中國石油大學(北京)工會文件
中石大京工〔2013〕5號
關(guān)于印發(fā)《中國石油大學(北京)
教職工代表大會實施細則》 的通知
校屬各部門,、單位:
經(jīng)學校第五屆教代會第二次會議討論通過,,現(xiàn)將《中國石油大學(北京)教職工代表大會實施細則》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。
附件:中國石油大學(北京)教職工代表大會實施細則
中國石油大學(北京)
2013年5月20日
中國石油大學(北京)校長辦公室 2013年5月20日印發(fā)
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中國石油大學(北京)教職工代表大會實施細則
第一章 總則
第一條 為依法保障教職工參與學校民主管理和監(jiān)督,促進依法治校,,完善現(xiàn)代大學制度,,依據(jù)《中華人民共和國教育法》,、《中華人民共和國教師法》,、《中華人民共和國工會法》及教育部《學校教職工代表大會規(guī)定》等法規(guī)及文件精神,,結(jié)合學校實際,制定本實施細則,。
第二條 中國石油大學(北京)教職工代表大會(以下簡稱“教代會”)是教職工依法參與學校民主管理和監(jiān)督的基本形式,。
第三條 教代會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,,認真履行參與學校民主管理和監(jiān)督權(quán)利。
第四條 教代會代表應當遵守國家法律法規(guī),,遵守學校規(guī)章制度,,正確處理國家、學校和教職工之間的利益關(guān)系,。
第五條 教代會在學校黨委領(lǐng)導下開展工作,。教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職權(quán)
第六條 教代會的職權(quán)是:
( 一) 聽取學校章程草案的制定和修訂情況報告,,提出修改意見和建議,;
( 二) 聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設(shè),、教育教學改革,、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見和建議,;
( 三) 聽取學校年度工作,、財務(wù)工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,,提出意見和建議,;
(四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實施方案及相應的教職工聘任,、考核,、獎懲辦法等規(guī)章制度;
(五)審議學校教代會提案的辦理情況報告,;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排,,參與評議學校領(lǐng)導干部;
(七)通過多種方式對學校工作提出意見和建議,,監(jiān)督學校規(guī)章制度和決策的落實,;
(八)討論法律、法規(guī),、規(guī)章等規(guī)定的以及學校與學校工會商定的其他事項,。
教代會的意見和建議,以會議決議的方式做出,。
第七條 學校應建立健全溝通機制,,全面聽取教代會提出的意見和建議,并合理吸收采納,。不能吸收采納的,,應當做出說明。
第三章 教代會代表
第八條 凡與學校簽訂聘任聘用合同,、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,,均可當選為教代會代表。
第九條 教代會代表以院(部),、機關(guān),、教輔部門等為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生,。教代會代表可以按照選舉單位單獨或聯(lián)合組成代表團,,并推選出代表團長,。
第十條 教代會代表名額應為學校教職工總?cè)藬?shù)的10%左右,教代會代表以教師為主體,,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,,并保證不少于10%的青年教師和女教師代表比例。學校黨,、政,、工、團主要負責人應是教代會代表,,應將他們的名額分配到相關(guān)單位參加選舉,。
各選舉單位根據(jù)所分配名額,采取無記名投票方式選舉,,須獲選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意才能當選為教代會代表,。
選舉結(jié)果報學校工會后,由代表資格審查委員會對教職工代表資格進行審查,;主要審查當選代表是否符合所規(guī)定的條件,、是否符合所分配的代表結(jié)構(gòu)和比例、是否符合民主選舉程序等,;審查合格后,,將教職工代表登記表存檔。
第十一條 教代會代表實行任期制,,任期五年,,可連選連任。
第十二條 教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán),;
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監(jiān)督,;
(四)針對學校工作向?qū)W校領(lǐng)導和學校有關(guān)機構(gòu)反映教職工的意見和要求,;
(五)因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時,,向有關(guān)部門提出申訴和控告,。
第十三條 教代會代表應當履行以下義務(wù):
(一)努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家法律法規(guī),、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的活動,,認真宣傳,、貫徹教代會決議,完成教代會交給的任務(wù);
(三)辦事公正,,為人正派,,密切聯(lián)系教職工群眾,如實反映教職工的意見和要求,;
(四)及時向本單位教職工通報參加教代會活動和履行職責的情況,,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作,。
第十四條 教代會代表資格的終止及補選
(一)出現(xiàn)下述情況,,各二級工會應及時調(diào)整本單位教代會代表,并報學校工會備案,。
1 .在任期內(nèi)停薪留職,、調(diào)離本校、退休者其代表資格自行中止,;
2 .受行政處分被留用察看或開除者,,其代表資格自受處分之日起停止;
3 .一年以上不能參加教代會活動的代表,,其代表資格不予保留,;
4. 不能履行代表義務(wù)的其他情況。
(二)教代會代表的補選程序
因各種原因造成教職工代表缺額的,,按照缺額數(shù)和代表性進行補選,,其程序是:
1 .各二級工會向?qū)W校工會提出申請;
2 . 經(jīng)學校工會研究同意后,,原選舉單位按照選舉程序進行選舉,,并將選舉結(jié)果報學校工會;
3 .代表資格審查委員會審查同意后,,填寫教職工代表登記表,,并向下次教代會報告增補及調(diào)整情況。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 學校建立教代會制度,。教代會每五年一屆,,期滿應當進行換屆選舉 。
第十六條 教代會每年至少召開一次,。遇有重大事項,,經(jīng)學校、學校工會或1/3以上教代會代表提議,,可以臨時召開教代會,。
第十七條 教代會須有2/3以上教代會代表出席。
教代會根據(jù)需要可以邀請學校的中國科學院院士,、中國工程院院士,、學校二級單位負責人,、離退休教職工、民主黨派負責人等人員作為特邀或列席代表參加會議,。特邀或列席代表在教代會上不具有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十八條 教代會的選舉和表決,,須經(jīng)教代會代表總數(shù)的一半以上通過方為有效,。
第十九條 教代會按屆設(shè)主席團,主席團成員在代表中推選,。主席團應當由學校各方面人員組成,,其中應包括學校、學校工會主要領(lǐng)導,。主席團成員中,,教師代表應占多數(shù)。
主席團成員實行任期制,,任期與教代會代表任期相同,。主席團設(shè)主席1人、副主席2人,、秘書長1人,,秘書長一般由工會負責人擔任。
教代會換屆前,,由主席團提出下屆主席團人數(shù),、構(gòu)成比例、建議人選等,,報學校黨委審查,。主席團組成人員推薦名單須提交教代會預 備會議表決通過。
第二十條 教代會主席團職責:
(一)主持召開教代會,,領(lǐng)導大會期間的各項活動,,處理大會期間的有關(guān)事宜;
(二)審議教代會議題和日程,,研究決定大會需要通過的事項,、大會決議草案及其他重大事項;
(三)會議期間聽取各代表團匯報,,負責解答代表提出的意見和問題,;
(四)審查大會選舉候選人名單;
(五)聽取專門工作委員會的工作匯報,,研究處理專門工作委員會的意見和建議,;
(六)提名更換主席團成員,并在全體會議上通過;
(七)在教代會閉會期間,,由主席團行使教代會相關(guān)職責,,與學校有關(guān)機構(gòu)協(xié)商處理相關(guān)事宜,其結(jié)果向下一次教代會報告,。
第二十一條 教代會的議題,,應當根據(jù)學校的中心工作、教職工的普遍要求,,由學校工會提交學校研究確定,,并提請教代會主席團會議通過。
第二十二條 教代會設(shè)立提案工作委員會和民主管理委員會等專門委員會,,完成教代會交辦的有關(guān)任務(wù),;專門委員會應對教代會負責。
第五章 工作機構(gòu)
第二十三條 學校工會委員會為教代會的工作機構(gòu),。
第二十四條 學校工會委員會承擔以下與教代會相關(guān)的工作職責:
(一)做好教代會的籌備工作和會務(wù)工作,組織選舉教代會代表,,征集和整理提案,,提出會議議題、方案,;
(二)教代會閉會期間,,傳達貫徹教代會精神,督促檢查教代會決議的落實,,組織各代表團及專門委員會的活動,,主持召開教職工代表團長、專門委員會負責人聯(lián)席會議,;
(三)組織教代會代表的培訓,,接受和處理教代會代表的建議和申訴;
(四)針對學校民主管理工作向?qū)W校黨委匯報,;
(五)完成教代會委托的其他任務(wù),。
第二十五條 學校應當為學校工會委員會承擔教代會工作機構(gòu)的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第六章 附則
第二十六條 各院(部),、后勤,、各實體公司等單位實行二級民主管理和監(jiān)督,參照本規(guī)定建立本單位教代會制度或者教職工大會制度,。二級單位人數(shù)60人以上的,,應當建立教職工代表大會制度;不足60人的,,建立由全體教職工參加的教職工大會制度,。
第二十七條 本細則自公布之日起實施,原石油大學(北京)第三屆教職工代表大會通過的《石油大學(北京)教職工代表大會暫行條例實施細則》同時廢止。