記者：近年來，常州市委黨校一直在大膽探索、積極推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，初步形成了“三室一中心，四所五學(xué)科”的學(xué)科建設(shè)新格局。但是在黨校系統(tǒng)內(nèi)，還有這樣一種觀點，認(rèn)為中央黨校和省級黨校需要抓學(xué)科建設(shè)，地市級黨校和基層黨校很難搞好學(xué)科建設(shè)。對此，您是怎么認(rèn)為的？
王其山：確實，這樣的觀點是存在的。大家認(rèn)為地市級黨校和基層黨校的當(dāng)務(wù)之急是通過加強社會調(diào)研，把握地方實際，講好“地方話”，而學(xué)科建設(shè)，沒有必要也很難搞好。這一觀點似乎也得到了印證，從各級黨校主體班學(xué)員反饋的信息看，最多的要求就是黨校教師的授課要側(cè)重本地實際。這種認(rèn)識固然有其合理的一面，黨校教師在教學(xué)中的確存在因缺乏調(diào)查研究而不熟悉實際情況的問題，但這只是問題的一個方面，更主要的方面則是，有些教師的學(xué)科背景不夠深厚和廣闊，理論功底弱，即便有調(diào)研基礎(chǔ)，掌握一些材料數(shù)據(jù)，他們的研究也往往停留在事情的表面，概括不出問題的本質(zhì)、解答不了學(xué)員內(nèi)心深處的困惑。立足黨校工作實際，研究干部成長規(guī)律和黨校教育規(guī)律，我們認(rèn)為，地市級黨校也要重視學(xué)科建設(shè)。
記者：您認(rèn)為地市級黨校也要重視學(xué)科建設(shè)，那么從常州市委黨校的實際來看，您覺得學(xué)科建設(shè)的重要性具體體現(xiàn)在哪些方面？
王其山：我認(rèn)為至少體現(xiàn)在這樣幾個方面。
教師面對領(lǐng)導(dǎo)干部要有自己的學(xué)術(shù)專長。地市級黨校的常規(guī)主體班學(xué)員主要是副處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部，從常州的情況看，據(jù)對2013年春季在校學(xué)員情況的統(tǒng)計分析，這些學(xué)員普遍接受過高等教育，又長期工作在管理崗位上，見識廣闊、閱歷豐富，到黨校學(xué)習(xí)的目的主要是“加油充電”，探求破解思想困惑和工作難題之道。面對來自不同崗位、具有不同知識背景的學(xué)員，教師必須擁有和發(fā)揮自己的學(xué)術(shù)專長，就所開專題進(jìn)行深入的理性分析，提出自己獨到的思考和見解，才能給學(xué)員以啟發(fā)和引導(dǎo)。否則，無論是搬報紙、找文件、讀講話的說教，還是平鋪直敘、了無新意的知識傳授，抑或是人云亦云、就事論事的案例分析，都已無法滿足當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)干部的渴望和需求。
教師開展決策咨詢研究需要扎實的理論功底。現(xiàn)代科學(xué)決策的復(fù)雜性，越來越需要借助專家的力量，開展決策咨詢研究已經(jīng)成為新形勢下地市級黨校科研工作的重要職責(zé)。常州市委市政府明確要求黨校要成為“市委和市政府的智囊團(tuán)和思想庫”。決策咨詢研究要有一定的理論功底，沒有一定的理論功底，就很難站得高、看得遠(yuǎn)，就無從準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。黨校的決策咨詢研究不是起草黨委政府的工作報告和領(lǐng)導(dǎo)講話，而是“為黨委和政府決策服務(wù)”。與黨委政府的研究室相比，地市級黨校的特長和優(yōu)勢在于有一支獨立的，由不同學(xué)科專業(yè)教師組成的師資隊伍，能夠發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢開展決策咨詢研究，其成果更客觀，更有理論深度。越是重大的決策咨詢研究，越需要研究者具有深厚的理論功底和廣闊的學(xué)科背景，有些咨詢研究甚至要組織不同學(xué)科專業(yè)的教研人員聯(lián)合攻關(guān)，這樣做出的研究成果才更有分量、更有權(quán)威，也才更有機(jī)會被黨委和政府采用和借鑒，最終實現(xiàn)由“謀”到“斷”的轉(zhuǎn)化。
教師開展理論宣傳要彰顯理論的力量。真正的理論宣傳不是逢場作戲、不是以勢壓人，也不是簡單地以情感人，而是實事求是、以理服人。宣傳的真諦是讓人感覺不到是宣傳，是“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”；理論的魅力不是感染力，也不是煽動力，而是說服力，讓人心悅誠服，心向往之。要做到這些，關(guān)鍵是宣傳者自身要對所宣傳的東西成竹在胸，吃得透、把得準(zhǔn)、說得清，其宣講要有穿透力，能撥云見日，說到底是要有深厚的學(xué)術(shù)功底和廣闊的理論視野。
記者：黨校的學(xué)科建設(shè)和高校的學(xué)科建設(shè)既有相同的一般性規(guī)律，同時又有它自身的特殊性，而且這種特殊性又因不同層次、不同地區(qū)、不同規(guī)模的黨校而各有不同，可以說這種特殊性還是比較復(fù)雜的。那么常州市委黨校是如何規(guī)劃學(xué)科布局的呢？
王其山：我們主要從實際出發(fā)，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，合理規(guī)劃學(xué)科布局。
加強傳統(tǒng)學(xué)科。常州市委黨校歷來重視馬克思主義基礎(chǔ)理論學(xué)科和黨史黨建學(xué)科建設(shè)。常州本地在這一領(lǐng)域的研究力量，主要集中在市委黨校和相關(guān)學(xué)會社團(tuán)，常州市黨的建設(shè)理論研究會就掛靠在市委黨校。在常州高等院校、科研院所的學(xué)科建設(shè)格局中，黨校在這一領(lǐng)域也處于優(yōu)勢地位，并發(fā)揮著重要作用。近年來，我們進(jìn)一步強化了這兩大學(xué)科建設(shè)，凝聚研究方向，將研究重點定為馬克思主義中國化時代化大眾化、中國特色社會主義理論體系、黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，堅持將課堂講授和決策咨詢建立在理論研究和社會調(diào)研的基礎(chǔ)上。
強化優(yōu)勢學(xué)科。常州地處蘇南，當(dāng)前工作重心是“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，譜寫蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)常州新篇章”。深化政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共管理和社會管理效率，是常州在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)進(jìn)程中面對的一個重大課題。常州市委黨校在多年的學(xué)歷教育過程中也形成了一支在全省地市黨校中堪稱一流的法政與公共管理師資隊伍，因此我們突出強化了公共管理學(xué)科和社會學(xué)學(xué)科建設(shè)，重點研究市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府職能轉(zhuǎn)變、網(wǎng)絡(luò)社會的危機(jī)管理、社區(qū)管理創(chuàng)新、基層社會組織發(fā)展等問題。同時深化教學(xué)改革，嘗試模擬訓(xùn)練、開展心理調(diào)適，推進(jìn)討論式教學(xué)和組織化學(xué)習(xí)，在把握干訓(xùn)規(guī)律中提升培訓(xùn)質(zhì)量。公共管理學(xué)科建設(shè)推動了常州市委黨校干部能力培訓(xùn)和公務(wù)員知識培訓(xùn)水平的全面升級，充分發(fā)揮了主渠道、主陣地作用。
突出特色學(xué)科。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是常州歷屆黨委政府高度重視的中心工作。常州市委黨校近年來經(jīng)過各種努力，打造了一支具有一定實力和較高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)理論教學(xué)研究團(tuán)隊，重點研究政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。通過組建經(jīng)濟(jì)形勢咨詢室，跟蹤研究常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，為學(xué)員解疑釋惑，產(chǎn)生了較大的社會影響；通過開展專項課題研究，重點關(guān)注常州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些難點熱點問題，產(chǎn)出了一批引起市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的高質(zhì)量決策咨詢成果；通過校企合作，就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型等問題開展調(diào)研，積極為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策；通過教學(xué)基地和調(diào)研基地建設(shè)，打通了社會調(diào)研的垂直通道，催生了一批橫向協(xié)作科研項目。
2007年，我們按照市委部署，組建了常州現(xiàn)代化理論研究中心，集聚力量跟蹤研究常州現(xiàn)代化進(jìn)程中的難點熱點問題。2010年，在已有黨史黨建、公共管理和經(jīng)濟(jì)管理三個教研室的基礎(chǔ)上，我們又成立了黨建科學(xué)化研究所、城市競爭力研究所、社會管理研究所和戰(zhàn)略與政策研究所四個研究所。至此，常州市委黨校初步形成了“三室一中心，四所五學(xué)科”的學(xué)科建設(shè)新格局。
記者：從您的介紹，我們了解常州市委黨校是通過“加強傳統(tǒng)學(xué)科、強化優(yōu)勢學(xué)科、突出特色學(xué)科”從而形成了“三室一中心，四所五學(xué)科”的學(xué)科建設(shè)新格局。那么，在學(xué)科建設(shè)已經(jīng)形成新格局的基礎(chǔ)上，應(yīng)該如何進(jìn)一步提升學(xué)科建設(shè)水平呢？
王其山：結(jié)合教研需求強化學(xué)科建設(shè)。一是通過下達(dá)年度科研計劃和學(xué)期教學(xué)計劃引導(dǎo)教師重視學(xué)科建設(shè)。在下發(fā)申報指南和下達(dá)教學(xué)科研計劃中，規(guī)定教師申報教學(xué)講題和科研課題要以教研室和研究所為單位，按學(xué)科方向進(jìn)行申報，尤其是科研課題，必須體現(xiàn)個人的學(xué)科方向和專業(yè)基礎(chǔ)。二是對教師申報國、省、市以上規(guī)劃項目和社科課題，學(xué)校根據(jù)學(xué)科匹配度和結(jié)項等級進(jìn)行獎勵和資助。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，帶動學(xué)科發(fā)展。實施學(xué)科帶頭人制度，加強對學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，以學(xué)科為依托策劃舉辦專題論壇，牽頭組織學(xué)術(shù)沙龍，開展學(xué)術(shù)研究和決策咨詢研究。四是實施名師工程，鼓勵教師根據(jù)學(xué)科方向加入專業(yè)性學(xué)術(shù)團(tuán)體，參加高層次理論研討會，支持青年骨干教師相同或相近專業(yè)的學(xué)歷深造和高端訪學(xué)；鼓勵教師一專多能，跨專業(yè)、跨學(xué)科發(fā)展，打破學(xué)科邊界，促進(jìn)學(xué)科融合，培養(yǎng)復(fù)合型人才；建立兼職師資庫，聘請省內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任兼職教授；建立教研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，壯大學(xué)科力量，促進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)。五是根據(jù)教學(xué)科研需求和學(xué)科建設(shè)需要引進(jìn)高層次緊缺人才。
強化系統(tǒng)聯(lián)動推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。根據(jù)習(xí)近平同志“充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢”這一指示要求，我們重點實施了系統(tǒng)聯(lián)動戰(zhàn)略。一是積極爭取上級黨校的指導(dǎo)和支持，組織各教研室和研究所積極開展同省委黨校相關(guān)部門的對接聯(lián)絡(luò)，或邀請有關(guān)專家學(xué)者親臨指導(dǎo)講學(xué)，或組織教師參與由省委黨校專家牽頭的國家和省級科研項目研究，以開闊學(xué)術(shù)視野，提升科研水平。二是以環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心為依托，通過環(huán)太湖嘉興、蘇州、常州、湖州和無錫黨校的五校聯(lián)動、優(yōu)勢互補開展學(xué)科建設(shè)，分別牽頭組建黨建、經(jīng)濟(jì)、社會、政法、文化五大學(xué)科組。常州市委黨校重點牽頭社會學(xué)學(xué)科建設(shè)，合作成果《發(fā)達(dá)地區(qū)社會管理現(xiàn)代化問題研究》一書獲中央黨校優(yōu)秀結(jié)項課題獎。三是以常州現(xiàn)代化理論研究中心為依托，整合全市黨校系統(tǒng)師資力量，一體化推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。
實施品牌戰(zhàn)略打造學(xué)科特色。自2009年以來，常州市委黨校以常州市社會學(xué)學(xué)會、環(huán)太湖研究中心社會學(xué)學(xué)科組為依托，積極策劃聯(lián)絡(luò)，先后與中央黨校《理論動態(tài)》編輯部、中國社會學(xué)會、江蘇省委黨校、江蘇省社會科學(xué)院和常州大學(xué)等單位合作，共同舉辦了五屆“長三角地區(qū)社會現(xiàn)代化高層論壇”，邀請中央黨校、國家行政學(xué)院、中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)以及江浙滬高校、黨校、社科院的專家學(xué)者，通過專家講壇、優(yōu)秀論文交流等形式，圍繞“發(fā)達(dá)地區(qū)社會管理現(xiàn)代化”、“網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展與社會管理創(chuàng)新”、“基層社會管理創(chuàng)新”、“基層社會組織創(chuàng)新”等主題進(jìn)行探討交流。
加強學(xué)科建設(shè)從根本上提升了教師的學(xué)術(shù)研究能力、決策咨詢服務(wù)能力和教育培訓(xùn)能力，使常州市委黨校在教學(xué)和科研兩大戰(zhàn)線都邁入了江蘇省黨校系統(tǒng)的先進(jìn)行列，并保持著越來越好的勢頭，為爭創(chuàng)全國一流地市級黨校奠定了堅實基礎(chǔ)。加強學(xué)科建設(shè)也提升了常州市委黨校的知名度和美譽度，吸引了一批高層次人才加入到我校教研隊伍中來，開辟了常州市委黨校科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展的新道路。
