夫望遠(yuǎn)鏡,,0.5萬平方米芯探測器陣列。該設(shè)施建成后,,將集高靈敏度,、大視場、全時段掃描搜索伽馬射線源,、伽馬射線強(qiáng)度空間分布和精確能譜測量等多功能為一體,,成為具有國際競爭力的宇宙線研究中心。
(八)未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施,。
三網(wǎng)融合,、云計算和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的可擴(kuò)展性、安全性,、移動性,、能耗和服務(wù)質(zhì)量都提出了巨大挑戰(zhàn),基于TCP/IP協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)依靠增加帶寬和漸進(jìn)式改進(jìn)已經(jīng)無法滿足未來發(fā)展的需求,。為突破未來網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)理論和支撐新一代互聯(lián)網(wǎng)實驗,,建設(shè)未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施,主要包括:原創(chuàng)性網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng),,資源監(jiān)控管理系統(tǒng),,涵蓋云計算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,、空間信息網(wǎng)絡(luò)仿真,、網(wǎng)絡(luò)信息安全、高性能集成電路驗證以及量子通信網(wǎng)絡(luò)等開放式網(wǎng)絡(luò)試驗系統(tǒng),。該設(shè)施建成后,,網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模超過10個城市,支撐不少于128個異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)并行實驗,,將為空間網(wǎng)絡(luò),、光網(wǎng)絡(luò)和量子網(wǎng)絡(luò)研究提供必要的實驗驗證條件,。
(九)空間環(huán)境地面模擬裝置。
磁暴,、高能粒子輻照等極端空間環(huán)境可能對航天活動造成極大影響,。為保障人類太空探索活動的順利開展,必須突破地面單因素模擬的局限,,全面了解空間環(huán)境綜合因素對物質(zhì)的作用,。以揭示空間環(huán)境條件下物質(zhì)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律和各種環(huán)境耦合效應(yīng)的物理本質(zhì)為目標(biāo),建設(shè)空間環(huán)境與物質(zhì)作用地面模擬研究裝置,,主要包括:空間環(huán)境模擬源,、大型真空與熱沉、綜合測試分析系統(tǒng)等,。該設(shè)施建成后,,將為我國空間科學(xué)發(fā)展和深空探測模擬研究提供有力支撐。
(十)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施,。
轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要方向,,對推動醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究成果快速向臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化和提高診治水平具有關(guān)鍵作用。圍繞人類重大疾病發(fā)生,、發(fā)展與轉(zhuǎn)歸中的重大科學(xué)問題,,建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施,主要包括:符合國際標(biāo)準(zhǔn)并具有我國人種和疾病特色的臨床資源庫,,醫(yī)學(xué)信息技術(shù)系統(tǒng),,疾病生物標(biāo)志物檢測、功能分析和臨床驗證技術(shù)系統(tǒng),,個性化醫(yī)學(xué)技術(shù)系統(tǒng),,細(xì)胞、組織和再生醫(yī)學(xué)技術(shù)系統(tǒng),,臨床技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)等,。該設(shè)施建成后,將推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)和系統(tǒng)生物學(xué)結(jié)合,,促進(jìn)我國轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究水平大幅提升,。
(十一)中國南極天文臺。
南極內(nèi)陸冰穹A是我國科考隊首先從地面到達(dá)和利用的地區(qū),。該處大氣湍流邊界層極薄,,大氣中水汽含量極低,是地球上條件最優(yōu)異的天文觀測臺址和天文研究長遠(yuǎn)發(fā)展的珍稀資源,。在南極內(nèi)陸冰穹A,,充分利用中國南極昆侖站的現(xiàn)有基礎(chǔ)建設(shè)中國南極天文臺,主要包括:太赫茲望遠(yuǎn)鏡,光學(xué)和紅外望遠(yuǎn)鏡,,遠(yuǎn)程運(yùn)控系統(tǒng),,支撐服務(wù)系統(tǒng)等。該設(shè)施建成后,,將開辟地球上獨(dú)一無二的太赫茲波段天文觀測窗口,為研究宇宙和天體起源,、暗物質(zhì),、暗能量、地外生命等科學(xué)問題提供有力支撐,。
(十二)精密重力測量研究設(shè)施,。
精密重力測量是獲取全球和局部區(qū)域地球質(zhì)量變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不可或缺的手段,在大面積礦產(chǎn)資源勘查,、環(huán)境變化研究和重力輔助導(dǎo)航中有廣泛應(yīng)用需求,。建設(shè)精密重力測量研究設(shè)施,主要包括:精密重力測量基準(zhǔn)臺與檢測系統(tǒng),,衛(wèi)星,、航空和水下重力探測環(huán)境模擬與物理仿真試驗系統(tǒng),全球高精度重力場數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等,。該設(shè)施建成后,,將為解決固體地球演化、海洋與氣候變化,、水資源分布和地質(zhì)災(zāi)害研究中的科學(xué)問題提供重要支撐,。
(十三)大型低速風(fēng)洞。
大型運(yùn)輸機(jī),、客機(jī)及地面交通工具研制對低速風(fēng)洞的規(guī)模,、技術(shù)性能不斷提出新要求。著眼飛機(jī)地面效應(yīng)試驗,、大飛機(jī)渦扇發(fā)動機(jī)動力影響模擬和反推力影響試驗,、飛機(jī)和車輛氣動聲學(xué)試驗的科技需求,建設(shè)回流式,、多試驗段,、多功能大型低速風(fēng)洞,具備支撐飛行器起飛,、著陸特性研究,,發(fā)動機(jī)、機(jī)身,、機(jī)翼一體化研究,,氣動力及氣動聲學(xué)和降噪研究的能力。該設(shè)施建成后,流場品質(zhì)和綜合性能將達(dá)到國際先進(jìn)水平,。
(十四)上海光源線站工程,。
上海同步輻射裝置(上海光源)是第三代中能同步輻射光源,具有最多可提供60多條光束線和近百個實驗站的能力,,完全建成后將為我國多學(xué)科前沿研究取得突破提供有力支撐,。在已建成的7條光束線站基礎(chǔ)上,圍繞滿足我國材料科學(xué),、能源科學(xué),、環(huán)境科學(xué)以及生命科學(xué)等領(lǐng)域迅速發(fā)展的研究需求,建設(shè)上海光源線站工程,,主要包括:新建若干光束線站,,擴(kuò)建用戶實驗支撐條件,進(jìn)一步提升光源性能,。該設(shè)施建成后,,將大幅提升光源和束線的能力,使上海光源繼續(xù)保持國際先進(jìn)水平,,為相關(guān)科學(xué)研究提供更全面,、先進(jìn)、便捷的支撐,。
(十五)模式動物表型與遺傳研究設(shè)施,。
模式動物表型性狀的精確測定和度量是解析生命規(guī)律,開發(fā)疾病調(diào)控方式的關(guān)鍵之一,。以解決表型和基因型測定及關(guān)聯(lián)遺傳機(jī)制分析中的科學(xué)問題為目標(biāo),,建設(shè)重要模式動物的表型與遺傳分析研究設(shè)施,主要包括:表型及基因型連續(xù),、快速,、綜合、自動化與智能化獲取分析系統(tǒng),,表型和基因型全面自動檢測分析系統(tǒng),,信息集成、處理及遺傳性狀分析系統(tǒng)等,。該設(shè)施建成后,,可系統(tǒng)、準(zhǔn)確地描述生命的表型,、基因型及其在環(huán)境變化中的響應(yīng),,并以此正確描述生命的調(diào)節(jié)狀態(tài)和方式,為人類疾病,、動物生命過程調(diào)節(jié)等研究提供支撐,。
(十六)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬器,。
地球系統(tǒng)模擬是衡量地球科學(xué)研究綜合水平的重要標(biāo)志,是開展氣候變化,、防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境治理等科學(xué)研究不可缺少的手段,。以認(rèn)識地球環(huán)境復(fù)雜系統(tǒng)、模擬地球系統(tǒng)圈層變化和長期氣候變化,、精細(xì)描述和預(yù)測地球物理化學(xué)及生物過程等為目標(biāo),,建設(shè)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬器,主要包括:超級計算及存儲專用系統(tǒng),,超級模擬支撐與管理軟件系統(tǒng),,地球各層圈過程模擬軟件系統(tǒng),地球系統(tǒng)科學(xué)數(shù)據(jù)庫與海量數(shù)據(jù)智能分析與可視化系統(tǒng)等,。該設(shè)施建成后,將大幅提高我國地球系統(tǒng)模擬的整體能力和重大自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警,、氣候變化預(yù)估的研究水平,。
五、保障措施
(一)健全管理制度,。加快完善管理規(guī)章制度,,規(guī)范和促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理,。健全部門協(xié)調(diào)制度,,加強(qiáng)規(guī)劃實施中各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)展改革,、科技,、財政等部門要各司其職、分工協(xié)作,。建立健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,滾動推進(jìn)“十二五”建設(shè)重點的立項和實施,并根據(jù)形勢發(fā)展每五年對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行必要調(diào)整,。制定符合設(shè)施特點和發(fā)展規(guī)律的管理辦法,,加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行評價,提高設(shè)施運(yùn)行效率,。完善設(shè)施建設(shè)配套政策措施,,鼓勵地方政府在土地、資金,、人才等方面出臺相關(guān)政策,,形成共同支持設(shè)施發(fā)展的良好局面。
(二)保障資金投入,。加強(qiáng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研,、建設(shè),、升級改造、運(yùn)行和科研的協(xié)調(diào),,加大財政資金投入力度,,鼓勵企業(yè)等其他來源資金投入,形成多元化投入格局,。規(guī)范投入管理,,加強(qiáng)績效評價,切實提高資金的使用效率和效益,。
(三)強(qiáng)化開放共享,。健全重大科技基礎(chǔ)設(shè)施開放共享制度,最大限度發(fā)揮其公共平臺作用,。健全用戶參與機(jī)制,,形成科研院所、高等學(xué)校,、企業(yè)等多方共建,、共管和共享的局面。統(tǒng)籌安排開放共享配套條件建設(shè),,提高設(shè)施科研服務(wù)能力,。將開放共享程度作為設(shè)施運(yùn)行考核的重要指標(biāo),根據(jù)評價結(jié)果配置運(yùn)行資源,。
(四)協(xié)同推進(jìn)預(yù)研,。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),協(xié)同加強(qiáng)預(yù)研工作,,為重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充分的技術(shù)和工程儲備,。充分利用現(xiàn)有資金渠道,系統(tǒng)安排原理探索,、技術(shù)攻關(guān),、工程驗證等類型的預(yù)研項目。強(qiáng)化預(yù)研工作各階段以及預(yù)研與設(shè)施建設(shè)之間的銜接,,形成循序推進(jìn),、動態(tài)調(diào)整、持續(xù)發(fā)展的良好局面,。
(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng),。堅持設(shè)施建設(shè)與人才培養(yǎng)相結(jié)合,造就高水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、管理和科研人才隊伍,。制定與設(shè)施發(fā)展相配套的人才計劃,吸引和凝聚一大批高層次創(chuàng)新人才,。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)與國家科技重大專項,、重大科技計劃的銜接,,加速培養(yǎng)一批高水平科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,造就一批科研,、工程和管理人才隊伍,。建立健全與設(shè)施特點相適應(yīng)的人員分類評價、考核,、激勵政策,,凝聚和穩(wěn)定設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行專業(yè)人員隊伍。
(六)促進(jìn)國際合作,。適應(yīng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展日益國際化的趨勢,,結(jié)合我國科技發(fā)展實際需求,積極參與享有知識產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施國際合作項目,。積極探索以我為主的國際合作,,吸引國外資源參與我國發(fā)起的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)科學(xué)研究。注重引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,,提高我國重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、運(yùn)行的技術(shù)和管理水平。