中國(guó)石油大學(xué)（北京）工會(huì)文件
中石大京工〔2013〕5號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油大學(xué)（北京）
教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》 的通知
校屬各部門、單位：
經(jīng)學(xué)校第五屆教代會(huì)第二次會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)將《中國(guó)石油大學(xué)（北京）教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：中國(guó)石油大學(xué)（北京）教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
中國(guó)石油大學(xué)（北京）
2013年5月20日
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中國(guó)石油大學(xué)（北京）校長(zhǎng)辦公室 2013年5月20日印發(fā)
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中國(guó)石油大學(xué)（北京）教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督，促進(jìn)依法治校，完善現(xiàn)代大學(xué)制度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》等法規(guī)及文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 中國(guó)石油大學(xué)（北京）教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“教代會(huì)”）是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。
第三條 教代會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，認(rèn)真履行參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督權(quán)利。
第四條 教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，正確處理國(guó)家、學(xué)校和教職工之間的利益關(guān)系。
第五條 教代會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
第二章 職權(quán)
第六條 教代會(huì)的職權(quán)是：
( 一) 聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告，提出修改意見(jiàn)和建議；
( 二) 聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；
( 三) 聽(tīng)取學(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；
（四）討論通過(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法等規(guī)章制度；
（五）審議學(xué)校教代會(huì)提案的辦理情況報(bào)告；
（六）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排，參與評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部；
（七）通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議，監(jiān)督學(xué)校規(guī)章制度和決策的落實(shí)；
（八）討論法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。
教代會(huì)的意見(jiàn)和建議，以會(huì)議決議的方式做出。
第七條 學(xué)校應(yīng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽(tīng)取教代會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，并合理吸收采納。不能吸收采納的，應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。
第三章 教代會(huì)代表
第八條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。
第九條 教代會(huì)代表以院（部）、機(jī)關(guān)、教輔部門等為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。教代會(huì)代表可以按照選舉單位單獨(dú)或聯(lián)合組成代表團(tuán)，并推選出代表團(tuán)長(zhǎng)。
第十條 教代會(huì)代表名額應(yīng)為學(xué)校教職工總?cè)藬?shù)的10%左右，教代會(huì)代表以教師為主體，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%，并保證不少于10%的青年教師和女教師代表比例。學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是教代會(huì)代表，應(yīng)將他們的名額分配到相關(guān)單位參加選舉。
各選舉單位根據(jù)所分配名額，采取無(wú)記名投票方式選舉，須獲選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意才能當(dāng)選為教代會(huì)代表。
選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校工會(huì)后，由代表資格審查委員會(huì)對(duì)教職工代表資格進(jìn)行審查；主要審查當(dāng)選代表是否符合所規(guī)定的條件、是否符合所分配的代表結(jié)構(gòu)和比例、是否符合民主選舉程序等；審查合格后，將教職工代表登記表存檔。
第十一條 教代會(huì)代表實(shí)行任期制，任期五年，可連選連任。
第十二條 教代會(huì)代表享有以下權(quán)利：
（一）在教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）在教代會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議；
（三）提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問(wèn)和監(jiān)督；
（四）針對(duì)學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見(jiàn)和要求；
（五）因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí)，向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十三條 教代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；
（二）積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳、貫徹教代會(huì)決議，完成教代會(huì)交給的任務(wù)；
（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，如實(shí)反映教職工的意見(jiàn)和要求；
（四）及時(shí)向本單位教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受評(píng)議監(jiān)督；
（五）自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。
第十四條 教代會(huì)代表資格的終止及補(bǔ)選
（一）出現(xiàn)下述情況，各二級(jí)工會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)整本單位教代會(huì)代表，并報(bào)學(xué)校工會(huì)備案。
1 ．在任期內(nèi)停薪留職、調(diào)離本校、退休者其代表資格自行中止；
2 ．受行政處分被留用察看或開(kāi)除者，其代表資格自受處分之日起停止；
3 ．一年以上不能參加教代會(huì)活動(dòng)的代表，其代表資格不予保留；
4. 不能履行代表義務(wù)的其他情況。
（二）教代會(huì)代表的補(bǔ)選程序
因各種原因造成教職工代表缺額的，按照缺額數(shù)和代表性進(jìn)行補(bǔ)選，其程序是：
1 ．各二級(jí)工會(huì)向?qū)W校工會(huì)提出申請(qǐng)；
2 ． 經(jīng)學(xué)校工會(huì)研究同意后，原選舉單位按照選舉程序進(jìn)行選舉，并將選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校工會(huì)；
3 ．代表資格審查委員會(huì)審查同意后，填寫(xiě)教職工代表登記表，并向下次教代會(huì)報(bào)告增補(bǔ)及調(diào)整情況。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 學(xué)校建立教代會(huì)制度。教代會(huì)每五年一屆，期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉 。
第十六條 教代會(huì)每年至少召開(kāi)一次。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或1/3以上教代會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)教代會(huì)。
第十七條 教代會(huì)須有2/3以上教代會(huì)代表出席。
教代會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)學(xué)校的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、學(xué)校二級(jí)單位負(fù)責(zé)人、離退休教職工、民主黨派負(fù)責(zé)人等人員作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在教代會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十八條 教代會(huì)的選舉和表決，須經(jīng)教代會(huì)代表總數(shù)的一半以上通過(guò)方為有效。
第十九條 教代會(huì)按屆設(shè)主席團(tuán)，主席團(tuán)成員在代表中推選。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成，其中應(yīng)包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)。主席團(tuán)成員中，教師代表應(yīng)占多數(shù)。
主席團(tuán)成員實(shí)行任期制，任期與教代會(huì)代表任期相同。主席團(tuán)設(shè)主席1人、副主席2人、秘書(shū)長(zhǎng)1人，秘書(shū)長(zhǎng)一般由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
教代會(huì)換屆前，由主席團(tuán)提出下屆主席團(tuán)人數(shù)、構(gòu)成比例、建議人選等，報(bào)學(xué)校黨委審查。主席團(tuán)組成人員推薦名單須提交教代會(huì)預(yù) 備會(huì)議表決通過(guò)。
第二十條 教代會(huì)主席團(tuán)職責(zé)：
（一）主持召開(kāi)教代會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)，處理大會(huì)期間的有關(guān)事宜；
（二）審議教代會(huì)議題和日程，研究決定大會(huì)需要通過(guò)的事項(xiàng)、大會(huì)決議草案及其他重大事項(xiàng)；
（三）會(huì)議期間聽(tīng)取各代表團(tuán)匯報(bào)，負(fù)責(zé)解答代表提出的意見(jiàn)和問(wèn)題；
（四）審查大會(huì)選舉候選人名單；
（五）聽(tīng)取專門工作委員會(huì)的工作匯報(bào)，研究處理專門工作委員會(huì)的意見(jiàn)和建議；
（六）提名更換主席團(tuán)成員，并在全體會(huì)議上通過(guò)；
（七）在教代會(huì)閉會(huì)期間，由主席團(tuán)行使教代會(huì)相關(guān)職責(zé)，與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理相關(guān)事宜，其結(jié)果向下一次教代會(huì)報(bào)告。
第二十一條 教代會(huì)的議題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求，由學(xué)校工會(huì)提交學(xué)校研究確定，并提請(qǐng)教代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)。
第二十二條 教代會(huì)設(shè)立提案工作委員會(huì)和民主管理委員會(huì)等專門委員會(huì)，完成教代會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù)；專門委員會(huì)應(yīng)對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十三條 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
第二十四條 學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)以下與教代會(huì)相關(guān)的工作職責(zé)：
（一）做好教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作，組織選舉教代會(huì)代表，征集和整理提案，提出會(huì)議議題、方案；
（二）教代會(huì)閉會(huì)期間，傳達(dá)貫徹教代會(huì)精神，督促檢查教代會(huì)決議的落實(shí)，組織各代表團(tuán)及專門委員會(huì)的活動(dòng)，主持召開(kāi)教職工代表團(tuán)長(zhǎng)、專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議；
（三）組織教代會(huì)代表的培訓(xùn)，接受和處理教代會(huì)代表的建議和申訴；
（四）針對(duì)學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨委匯報(bào)；
（五）完成教代會(huì)委托的其他任務(wù)。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第六章 附則
第二十六條 各院（部）、后勤、各實(shí)體公司等單位實(shí)行二級(jí)民主管理和監(jiān)督，參照本規(guī)定建立本單位教代會(huì)制度或者教職工大會(huì)制度。二級(jí)單位人數(shù)60人以上的，應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會(huì)制度；不足60人的，建立由全體教職工參加的教職工大會(huì)制度。
第二十七條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施，原石油大學(xué)（北京）第三屆教職工代表大會(huì)通過(guò)的《石油大學(xué)（北京）教職工代表大會(huì)暫行條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
