黨的十八屆六中全會對新形勢下全面從嚴治黨作出了新部署,。這一新部署清晰展現(xiàn)出立足于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,、強化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)在邏輯，構(gòu)建了全面從嚴治黨的新布局,。
邏輯起點：立足“四個全面”戰(zhàn)略布局整體設(shè)計,，以全面從嚴治黨推進偉大工程和偉大事業(yè)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重把治黨放在治國理政邏輯體系中,，圍繞治國來治黨,，通過治黨來治國。這既體現(xiàn)在將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,，還體現(xiàn)在習(xí)近平總書記的一系列重要論述中,。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段,。這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律,?！彼€強調(diào),，要“把抓好黨建作為最大的政績”“堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核”,。這些思想是對黨的建設(shè)認識的拓展和升華，引導(dǎo)黨的建設(shè)新的偉大工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)更加緊密地融為一體。
協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下治國理政總方略,。黨的十八屆三中,、四中、五中全會相繼就全面深化改革,、全面依法治國,、全面建成小康社會進行了專題研究部署。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨,，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局整體設(shè)計的漸次展開和深度推進,，必將為堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)提供更加有力的政治保證。
核心目標(biāo)：加強中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，以上率下贏得偉大斗爭
一個國家,、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,。馬克思,、恩格斯認為，每一個時代都需要有自己的偉大人物,，領(lǐng)袖權(quán)威對無產(chǎn)階級政黨建設(shè)具有特別重要的作用,。在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，黨的十四屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》指出：“黨的歷史表明,，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,，在這個領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心,，黨的事業(yè)就不能勝利,。”從中國現(xiàn)實看,，當(dāng)今中國正在經(jīng)歷一場前所未有的深刻變革,，復(fù)雜的國情世情需要責(zé)任擔(dān)當(dāng)，偉大的目標(biāo)呼喚責(zé)任擔(dān)當(dāng),，贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,，黨中央、全黨必須有一個核心,。十八屆六中全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,，體現(xiàn)了黨和國家的根本利益，是堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,。
十八屆六中全會突出強調(diào)重點抓好黨的高級干部特別是中央委員會,、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，這是加強黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一個重大決策,。條例中單設(shè)“黨的中央組織的監(jiān)督”一章,，準(zhǔn)則中提出要制定一個高級干部貫徹落實準(zhǔn)則的實施意見，這充分體現(xiàn)了黨中央“打鐵還需自身硬”的高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),。此外,，六中全會以制度權(quán)威對全黨提出了一系列加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的新規(guī)定新要求，強調(diào)全黨尤其是高級干部要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,，增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識,，這些配套舉措都聚焦在強化黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一目標(biāo)上。
關(guān)鍵支點：以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強黨內(nèi)監(jiān)督為抓手,，從政治上推進全面從嚴治黨
習(xí)近平總書記指出：“在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,，但一個時期以來,，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題?！薄耙鉀Q黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題,，必須把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),?！碑?dāng)前，我們黨正處在一個關(guān)鍵歷史節(jié)點上,，黨的隊伍發(fā)生的重大變化和黨群干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況新問題,，迫切需要我們從政治上把全面從嚴治黨抓緊抓好。
黨的政治建設(shè)是黨為實現(xiàn)政治主張,、確保黨在政治上的先進性所進行的一系列政治性工作,，其主要內(nèi)容就是制定和執(zhí)行黨的政治綱領(lǐng)和黨的路線方針政策。我們黨自成立以來特別注重政治建設(shè),，并將其貫穿于思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個方面,。
從政治上推進全面從嚴治黨，既要全方位用勁,，也需要重點發(fā)力,，而加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督就是重點發(fā)力的抓手,。這是因為,，黨內(nèi)政治生活是以黨章黨規(guī)管理教育黨組織和黨員的主要平臺，嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ),；黨內(nèi)監(jiān)督是保持黨的先進性,、純潔性的基本途徑,，黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的,、第一位的,。
十八屆六中全會以加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督為重點,，通過制定準(zhǔn)則,，回答了黨員干部在從嚴治黨的過程中怎么做、如何自律的問題,，明確了新形勢下全面從嚴治黨的主要任務(wù),；通過修訂條例，回答了黨員干部如何落實從嚴治黨各項舉措,、如何接受外界監(jiān)督的他律問題,，為全面從嚴治黨提供了監(jiān)督保障。兩者體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機結(jié)合,，相輔相成地構(gòu)建了從政治上推進全面從嚴治黨的新布局,。
落地要求：堅持全面從嚴，開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面
全面從嚴是十八大以來管黨治黨的鮮明特色,，也是十八屆六中全會的一個基本著眼點,。抓思想從嚴、抓管黨從嚴,、抓執(zhí)紀從嚴,、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴,、抓反腐從嚴,，既是對十八大以來全面從嚴治黨基本經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也為今后全面從嚴治黨提供了基本遵循,。
全面從嚴治黨基礎(chǔ)是全面,，關(guān)鍵是從嚴。全面從嚴是一個完整的概念,?！叭妗北仨汅w現(xiàn)“從嚴”，抓而不嚴等于不抓,。這方面我們有很多經(jīng)驗教訓(xùn),。十八大以來，黨的建設(shè)之所以能夠取得明顯成效,，解決了許多過去被認為解決不了的問題,，就是因為堅持嚴字當(dāng)頭，始終把紀律挺在前面,。同時,，“全面”是“從嚴”的前提,，“從嚴”只有建立在“全面”的基礎(chǔ)上才能真正管好治好黨。十八大以來,，我們黨正是在突出反“四風(fēng)”,、反腐敗的過程中，堅持把思想政治建設(shè)放在首位,，注重制度建設(shè),、組織建設(shè)，持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，才以治標(biāo)為治本贏得了時間,，全面從嚴治黨步入標(biāo)本兼治的新階段,。事實證明，只有始終堅持管黨治黨全面從嚴,，才能克服顧此失彼或緊一陣松一陣的問題,，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
十八屆六中全會通過的準(zhǔn)則和條例充分體現(xiàn)了全面從嚴的要求,。準(zhǔn)則既是黨章規(guī)定和要求的具體化,，也是近年來全面從嚴治黨實踐形成的一系列規(guī)定和舉措的系統(tǒng)化；條例圍繞權(quán)力,、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，圍繞理論,、思想,、制度構(gòu)建體系，織就了多主體,、多形式,、全方位、全過程,、無例外的黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng),。我們要把嚴的標(biāo)準(zhǔn)落實到黨的思想建設(shè)、政治建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各方面,，實現(xiàn)從嚴治黨全方位,；把嚴的要求落實到每一個黨組織和每一個黨員身上，實現(xiàn)從嚴治黨全覆蓋,；把嚴的措施落實到管黨治黨各個環(huán)節(jié),，實現(xiàn)從嚴治黨全過程,，以真管真嚴、敢管敢嚴,、長管長嚴的精神,，開創(chuàng)全面從嚴治黨的新局面。
?。ㄗ髡呦祪?nèi)蒙古自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）
