關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知
財(cái)稅〔2010〕45號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）,、國(guó)家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局,、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,、民政局：
為進(jìn)一步規(guī)范公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,，加強(qiáng)稅收征管，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：
一,、企業(yè)或個(gè)人通過(guò)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體或縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出，可以按規(guī)定進(jìn)行所得稅稅前扣除,。
縣級(jí)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格不需要認(rèn)定,。
二、在財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,，必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請(qǐng),，通過(guò)認(rèn)定后才能獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
符合財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第四條規(guī)定的基金會(huì),、慈善組織等公益性社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)同時(shí)向財(cái)政、稅務(wù),、民政部門提出申請(qǐng),，并分別報(bào)送財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第七條規(guī)定的材料。
民政部門負(fù)責(zé)對(duì)公益性社會(huì)團(tuán)體資格進(jìn)行初步審查,，財(cái)政,、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門對(duì)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。
三,、對(duì)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部以及省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政,、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單,。名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體。
企業(yè)或個(gè)人在名單所屬年度內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出,，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除,。
四、2008年1月1日以后成立的基金會(huì),，在首次獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格后,，原始基金的捐贈(zèng)人在基金會(huì)首次獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí)，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除,。
五,、對(duì)于通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，企業(yè)或個(gè)人應(yīng)提供省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù),，或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
對(duì)于通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)照財(cái)政,、稅務(wù),、民政部門聯(lián)合公布的名單予以辦理，即接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體位于名單內(nèi)的,，企業(yè)或個(gè)人在名單所屬年度向名單內(nèi)的公益性社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除,；接受捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體不在名單內(nèi)，或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個(gè)人發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出不屬于名單所屬年度的,，不得扣除,。
六、對(duì)已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,，其年度檢查連續(xù)兩年基本合格視同為財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第十條規(guī)定的年度檢查不合格,，應(yīng)取消公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。
七,、獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體,，發(fā)現(xiàn)其不再符合財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第十條規(guī)定情形之一的,，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時(shí)明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個(gè)人向該公益性社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出，不得稅前扣除,。同時(shí),，提請(qǐng)審核確認(rèn)其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的財(cái)政、稅務(wù),、民政部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格,。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)公益性社會(huì)團(tuán)體不再符合財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第四條規(guī)定條件之一,，或存在財(cái)稅〔2008〕160號(hào)文件第十條規(guī)定情形之一的，也按上述規(guī)定處理,。
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 民政部
二〇一〇年七月二十一日
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