關于印發(fā)《中國石油大學（北京）
2014年黨風廉政建設與反腐敗工作
主要任務分工》的通知
各分黨委,、黨總支,、直屬黨支部，
校屬各部門,、單位：
經(jīng)學校2014年第10次黨委常委會討論通過，現(xiàn)將《中國石油大學（北京）2014年黨風廉政建設與反腐敗工作主要任務分工》印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實,。
附件：中國石油大學（北京）2014年黨風廉政建設與反腐敗工作主要任務分工
中共中國石油大學（北京）委員會
2014年5月12日
|
中國石油大學（北京）黨委辦公室 2014年5月12日印發(fā)
|
附件：
中國石油大學（北京）
2014年黨風廉政建設與反腐敗工作主要任務分工
根據(jù)中央紀委駐教育部紀檢組《2014年教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作要點》（駐教紀函〔2014〕27號）和中共北京市委教育工委、北京市教委《2014年北京教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工》（京教工〔2014〕14號）要求,，結合學校實際,，按照黨風廉政建設責任制相關規(guī)定和“誰主管、誰負責”的原則,，對全校黨風廉政建設和反腐敗工作做如下分工安排,。
一、深入落實上級決策部署,，完善黨風廉政建設責任落實機制
1.全面落實黨風廉政建設責任制,。學校黨委要切實加強對黨風廉政建設工作的領導，落實好五方面的主體責任：選好用好干部,，防止出現(xiàn)用人上的不正之風和腐敗問題,；糾正損害群眾利益的行為；強化權力運行的監(jiān)督制約從源頭上防止腐??；支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題；黨委主要負責同志要管好班子,，帶好隊伍,，管好自己，當好廉潔從政的表率,。學校領導班子成員根據(jù)分工,，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任。組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn),，教學、科研,、財務和其他黨政管理部門,，要把黨風廉政建設的要求融入業(yè)務工作，同步推進,。紀委切實履行好監(jiān)督責任,，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責，履行協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責,。學校黨委要定期向上級黨委,、紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。落實責任追究制度,，建立倒查追究機制,，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的二級單位，要實行“一案雙查”,，既追究當事人責任,，又追究相關領導責任。
2.根據(jù)上級要求推進紀律檢查機制創(chuàng)新,。學校紀委接受上級紀委和同級黨委的雙重領導,，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告,。認真落實紀檢監(jiān)察工作轉職能,、轉方式、轉作風的要求,，聚焦執(zhí)紀,、監(jiān)督、問責的中心任務,。堅持監(jiān)察處長列席校長辦公會制度,，強化各二級單位紀檢監(jiān)察工作。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,，對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求,、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,，按規(guī)定做好信息公開工作,，接受師生監(jiān)督。
牽頭單位：學校黨風廉政建設領導小組辦公室（紀委辦公室）
協(xié)辦單位：校屬各部門,、單位
主管領導：蔣慶哲,、張來斌
協(xié)助領導：剛文哲、雷玉江,、吳小林、陳大恩、徐春明,、龐雄奇,、張士誠、鮑志東
二,、深入落實中央八項規(guī)定,，強化紀律建設和作風建設
3.嚴明黨的各項紀律。嚴格執(zhí)行政治紀律,、組織紀律,、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,，堅決糾正無組織紀律,、自由主義、好人主義,，克服組織渙散,、紀律松弛現(xiàn)象。嚴格請示報告制度,，切實增強黨的組織觀念,。切實加強課堂、報告會,、講座,、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權管理權話語權,。
牽頭單位：紀委
協(xié)辦單位：組織部,、宣傳部、校團委,、人文學院
主管領導：剛文哲
協(xié)助領導：雷玉江
4.堅決糾正“四風”,。深入落實中央八項規(guī)定精神，固化群眾路線教育實踐活動成果,，抓好學校黨委《關于改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾的實施細則》等規(guī)定的貫徹落實，制定并執(zhí)行學?！秴栃泄?jié)約反對浪費的實施細則》,，以及與之相配套的《公務用車管理辦法》、《辦公用房管理辦法》,、《公務接待管理辦法》,、《因公出訪違規(guī)處理辦法》。執(zhí)行教育部直屬高校反對“四風”的相關規(guī)定,，嚴肅查處公款吃喝,、公款旅游,、違規(guī)使用公車、以各種名義濫發(fā)錢物等問題,，嚴肅查處領導干部利用婚喪喜慶,、喬遷、履新,、就醫(yī),、出國等名義，收受下屬以及有利益關系單位和個人禮金禮券的問題,，以及黨員領導干部出入私人會所問題,。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀和懲戒問責，對違反中央八項規(guī)定精神,、損害群眾利益的問題,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,、通報一起,，推動作風建設常態(tài)化。
牽頭單位：黨政辦公室
協(xié)辦單位：紀委,、組織部,、人事處、國際合作與交流處
主管領導：蔣慶哲,、張來斌
協(xié)助領導：張士誠,、剛文哲
5.堅決從嚴管理干部。完善領導干部管理監(jiān)督機制,，嚴格執(zhí)行學校黨委《關于進一步從嚴管理干部的意見》,，認真落實領導干部述職述廉、提醒談話,、誡勉談話,、函詢約談等工作制度，落實群眾來信來訪反映問題的核實調(diào)查反饋制度,。根據(jù)上級部署,，按照一定比例抽查核實領導干部個人事項報告情況。加強對領導干部兼職情況的監(jiān)督檢查,，嚴肅查處領導干部兼職取酬問題,。
牽頭單位：組織部
協(xié)辦單位：紀 委
主管領導：蔣慶哲
協(xié)助領導：剛文哲
三、推進懲防體系建設,，強化對權力的制約和監(jiān)督
6.根據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》及教育部,、北京市相關實施細則的要求，研究制定我校的實施辦法,，明確責任主體,、抓好任務分解,，保證各項任務落實。
牽頭單位：學校黨風廉政建設領導小組辦公室（紀委辦公室）
主管領導：蔣慶哲,、張來斌
協(xié)助領導：剛文哲
7.完善科學有效的權力制約機制,。以大學章程建立為契機,，完善學校內(nèi)部治理結構,，理順學校黨委、行政,、學術委員會之間的關系,。通過優(yōu)化權力配置，構建決策科學,、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權力運行體系，形成科學有效的權力制約和協(xié)調(diào)機制,。按照上級要求,，開展大學章程廉潔性評估工作，健全防止利益沖突機制,。
牽頭單位：規(guī)劃處
主管領導：蔣慶哲,、張來斌
協(xié)助領導：吳小林
8.推進權力運行規(guī)范化監(jiān)督。努力提高紀檢監(jiān)察工作精細化管理水平,，逐步在招生錄取,、干部人事管理、財務管理,、科研經(jīng)費管理,、采購招標與資產(chǎn)管理、基建修繕等重點領域完善項目化管理模式,，將監(jiān)察重點和責任具體化,、明確化。推動反腐倡廉制度建設,，加強對重點領域廉政風險防控及權力運行公開透明工作的監(jiān)督檢查,，不斷提高監(jiān)督質(zhì)量，保證監(jiān)督實效,。
牽頭單位：紀委,、監(jiān)察審計處
主管領導：剛文哲
9.加強招生工作管理。推進招生“陽光工程”,，認真落實教育部招生工作“十公開”,、“六不準”和“十嚴禁”等。健全領導體制和工作機制,，規(guī)范工作程序,。加強對各類招生考試和錄取環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，完善自主招生和高水平運動員招生的監(jiān)管措施。進一步落實責任制,，嚴肅招生錄取秩序,，嚴懲違規(guī)行為，嚴格責任追究,。
牽頭單位：教務處,、研究生院
協(xié)辦單位：各學院（研究院）及體育教學部
主管領導：張士誠、吳小林
10.加強財務和收費工作管理,。進一步完善學校關于嚴肅財經(jīng)紀律,、加強財務管理的相關制度，加強財務預算管理,，推進財務信息公開,，嚴格執(zhí)行學校財務報銷等財務制度，提高經(jīng)費的科學化,、精細化管理水平,。認真貫徹教育部、財政部科研經(jīng)費管理有關制度,，加強科研經(jīng)費預算決算管理,，健全科研經(jīng)費監(jiān)管長效機制。組織開展科研經(jīng)費自查自糾工作,。嚴格執(zhí)行國家教育收費政策和收費標準,，堅持教育收費報批和公示制度，杜絕各種違規(guī)高收費,、亂收費行為,。
牽頭單位：財務處
主管領導：陳大恩
11.進一步加強科研項目管理。認真貫徹教育部《教育部關于進一步加強高?？蒲许椖抗芾淼囊庖姟?，認真落實“學校、學院（研究院）,、項目負責人”三級科研管理體系,，實行科研項目全過程管理，嚴格外協(xié)項目的審核把關,，加強學?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)建設，提高科研項目管理服務水平,。
牽頭單位：科學技術處
主管領導：徐春明
12.強化采購工作管理,。嚴格執(zhí)行政府采購有關規(guī)定，不斷提高儀器設備、教學器材,、藥品,、教材圖書和后勤大宗物資采購工作的程序化、規(guī)范化水平,，實行陽光采購,，做到招標信息公開、結果公開,。
牽頭單位：國有資產(chǎn)管理處,、后勤管理處、校醫(yī)院,、圖書館
主管領導：徐春明,、鮑志東,、陳大恩,、龐雄奇
13. 強化基建（修繕）工作管理。鞏固工程建設（修繕）領域突出問題專項治理成果,，不斷提高項目決策,、招標投標、投資控制,、洽商變更和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的管理水平,，推進工程建設（修繕）項目信息公開。
牽頭單位：基建處,、后勤管理處
主管領導：張士誠,、鮑志東
14.進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理。完善學校國有資產(chǎn)管理相關制度,，進一步理順學校資產(chǎn)管理關系,，防止侵吞國有資產(chǎn)、謀取私利,。認真履行出資人管理職責,，做好風險防控和跟蹤管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,，完善法人治理結構,，加強經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值,。
牽頭單位：國有資產(chǎn)管理處,、校辦企業(yè)總公司
主管領導：徐春明
15.加大內(nèi)部審計力度。全面推進預算執(zhí)行和決算審計,、基建（修繕）工程項目審計,、領導干部經(jīng)濟責任審計、科研經(jīng)費支出審計，推動審計整改,，促進規(guī)范管理,、厲行節(jié)約和提高效益，防范各類違法違紀問題的發(fā)生,，切實發(fā)揮內(nèi)部審計在學校管理中的建設性和防護性作用,。
牽頭單位：監(jiān)察審計處
協(xié)辦單位：財務處
主管領導：張來斌
協(xié)助領導：陳大恩
16.大力推進信息公開。進一步加強對我校黨務公開和校務公開相關制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。深化廉政風險防控“三個體系”建設,，公開學校廉政風險防控重點領域權力清單（權力明晰表）和權力運行流程，推進干部任用,、職稱評聘,、領導干部兼職兼薪、出國（出境）,、財務,、招生、就業(yè),、評優(yōu)評先,、基建（修繕）、招投標等重要信息公開,。
牽頭單位：黨政辦公室
主管領導：張士誠
17.加強廉潔教育和廉政文化建設,。深入開展理想信念教育、宗旨教育,，加強紀律教育,、廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入黨委理論中心組學習內(nèi)容和干部教育培訓計劃,。深化廉潔教育進教材,、進課堂、進頭腦工作,。推進廉政文化建設,，加強大學生廉政從政、廉潔從業(yè)教育,。充分發(fā)揮網(wǎng)絡思想政治教育陣地在廉潔教育和校園廉政文化建設中的作用,，營造風清氣正的育人環(huán)境。
牽頭單位：紀委
協(xié)辦單位：組織部,、宣傳部,、學生工作部（處）
主管領導：剛文哲
協(xié)助領導：雷玉江
18.加強師德師風建設，實行教育,、考核,、監(jiān)督與獎懲相結合，引導教師潛心教書育人。深化科學道德和學風建設宣講活動,，宣傳先進典型,，弘揚良好師風。加強對學科帶頭人,、科研項目負責人,、評審專家的教育管理，完善各類評審,、評估,、評選、評獎活動的監(jiān)督機制,，嚴厲打擊學術造假,，加大對學術不端行為的查處力度。
牽頭單位：人事處
協(xié)辦單位：科學技術處
主管領導：張來斌
協(xié)助領導：徐春明
四,、嚴肅查處違法亂紀行為,，切實發(fā)揮辦案治本功能
19.進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作。制定學校紀檢監(jiān)察信訪投訴處理工作實施細則,，完善工作程序,。通過電子郵箱、舉報信箱等渠道及時受理并核查涉及違反黨紀政紀,、涉嫌違法違規(guī)行為的舉報投訴，認真執(zhí)行重要信訪,、重要案件線索向上級紀檢監(jiān)察部門報告制度,。
20.突出辦案重點，認真查處違紀違規(guī)行為,。規(guī)范案件查辦流程,，積極接受各方監(jiān)督，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,。重點查辦領導干部貪污賄賂,、腐化墮落、失職瀆職案件,，重點查辦濫用職權違反規(guī)定錄取學生,、選拔任用干部、職稱評定,、使用科研經(jīng)費等問題,，嚴肅查處利用職務插手基建后勤、校辦企業(yè),、招標采購等領域的問題,。
牽頭單位：紀委、監(jiān)察審計處
主管領導：剛文哲
