中石大京科〔2014〕3號
中國石油大學(xué)（北京）
化學(xué)藥品采購使用及廢棄物處理管理辦法（試行）
第一章 總 則
為加強學(xué)�,；瘜W(xué)藥品管理,，防止在采購,、儲存,、使用、廢棄等過程中出現(xiàn)安全事故，特制訂本辦法,。
第一條 辦法適用范圍：
適用于學(xué)校實驗室化學(xué)藥品的管理,。
第二條 化學(xué)藥品的定義：
化學(xué)藥品是指天然和人造的各種元素(也稱化學(xué)元素)、由元素組成的化合物和混合物,。一般分為一般化學(xué)藥品,、危險化學(xué)藥品及易制毒化學(xué)藥品三類。
1.一般化學(xué)藥品：指除危險化學(xué)藥品,、易制毒化學(xué)藥品以外的所有化學(xué)藥品,。
2.危險化學(xué)藥品是指具有毒害、腐蝕,、爆炸,、燃燒、助燃等性質(zhì),，對人體,、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,。包括：
①爆炸品,；
②壓縮氣體、液化氣體,；
③易燃液體、易燃固體,、自燃物品,、遇濕易燃物品；
④氧化劑,、有機過氧化物,；
⑤腐蝕品；
⑥毒害品和感染性物品,；
⑦放射性物品,；
⑧雜類（不屬于以上7類，但在儲存及運輸過程中會出現(xiàn)危險的物質(zhì)）,。
以上物品名錄詳見附件1,。
3.易制毒化學(xué)品是指國家規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的原料和配劑，可用于制造毒品,。共三類41個品種,。第一類主要是用于制造毒品的原料，第二類,、第三類主要是用于制造毒品的配劑,。以上物品名錄詳見附件2。
第三條 易制毒化學(xué)藥品及危險化學(xué)藥品中的⑥、⑦類不在此辦法的管理范圍,，其管理辦法按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二章 管 理
第四條 實驗室主任或課題組長為各實驗室化學(xué)藥品管理的第一責(zé)任人，全面負責(zé)本室化學(xué)藥品采購,、儲存,、使用、登記及廢棄試劑的管理,，指派專人擔任化學(xué)藥品管理員,，并將名單報科學(xué)技術(shù)處實驗室管理科備案。同時負責(zé)組織本室化學(xué)藥品管理員和使用人員化學(xué)藥品安全知識的培訓(xùn)工作,。
第五條 化學(xué)藥品管理員負責(zé)化學(xué)藥品入庫核查及藥品的發(fā)放,，監(jiān)督、指導(dǎo)使用人填寫使用目的,、領(lǐng)取數(shù)量,、藥品種類及剩余藥品的處理方案，并簽字確認,。每月統(tǒng)計入庫與出庫數(shù)量,，建立臺賬，做好相關(guān)記錄,。
第六條 科學(xué)技術(shù)處將定期或不定期檢查各化學(xué)藥品使用單位的化學(xué)藥品采購,、儲存及使用登記臺賬，并負責(zé)全校廢棄試劑的集中處理,。 同時每學(xué)期對相關(guān)專業(yè)的師生進行一次安全教育培訓(xùn),。
第三章 采購與報帳
第七條 一般化學(xué)藥品的采購程序：
1.各實驗室根據(jù)實際需要以及安全庫存量（不得超過１月用量），由化學(xué)藥品管理員填寫《一般化學(xué)藥品請購單》（附件3）,，注明化學(xué)藥品名稱,、規(guī)格、數(shù)量及供應(yīng)商信息,，報實驗室化學(xué)藥品管理第一責(zé)任人審核,。
2.經(jīng)實驗室化學(xué)藥品第一責(zé)任人對化學(xué)藥品請購單進行審核、簽字同意后,，采購人員方可選擇具備化學(xué)藥品經(jīng)銷資質(zhì)的供應(yīng)商進行采購,。
3.化學(xué)藥品管理員負責(zé)對供應(yīng)商送至本實驗室的化學(xué)藥品進行確認，對其數(shù)量,、包裝情況,、標識、有效期等進行檢查,，驗收合格后登記造冊,、分類保管,，并將請購單存檔。
第八條 危險化學(xué)藥品的采購程序
1.各實驗室根據(jù)實際需要及安全庫存量（不得超過15天用量）,，由管理員填寫《危險化學(xué)藥品請購單》（附件4）,，注明危險化學(xué)藥品名稱、規(guī)格,、數(shù)量及供應(yīng)商信息,。經(jīng)實驗室化學(xué)藥品第一責(zé)任人簽字同意后再向所在學(xué)院提出購買申請，并報科學(xué)技術(shù)處實驗室管理科備案,。
2.經(jīng)所在學(xué)院批準同意后,，采購人員方可向具備危險化學(xué)藥品經(jīng)銷資質(zhì)的供應(yīng)商進行采購。
3.化學(xué)藥品管理員負責(zé)對供應(yīng)商送至本實驗室的危險化學(xué)藥品進行確認,，對其數(shù)量,、包裝情況、標識,、有效期等進行檢查,，驗收合格后登記造冊、分類保管,，并將請購單存檔,。
第九條 化學(xué)藥品使用單位進行采購匯款、借支票及財務(wù)報賬時,，須向?qū)W校財務(wù)處提供相關(guān)負責(zé)人員簽字審批的化學(xué)藥品請購單,，否則不予辦理。
第四章 儲 存
第十條 一般化學(xué)藥品的儲存：
1.已采購的一般化學(xué)藥品,，在登記造冊之后,，由本室化學(xué)藥品管理員負責(zé)儲存管理工作。
2.各實驗室應(yīng)根據(jù)化學(xué)藥品特性,，達到符合藥品存放的通風(fēng)、防盜,、防火,、避雷等條件。
3.儲存化學(xué)藥品的實驗室應(yīng)儲備防泄漏用的布碎,、細沙,、滅火器及應(yīng)急處理時的個人防護用品，嚴禁明火作業(yè),。
第十一條 危險化學(xué)藥品的儲存：
1.危險品化學(xué)藥品應(yīng)按《常用化學(xué)危險品儲存通則》（GB 15603-1995）的相關(guān)規(guī)定,，根據(jù)藥品化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類儲存,，不得超量儲存,。
2.禁忌類危險品必須隔開儲存：如氧化劑、還原劑、有機物等理化性質(zhì)相忌的物質(zhì)禁同區(qū)儲存,。
3.不同品種的易燃易爆危險品不能同屋儲存,。
4.易碎、易泄漏的危險化學(xué)藥品不能雙層堆放,。壓縮氣體鋼瓶必須放在瓶架中,，避免出現(xiàn)事故。
5.除了與一般化學(xué)藥品相同儲存要求外,，庫房還要安裝防爆排風(fēng)設(shè)備,，經(jīng)常通風(fēng)換氣，避免有毒,、易燃氣體濃度過高而發(fā)生意外,。
6.危險化學(xué)藥品由專人負責(zé)保管，藥品的領(lǐng)用要有保管人員與使用人員的共同簽字確認才能出庫,。
第五章 使 用
第十二條 各實驗室的化學(xué)藥品管理員按照“先進先出”的原則對藥品進行發(fā)放管理,，并做好詳細記錄，填好《一般化學(xué)藥品領(lǐng)用記錄單》（附件5）或《危險化學(xué)藥品領(lǐng)用記錄單》（附件6）存檔備查,。
第十三條 適量領(lǐng)用化學(xué)藥品,，保證化學(xué)藥品在使用過程中分類存放，并記錄使用的數(shù)量及剩余藥品的處理情況,。每月檢查危險化學(xué)藥品的出入庫臺賬,，嚴格按相關(guān)安全規(guī)定落實領(lǐng)取簽字制度，確保安全,。
第十四條 各實驗室應(yīng)根據(jù)化學(xué)藥品的使用目的和環(huán)境制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程,。
第十五條 化學(xué)藥品使用人員在使用前應(yīng)先詳細閱讀物質(zhì)安全技術(shù)說明書（MSDS），掌握應(yīng)急處理方法和自救措施,，按照防護要求佩戴相應(yīng)的防護用品（口罩,、手套、眼罩等）,，嚴格遵守安全操作規(guī)程,。
第十六條 從事危險化學(xué)藥品的使用人員在作業(yè)過程中禁止吸煙、進食,、飲水等,。
第六章 廢棄物處置
第十七條 實驗結(jié)束后的廢棄物、殘渣不得直接倒入下水道,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行處置,。
第十八條 各實驗室需對化學(xué)藥品廢棄物集中保管，并建立廢棄物清單,。
第十九條 收集,、儲存廢棄物,，必須按廢棄物的特性選擇安全的容器進行分類儲存。
第二十條 收集,、儲存廢棄物的設(shè)施,、容器、包裝物或其他物品轉(zhuǎn)作他用或停止使用時,，必須經(jīng)過消除污染處理,。
第二十一條 全校范圍的廢棄物每年進行定期集中處理，由科學(xué)技術(shù)處組織通知開展,。教學(xué)實驗室處理費用由學(xué)校全額承擔,，科研實驗室處理費用由學(xué)校和產(chǎn)生廢棄物的科研實驗室或課題組各承擔一半。
具體要求詳見《實驗室廢棄物處理管理工作實施細則》（附件7）,。
第七章 實驗室事故認定與處罰
第二十二條 實驗室安全事故按事故危害程度,、人員傷亡及財產(chǎn)損失、波及范圍和影響大小等情況,，分特別重大事故（Ⅰ級）,、重大事故（Ⅱ級）、一般事故（Ⅲ級）等三級,。
1.特別重大事故（Ⅰ級）：是指造成1人（含）以上死亡,，或者3人（含）以上重傷（包括中毒或器官損壞），或者100萬元（含）以上直接經(jīng)濟損失,，或者嚴重生化污染的事故,，或者產(chǎn)生嚴重的社會影響。
2.重大事故（Ⅱ級）：是指未造成人員死亡,，但造成3人以下人員重傷或多人輕傷的傷害,，或者10萬元（含）以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者生化污染的事故,，或者產(chǎn)生一定的社會影響,。
3.一般事故（III級）：是指對安全隱患隱瞞不報，違反實驗室相關(guān)規(guī)章制度,，未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟損失,，或者輕微生化污染的事故。
第二十三條 學(xué)校將根據(jù)認定的實驗室安全事故等級,，予以相應(yīng)的處理，觸犯法律的交由司法機關(guān)依法處理,。
1.對實驗室特別重大和重大安全事故（I級和II級）采取“零容忍”,，均實行“一票否決制”，即事故發(fā)生單位年終考核不合格,。
2．Ⅰ,、Ⅱ級事故責(zé)任人是教職工的,，5年內(nèi)不得參與職稱評審、崗位晉級及停止3年研究生招生資格,，直至解除聘任合同,，并賠償相應(yīng)的損失；事故責(zé)任人是領(lǐng)導(dǎo)干部的,，除給予上述處分外,，還要給予撤職處分；發(fā)生Ⅲ級事故,，給予直接責(zé)任人記過,、嚴重警告、警告等處分,，并停止2年研究生招生資格,。事故的其他相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)事故等級,，視情節(jié)予以相應(yīng)處分,。
3．Ⅰ、Ⅱ級事故責(zé)任人是學(xué)生的,，視情節(jié)給予直接責(zé)任人開除學(xué)籍,、留校察看等處分；發(fā)生Ⅲ級事故,，視情節(jié)給予直接責(zé)任人記過,、嚴重警告、警告等處分,。事故的其他相關(guān)責(zé)任人,，根據(jù)事故等級，視情予以相應(yīng)處分,。同時追究責(zé)任學(xué)生指導(dǎo)老師的相應(yīng)責(zé)任,，根據(jù)事故等級給予相應(yīng)的處分，并停止其1年研究生招生資格,。
第二十四條 未經(jīng)審批購買化學(xué)藥品,、化學(xué)藥品未按規(guī)定保管及使用并不按要求及時整改、違規(guī)或隨意傾倒化學(xué)藥品及廢棄物均按一般事故（III級）處理,。一年內(nèi)發(fā)生一般事故（III級）3次（含）以上,，按照發(fā)生重大事故（II級）處理，并對事故發(fā)生單位進行全校通報批評,。
第二十五條 學(xué)生進入實驗室前由于未進行安全教育而發(fā)生安全事故,，學(xué)校將追究事故發(fā)生單位的相關(guān)責(zé)任，取消事故發(fā)生單位當年的評優(yōu)資格,，并進行全校通報批評,。
第二十六條 在實驗室安全事故處理過程中,，主動采取有效措施避免事故進一步擴大或有效挽回損失的，視情節(jié)予以減輕處分,。
第八章 附 則
第二十七條 本辦法自公布之日起生效,，解釋權(quán)屬于科學(xué)技術(shù)處，試行期為兩年,。