實行校務(wù)公開是高等學(xué)校全面落實江澤民同志“三個代表”重要思想,，進一步推進高等學(xué)校改革和發(fā)展,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。近年來,，首都高等學(xué)校積極實行校務(wù)公開,，取得了明顯成效。為了進一步推進北京高校校務(wù)公開工作,，根據(jù)教育部,、全國教育工會召開的全國校務(wù)公開工作研討會的有關(guān)精神，結(jié)合北京高校的實際,，提出以下意見,。

一、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，進一步增強推進校務(wù)公開

的自覺性和緊迫感

實行政務(wù)公開是黨的十五大提出的一項重要任務(wù),，校務(wù)公開是政務(wù)公開的重要組成部分,。實行校務(wù)公開，是推進社會主義民主政治建設(shè),、落實全心全意依靠教職工辦學(xué)方針,、維護教職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)；是堅持依法治校,，促進學(xué)校民主管理,，加強民主監(jiān)督，推進高校改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的有效途徑,；是按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制切實加強高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切學(xué)校黨群,、干群關(guān)系的重要措施,。高等學(xué)校要以·江澤民同志“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅持“依法公開,、真正公正,、注重實效和有利監(jiān)督”的原則，充分認識全面推進校務(wù)公開的重要性和必要性,，主動適應(yīng)新形勢下社會主義民主政治建設(shè)的新要求,，不斷增強實行校務(wù)公開的自覺性、使命感和責(zé)任感,。

二,、建立健全和完善校務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保責(zé)

任落實

進一步推進校務(wù)公開工作,，要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，學(xué)校行政主抓，業(yè)務(wù)部門各負其責(zé),，紀檢監(jiān)察,、工會等部門協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督，師生員工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,。

要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制,，加強黨委對校務(wù)公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨委要把握好校務(wù)公開工作的方向,，做好思想政治工作和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,。要充分發(fā)揮工會、教代會在校務(wù)公開中的作用,，堅持以教代會為校務(wù)公開的基本載體,，多種形式推進校務(wù)公開工作。

要建立和完善行政領(lǐng)導(dǎo)主抓,、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)的校務(wù)公開工作機制,，各級行政領(lǐng)導(dǎo)要切實負起實施校務(wù)公開的主體責(zé)任,。堅持誰主管誰負責(zé)的原則，明確工作責(zé)任,，層層抓落實,。要把校務(wù)公開貫穿行政日常管理工作之中，與其它工作一起部署,、一起落實,、一起檢查,、一起考核,。

要建立和完善以紀檢監(jiān)察、工會為主的校務(wù)公開監(jiān)督機制,，對學(xué)校實行校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),、制度建設(shè)、公開的內(nèi)容,、形式,、程序，公開的真實性,、及時性和實效性等進行監(jiān)督檢查,。

三、校務(wù)公開必須緊緊圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點和涉及師生

員工切身利益,、群眾關(guān)心的熱點問題進行

實行校務(wù)公開,，要按照市委教育工委、市教委,、市教育工會《關(guān)于下發(fā)<關(guān)于北京教育系統(tǒng)推進“政務(wù)公開,、校務(wù)公開”的意見(試行)的通知》(京教工[2000]23號)要求，做到除國家規(guī)定保密以及法律另有規(guī)定的以外,，凡直接涉及群眾切身利益的事項都要向社會或向?qū)W校內(nèi)部公開,。當(dāng)前，校務(wù)公開要重點加大對：“權(quán),、錢,、人”管理公開的力度。一是涉及學(xué)校改革發(fā)展和師生員工切身利益的重大決策,。包括學(xué)校改革與發(fā)展的規(guī)劃,、實施方案；教職工聘任,、職稱評定,、晉級晉職等。二是涉及招生考試,、教育收費,、項目審批和學(xué)校管理的重大事項,。包括招生考試政策、紀律規(guī)定和錄取情況,；學(xué)校財務(wù)收支情況,；教育收費的項目、標準等情況,；大宗物資采購情況,；學(xué)校基建工程招投標情況,；涉及學(xué)生切身利益的有關(guān)政策規(guī)定等,。三是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定執(zhí)行情況,，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況,，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果等。

四,、加強制度建設(shè),，促進校務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化

校務(wù)公開要堅持以教職工代表大會為基本載體,。各高等學(xué)校要進一步完善教職工代表大會制度,。學(xué)校工作的重大事項，都必須按照教職工代表大會職權(quán)范圍和工作程序,，行使審議建議權(quán),、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和評議監(jiān)督權(quán),。各方面應(yīng)予公開事項的內(nèi)容,、形式、標準,、程序,，均應(yīng)納入各部門的工作制度，切實遵循,，并發(fā)動群眾予以監(jiān)督,。

要建立健全校務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。要把辦事結(jié)果公開與事前,、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來,，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，建立起一套便捷、管用,、有約束力的監(jiān)督制約機制,。

要建立院(系)務(wù)公開工作的制度。要參照校務(wù)公開的原則,、程序和方法,，從學(xué)校實際出發(fā)，推動和規(guī)范院(系)務(wù)公開工作,。

要充分利用校園網(wǎng),、閉路電視等手段開展校務(wù)公開，最大限度地方便群眾知情和監(jiān)督,，確保校務(wù)公開取得良好收效,。

五、加強領(lǐng)導(dǎo),，強化監(jiān)督考核,，不斷提高校務(wù)公開的實際效果

各高等學(xué)校黨委要加強對校務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實強化監(jiān)督檢查工作,。要把對校務(wù)公開的考核納入學(xué)校目標管理中，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)合進行,，必要時也可進行專門考核,。對不認真履行職責(zé)，因公開內(nèi)容不真實,，公開時間不及時,，違反公開程序，從而導(dǎo)致矛盾激化,，影響學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的,，要按照責(zé)任制的規(guī)定，對主管領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究,。

校務(wù)公開工作政策性很強,，各高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要把它列入重要議事日程，統(tǒng)一思想,，周密部署,，開展調(diào)查研究，做好宣傳,。通過校務(wù)公開,，進一步提高工作效率，方便教職工,、學(xué)生和人民群眾辦事,；提高依法治校的水平，嚴格依法管理；強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,；進一步落實民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督制度,，積極穩(wěn)妥地把校務(wù)公開工作不斷推向前進。