中石大京科〔2014〕3號
中國石油大學（北京）
化學藥品采購使用及廢棄物處理管理辦法（試行）
第一章 總 則
為加強學校化學藥品管理，防止在采購、儲存、使用、廢棄等過程中出現(xiàn)安全事故，特制訂本辦法。
第一條 辦法適用范圍：
適用于學校實驗室化學藥品的管理。
第二條 化學藥品的定義：
化學藥品是指天然和人造的各種元素(也稱化學元素)、由元素組成的化合物和混合物。一般分為一般化學藥品、危險化學藥品及易制毒化學藥品三類。
1.一般化學藥品：指除危險化學藥品、易制毒化學藥品以外的所有化學藥品。
2.危險化學藥品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。包括：
①爆炸品；
②壓縮氣體、液化氣體；
③易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品；
④氧化劑、有機過氧化物；
⑤腐蝕品；
⑥毒害品和感染性物品；
⑦放射性物品；
⑧雜類（不屬于以上7類，但在儲存及運輸過程中會出現(xiàn)危險的物質(zhì)）。
以上物品名錄詳見附件1。
3.易制毒化學品是指國家規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的原料和配劑，可用于制造毒品。共三類41個品種。第一類主要是用于制造毒品的原料，第二類、第三類主要是用于制造毒品的配劑。以上物品名錄詳見附件2。
第三條 易制毒化學藥品及危險化學藥品中的⑥、⑦類不在此辦法的管理范圍，其管理辦法按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 管 理
第四條 實驗室主任或課題組長為各實驗室化學藥品管理的第一責任人，全面負責本室化學藥品采購、儲存、使用、登記及廢棄試劑的管理，指派專人擔任化學藥品管理員，并將名單報科學技術(shù)處實驗室管理科備案。同時負責組織本室化學藥品管理員和使用人員化學藥品安全知識的培訓工作。
第五條 化學藥品管理員負責化學藥品入庫核查及藥品的發(fā)放，監(jiān)督、指導使用人填寫使用目的、領(lǐng)取數(shù)量、藥品種類及剩余藥品的處理方案，并簽字確認。每月統(tǒng)計入庫與出庫數(shù)量，建立臺賬，做好相關(guān)記錄。
第六條 科學技術(shù)處將定期或不定期檢查各化學藥品使用單位的化學藥品采購、儲存及使用登記臺賬，并負責全校廢棄試劑的集中處理。 同時每學期對相關(guān)專業(yè)的師生進行一次安全教育培訓。
第三章 采購與報帳
第七條 一般化學藥品的采購程序：
1.各實驗室根據(jù)實際需要以及安全庫存量（不得超過１月用量），由化學藥品管理員填寫《一般化學藥品請購單》（附件3），注明化學藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量及供應商信息，報實驗室化學藥品管理第一責任人審核。
2.經(jīng)實驗室化學藥品第一責任人對化學藥品請購單進行審核、簽字同意后，采購人員方可選擇具備化學藥品經(jīng)銷資質(zhì)的供應商進行采購。
3.化學藥品管理員負責對供應商送至本實驗室的化學藥品進行確認，對其數(shù)量、包裝情況、標識、有效期等進行檢查，驗收合格后登記造冊、分類保管，并將請購單存檔。
第八條 危險化學藥品的采購程序
1.各實驗室根據(jù)實際需要及安全庫存量（不得超過15天用量），由管理員填寫《危險化學藥品請購單》（附件4），注明危險化學藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量及供應商信息。經(jīng)實驗室化學藥品第一責任人簽字同意后再向所在學院提出購買申請，并報科學技術(shù)處實驗室管理科備案。
2.經(jīng)所在學院批準同意后，采購人員方可向具備危險化學藥品經(jīng)銷資質(zhì)的供應商進行采購。
3.化學藥品管理員負責對供應商送至本實驗室的危險化學藥品進行確認，對其數(shù)量、包裝情況、標識、有效期等進行檢查，驗收合格后登記造冊、分類保管，并將請購單存檔。
第九條 化學藥品使用單位進行采購匯款、借支票及財務(wù)報賬時，須向?qū)W校財務(wù)處提供相關(guān)負責人員簽字審批的化學藥品請購單，否則不予辦理。
第四章 儲 存
第十條 一般化學藥品的儲存：
1.已采購的一般化學藥品，在登記造冊之后，由本室化學藥品管理員負責儲存管理工作。
2.各實驗室應根據(jù)化學藥品特性，達到符合藥品存放的通風、防盜、防火、避雷等條件。
3.儲存化學藥品的實驗室應儲備防泄漏用的布碎、細沙、滅火器及應急處理時的個人防護用品，嚴禁明火作業(yè)。
第十一條 危險化學藥品的儲存：
1.危險品化學藥品應按《常用化學危險品儲存通則》（GB 15603-1995）的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)藥品化學性質(zhì)分區(qū)、分類儲存，不得超量儲存。
2.禁忌類危險品必須隔開儲存：如氧化劑、還原劑、有機物等理化性質(zhì)相忌的物質(zhì)禁同區(qū)儲存。
3.不同品種的易燃易爆危險品不能同屋儲存。
4.易碎、易泄漏的危險化學藥品不能雙層堆放。壓縮氣體鋼瓶必須放在瓶架中，避免出現(xiàn)事故。
5.除了與一般化學藥品相同儲存要求外，庫房還要安裝防爆排風設(shè)備，經(jīng)常通風換氣，避免有毒、易燃氣體濃度過高而發(fā)生意外。
6.危險化學藥品由專人負責保管，藥品的領(lǐng)用要有保管人員與使用人員的共同簽字確認才能出庫。
第五章 使 用
第十二條 各實驗室的化學藥品管理員按照“先進先出”的原則對藥品進行發(fā)放管理，并做好詳細記錄，填好《一般化學藥品領(lǐng)用記錄單》（附件5）或《危險化學藥品領(lǐng)用記錄單》（附件6）存檔備查。
第十三條 適量領(lǐng)用化學藥品，保證化學藥品在使用過程中分類存放，并記錄使用的數(shù)量及剩余藥品的處理情況。每月檢查危險化學藥品的出入庫臺賬，嚴格按相關(guān)安全規(guī)定落實領(lǐng)取簽字制度，確保安全。
第十四條 各實驗室應根據(jù)化學藥品的使用目的和環(huán)境制定相應的安全操作規(guī)程。
第十五條 化學藥品使用人員在使用前應先詳細閱讀物質(zhì)安全技術(shù)說明書（MSDS），掌握應急處理方法和自救措施，按照防護要求佩戴相應的防護用品（口罩、手套、眼罩等），嚴格遵守安全操作規(guī)程。
第十六條 從事危險化學藥品的使用人員在作業(yè)過程中禁止吸煙、進食、飲水等。
第六章 廢棄物處置
第十七條 實驗結(jié)束后的廢棄物、殘渣不得直接倒入下水道，應按國家有關(guān)規(guī)定進行處置。
第十八條 各實驗室需對化學藥品廢棄物集中保管，并建立廢棄物清單。
第十九條 收集、儲存廢棄物，必須按廢棄物的特性選擇安全的容器進行分類儲存。
第二十條 收集、儲存廢棄物的設(shè)施、容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用或停止使用時，必須經(jīng)過消除污染處理。
第二十一條 全校范圍的廢棄物每年進行定期集中處理，由科學技術(shù)處組織通知開展。教學實驗室處理費用由學校全額承擔，科研實驗室處理費用由學校和產(chǎn)生廢棄物的科研實驗室或課題組各承擔一半。
具體要求詳見《實驗室廢棄物處理管理工作實施細則》（附件7）。
第七章 實驗室事故認定與處罰
第二十二條 實驗室安全事故按事故危害程度、人員傷亡及財產(chǎn)損失、波及范圍和影響大小等情況，分特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、一般事故（Ⅲ級）等三級。
1.特別重大事故（Ⅰ級）：是指造成1人（含）以上死亡，或者3人（含）以上重傷（包括中毒或器官損壞），或者100萬元（含）以上直接經(jīng)濟損失，或者嚴重生化污染的事故，或者產(chǎn)生嚴重的社會影響。
2.重大事故（Ⅱ級）：是指未造成人員死亡，但造成3人以下人員重傷或多人輕傷的傷害，或者10萬元（含）以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者生化污染的事故，或者產(chǎn)生一定的社會影響。
3.一般事故（III級）：是指對安全隱患隱瞞不報，違反實驗室相關(guān)規(guī)章制度，未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者輕微生化污染的事故。
第二十三條 學校將根據(jù)認定的實驗室安全事故等級，予以相應的處理，觸犯法律的交由司法機關(guān)依法處理。
1.對實驗室特別重大和重大安全事故（I級和II級）采取“零容忍”，均實行“一票否決制”，即事故發(fā)生單位年終考核不合格。
2．Ⅰ、Ⅱ級事故責任人是教職工的，5年內(nèi)不得參與職稱評審、崗位晉級及停止3年研究生招生資格，直至解除聘任合同，并賠償相應的損失；事故責任人是領(lǐng)導干部的，除給予上述處分外，還要給予撤職處分；發(fā)生Ⅲ級事故，給予直接責任人記過、嚴重警告、警告等處分，并停止2年研究生招生資格。事故的其他相關(guān)責任人，根據(jù)事故等級，視情節(jié)予以相應處分。
3．Ⅰ、Ⅱ級事故責任人是學生的，視情節(jié)給予直接責任人開除學籍、留校察看等處分；發(fā)生Ⅲ級事故，視情節(jié)給予直接責任人記過、嚴重警告、警告等處分。事故的其他相關(guān)責任人，根據(jù)事故等級，視情予以相應處分。同時追究責任學生指導老師的相應責任，根據(jù)事故等級給予相應的處分，并停止其1年研究生招生資格。
第二十四條 未經(jīng)審批購買化學藥品、化學藥品未按規(guī)定保管及使用并不按要求及時整改、違規(guī)或隨意傾倒化學藥品及廢棄物均按一般事故（III級）處理。一年內(nèi)發(fā)生一般事故（III級）3次（含）以上，按照發(fā)生重大事故（II級）處理，并對事故發(fā)生單位進行全校通報批評。
第二十五條 學生進入實驗室前由于未進行安全教育而發(fā)生安全事故，學校將追究事故發(fā)生單位的相關(guān)責任，取消事故發(fā)生單位當年的評優(yōu)資格，并進行全校通報批評。
第二十六條 在實驗室安全事故處理過程中，主動采取有效措施避免事故進一步擴大或有效挽回損失的，視情節(jié)予以減輕處分。
第八章 附 則
第二十七條 本辦法自公布之日起生效，解釋權(quán)屬于科學技術(shù)處，試行期為兩年。