北京市基金會(huì)信息公開實(shí)施辦法
京民社發(fā)〔2015〕335號(hào)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范基金會(huì)信息公開行為,，保護(hù)捐贈(zèng)人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第19號(hào)）,、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第400號(hào)）,、《基金會(huì)信息公布辦法》（民政部令第31號(hào)）,、《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定（試行）》（民發(fā)【2012】124號(hào)）以及《北京市促進(jìn)慈善事業(yè)若干規(guī)定》（北京市人民政府令第250號(hào)）等有關(guān)法規(guī)政策,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱的信息公開,，是指基金會(huì)按規(guī)定將內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息通過(guò)媒體等方式向社會(huì)公開的行為。
基金會(huì)是信息公開的義務(wù)人,。
第三條 基金會(huì)公開的資料應(yīng)當(dāng)真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,，不得有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
基金會(huì)應(yīng)保證捐贈(zèng)人,、社會(huì)公眾及有關(guān)單位能夠方便,、快捷地查閱公開的信息。
第四條 本辦法適用于在北京市民政部門依法登記注冊(cè)的基金會(huì),。
第二章 信息公開內(nèi)容
第五條 基金會(huì)應(yīng)向社會(huì)公開以下信息：
（一）基金會(huì)年度工作報(bào)告,。包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告,，開展募捐,、接受捐贈(zèng)、提供資助等活動(dòng)情況,，人員,、機(jī)構(gòu)基本信息和變動(dòng)情況等。
（二）基金會(huì)組織募捐活動(dòng)信息,。包括活動(dòng)名稱,、目標(biāo)、計(jì)劃,、地域,、起止時(shí)間,，捐贈(zèng)人權(quán)利義務(wù)，募集款物目標(biāo),、數(shù)額,、計(jì)劃、用途,、成本預(yù)算及開支情況,，募捐活動(dòng)合作伙伴、合作方式等,。
基金會(huì)在募捐活動(dòng)持續(xù)期間內(nèi),，應(yīng)及時(shí)公開募捐活動(dòng)所取得的收入和用于開展公益活動(dòng)的成本支出情況。募捐活動(dòng)結(jié)束后,，應(yīng)公開募捐活動(dòng)取得的總收入及使用情況,。募捐周期大于六個(gè)月的，每三個(gè)月公開一次,，募捐結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)全面公開,。
基金會(huì)開展聯(lián)合募捐活動(dòng)，還應(yīng)公開聯(lián)合募捐合作協(xié)議,，募捐方向,，募捐財(cái)產(chǎn)使用計(jì)劃、成本分擔(dān)等內(nèi)容,。
（三）基金會(huì)接受捐贈(zèng)以及為自然災(zāi)害等突發(fā)事件接受的公益捐贈(zèng)信息,。包括捐贈(zèng)款物時(shí)間、來(lái)源,、性質(zhì)（定向或非定向捐贈(zèng)）,、數(shù)額、是否開具捐贈(zèng)收據(jù),，直接用于受助人的款物,，與開展公益項(xiàng)目相關(guān)的直接運(yùn)行費(fèi)用等。在捐贈(zèng)收入中列支了工作人員工資福利和行政辦公支出的,，還應(yīng)公開列支情況,。
項(xiàng)目運(yùn)行周期大于六個(gè)月的，每三個(gè)月公開一次,，項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)公開全部信息,。
（四）基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目信息。包括公益資助項(xiàng)目種類,、資助標(biāo)準(zhǔn),，申請(qǐng)（評(píng)審）程序，工作規(guī)范等,。評(píng)審結(jié)束后,，公開評(píng)審結(jié)果并通知申請(qǐng)人,。項(xiàng)目完成后，公開有關(guān)資金使用情況,，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的應(yīng)同時(shí)公開評(píng)估結(jié)果,。
（五）基金會(huì)關(guān)聯(lián)方信息。包括發(fā)起人,，主要捐贈(zèng)人,，理事主要來(lái)源單位，基金會(huì)投資的被投資方,，其他與基金會(huì)存在控制,、共同控制或者重大影響關(guān)系的個(gè)人或組織,，基金會(huì)與上述個(gè)人或組織發(fā)生的交易等,。
（六）基金會(huì)章程及其他內(nèi)部信息。包括章程,，決策,、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息,，工作人員工資福利,、行政辦公支出的支付標(biāo)準(zhǔn)、列支原則,、審批程序,，開展公益項(xiàng)目所發(fā)生的直接運(yùn)行費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、列支原則,、審批程序,，資產(chǎn)管理和處置原則、審批程序以及用于投資的資產(chǎn)占基金會(huì)總資產(chǎn)的比例等,。
上述信息發(fā)生重大變更的,，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開。
第六條 鼓勵(lì)基金會(huì)向社會(huì)公開以下信息：
（一）半年工作報(bào)告,、季度工作報(bào)告,、月報(bào)告等；
（二）保值增值報(bào)告,、專項(xiàng)基金管理報(bào)告,、志愿者報(bào)告等專業(yè)性報(bào)告信息；
（三）基金會(huì)認(rèn)為可以公開的其他信息,。
第三章 信息公開方式
第七條 基金會(huì)可通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)指定的信息平臺(tái),，基金會(huì)出版物（年報(bào)、通訊等）,、官方網(wǎng)站,，大眾媒體（網(wǎng)站,、電視、報(bào)紙,、電臺(tái),、雜志等），定期郵寄或電子郵件,、微信,、微博，以及其他方式公開信息,。
第八條 鼓勵(lì)基金會(huì)通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì),，舉辦開放日、公益體驗(yàn)日等方式,，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)交流,，提高信息公開效果。
第九條 基金會(huì)應(yīng)在30日內(nèi),，主動(dòng)將登記管理機(jī)關(guān)審查通過(guò)的年度工作報(bào)告（包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告）在指定的信息平臺(tái)上公開,。
第四章 信息公開管理
第十條 基金會(huì)應(yīng)制定信息公開管理制度，對(duì)以下內(nèi)容作出明確規(guī)定：
（一）信息公開的內(nèi)容,；
（二）信息公開的方式和時(shí)限,；
（三）信息公開和修改已公開信息的工作流程、規(guī)范,；
（四）信息公開檔案的管理,；
（五）信息公開的聯(lián)系、咨詢方式,。
基金會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作,。
第十一條 對(duì)于公共媒體上出現(xiàn)的對(duì)基金會(huì)造成或者可能造成不利影響的消息，基金會(huì)應(yīng)及時(shí)公開說(shuō)明或澄清,。
第十二條 基金會(huì)信息公開所使用的媒體應(yīng)當(dāng)能夠覆蓋基金會(huì)的活動(dòng)地域,。
第十三條 基金會(huì)應(yīng)制作信息公開檔案，對(duì)已經(jīng)公開的信息資料,，妥善保管,。
第十四條 基金會(huì)信息一經(jīng)公開，不得任意修改,。確需修改的,，應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部管理制度規(guī)定的程序，在修改后重新公開,，并說(shuō)明理由,，聲明原信息作廢。
第五章 信息公開監(jiān)督
第十五條 基金會(huì)對(duì)公開信息內(nèi)容的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé),，主動(dòng)接受捐贈(zèng)方、政府部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督,。
第十六條 基金會(huì)應(yīng)將信息公開情況如實(shí)反映在年度工作報(bào)告中,，接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。
第十七條 登記管理機(jī)關(guān)將基金會(huì)信息公開情況作為社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估,、評(píng)比表彰的一項(xiàng)重要考評(píng)指標(biāo),。
第十八條 登記管理機(jī)關(guān)將基金會(huì)履行信息公開義務(wù)情況納入基金會(huì)信息公開誠(chéng)信記錄。
第十九條 基金會(huì)不履行信息公開義務(wù)或者公開虛假信息的,，依據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定,，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令停止活動(dòng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，可撤銷登記。
第二十條 涉及國(guó)家安全,、個(gè)人隱私,、商業(yè)機(jī)密,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息,，以及法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息不得公開,。不得公開的信息,，應(yīng)接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督審查。
第二十一條 鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)基金會(huì)信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督,，社會(huì)公眾對(duì)基金會(huì)信息公開情況存在疑問(wèn),，由登記管理機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)定是可以公開的信息,，由基金會(huì)進(jìn)行公開,。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法與上位法要求不一致的，按上位法要求執(zhí)行,。本辦法由北京市民政局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
地址：北京市昌平區(qū)府學(xué)路18號(hào)中國(guó)石油大學(xué)主樓A座1404
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