中石大京黨〔2014〕30號(hào)
關(guān)于印發(fā)《中共中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于落實(shí)
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》的通知
各分黨委,、黨總支,、直屬黨支部,，校屬各部門,、單位：
經(jīng)第25次黨委常委會(huì)討論通過,，現(xiàn)將《中共中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
中共中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)
2014年12月24日
中共中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)
關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法
為深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中全會(huì),、十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)系列講話精神,，根據(jù)教育部要求，現(xiàn)就學(xué)校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，制定如下實(shí)施辦法：
一,、切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，黨委負(fù)主體責(zé)任,，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上對(duì)各級(jí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主體責(zé)任作了系統(tǒng)闡述,，明確提出黨委在選好用好干部,、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗,、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作,、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個(gè)方面的責(zé)任。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是學(xué)校黨委的一項(xiàng)重大政治責(zé)任,，也是學(xué)校加快建設(shè)石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)的必然要求,。全校各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的深刻內(nèi)涵和具體要求,，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，常研究,、常部署，常督促,、常檢查,，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和執(zhí)行者,，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)形成優(yōu)良的校風(fēng)。
二,、明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的主要內(nèi)容
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，完善配套制度,，規(guī)范選拔任用程序,，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選拔任用機(jī)制,。堅(jiān)持黨管干部原則,，強(qiáng)化黨委、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任,。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,，多渠道,、多層次、多側(cè)面考察干部,，就考察人選的黨風(fēng)廉政情況認(rèn)真聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見,。規(guī)范校領(lǐng)導(dǎo)初始提名權(quán)，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,、差額考察,，實(shí)行干部定期輪崗制度，切實(shí)防范廉政風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)公開和監(jiān)督,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》,，建立干部選拔任用記實(shí)制度,、倒查機(jī)制，落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”,、干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度,，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的問題，堅(jiān)決打擊拉票賄選,、買官賣官行為,。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話,、誡勉談話制度,，加強(qiáng)干部專項(xiàng)審計(jì)和任期責(zé)任審計(jì)，抓早抓小,，防微杜漸,。
（二）堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為。持之以恒地深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?！蛾P(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》,、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)規(guī)定》,、《公務(wù)接待管理辦法》,、《處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理辦法》,、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理實(shí)施細(xì)則》、《公務(wù)回避實(shí)施辦法》等制度,，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于公務(wù)用車,、辦公用房等方面的管理規(guī)定,。密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)師生,，在事關(guān)師生群眾切身利益的工作中要注意聽取群眾意見,，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要高度重視努力解決，積極暢通受理群眾訴求的渠道,，不斷完善群眾意見建議的回應(yīng)和處理機(jī)制,。堅(jiān)決查處違規(guī)違法行為，防止損害師生群眾合法權(quán)益,。
（三）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,，從源頭上防治腐敗。深入推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè),，構(gòu)建決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,。貫徹落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》,，以大學(xué)章程為龍頭，進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,，推進(jìn)管理重心下移,，構(gòu)建和完善適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)代大學(xué)制度。努力運(yùn)用法治思維和法治方式將學(xué)校改革發(fā)展與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相融合,，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,，不斷加強(qiáng)學(xué)校人財(cái)物重要資源配置以及與師生群眾切實(shí)利益密切相關(guān)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保證上述重點(diǎn)領(lǐng)域涉及的各項(xiàng)權(quán)力嚴(yán)格按照學(xué)校頒布的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)明晰表中的規(guī)定行使,，逐步完善適應(yīng)我校特點(diǎn)并行之有效的權(quán)力清單制度,。按照《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》的要求，深化黨務(wù)公開,、校務(wù)公開,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé),、重要情況通報(bào)和報(bào)告,、述職述廉、民主生活會(huì),、信訪處理,、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督制度,，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,。堅(jiān)持開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)師德建設(shè)和廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的校園氛圍,。
（四）支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題,。重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢干部培養(yǎng)使用,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革措施,，嚴(yán)格執(zhí)行“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”的規(guī)定,，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性,。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門按照規(guī)定程序獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展信訪受理、線索處置和案件查辦工作,，保持對(duì)腐敗的零容忍,。
（五）黨委主要負(fù)責(zé)同志管好班子，帶好隊(duì)伍,，當(dāng)好廉潔從政的表率,。貫徹落實(shí)《中共教育部黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)直屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,，抓好科學(xué)理論武裝、理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,。堅(jiān)持民主集中制,，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》，按照學(xué)校黨委（常委）會(huì),、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,，把師生參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定作為重大決策過程中的必要環(huán)節(jié),，確?？茖W(xué)民主決策。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等制度,，切實(shí)提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)《中共中國石油大學(xué)（北京）委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,，堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格監(jiān)督,。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)以修身,、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,，率先垂范，以上帶下,。
三,、完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任保障機(jī)制
（一）落實(shí)學(xué)校黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,，堅(jiān)持每年召開學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,，適時(shí)召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)中央和上級(jí)的最新精神和要求,，總結(jié)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),。制定并落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017 年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法,，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校改革發(fā)展中心工作同步部署,、同步落實(shí),、同步檢查、同步考核,。完善學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)督查考核機(jī)制,，每年對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)評(píng)估,，查找不足,，督促任務(wù)落實(shí)。
（二）落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,。學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)校黨委的決策部署,，檢查考核各學(xué)院（部、研究院）,、職能部門和教輔單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況,。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記和校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記擔(dān)任副組長(zhǎng),，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校紀(jì)委，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作,，主任由紀(jì)委書記擔(dān)任,，副主任由紀(jì)委副書記擔(dān)任，成員由黨政辦公室,、黨委組織部,、黨委宣傳部、人事處、財(cái)務(wù)處,、監(jiān)察審計(jì)處和工會(huì)的負(fù)責(zé)人及學(xué)校紀(jì)委委員組成,。上述領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督作用，形成工作合力,。
（三）落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,。黨委書記、校長(zhǎng)是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員廉政勤政,、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,。定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，聽取學(xué)校有關(guān)部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),。對(duì)重要工作親自部署,、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,。
（四）落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。指導(dǎo)并監(jiān)督分管部門落實(shí)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,，制定并落實(shí)工作計(jì)劃和具體措施，每年聽取分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),。督促和檢查聯(lián)系單位年初制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,、年終進(jìn)行總結(jié)，通過聽取聯(lián)系單位就人,、財(cái),、物管理等相關(guān)重要工作領(lǐng)域中黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告等方式，履行監(jiān)督指導(dǎo)的職責(zé),。嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)政紀(jì),，督促分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒并糾正,。
（五）落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,。各職能部門的負(fù)責(zé)人、各學(xué)院（部,、研究院）及教輔單位的黨政正職是本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,，副職根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于業(yè)務(wù)工作之中，結(jié)合各部門各單位實(shí)際,，努力構(gòu)建不敢腐,、不能腐、不想腐的管理機(jī)制,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照制度和程序辦事,；敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),，督促本部門（單位）全體人員廉潔從政,，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣和違紀(jì)違法問題,。
（六）落實(shí)黨風(fēng)廉政工作報(bào)告制度,。學(xué)校黨委每年向教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。各部門（單位）每年要向主管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和請(qǐng)示制度,，每年結(jié)合年度考核進(jìn)行述職述廉，報(bào)告執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,。
（七）強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助校黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，根據(jù)上級(jí)紀(jì)委和校黨委部署,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，提出貫徹落實(shí)的具體意見，督促檢查相關(guān)部門（單位）落實(shí)工作任務(wù),，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,。要進(jìn)一步明確職責(zé)定位，轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交給主要責(zé)任部門,，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),、把好關(guān),。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作具體化、程序化,、制度化,，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的紀(jì)律,、堅(jiān)持民主集中制、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及反“四風(fēng)”,、權(quán)力行使規(guī)范公開透明,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),，嚴(yán)肅查處腐敗問題,。
（八）提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),，選拔黨性強(qiáng),、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的同志從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,。大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，提高政治素質(zhì),、職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,，做到忠誠可靠、服務(wù)人民,、剛正不阿,、秉公執(zhí)紀(jì)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,。
四,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
（一）加強(qiáng)檢查考核。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照規(guī)定接受教育部和北京市教育工委對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核,。學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)校內(nèi)各部門（單位）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核,。檢查考核工作每年開展一次，采取各部門（單位）自查與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室走訪檢查相結(jié)合的方式,，將各部門（單位）的管理（服務(wù)）對(duì)象情況對(duì)被考核部門（單位）滿意度調(diào)查結(jié)果作為重要內(nèi)容納入檢查考核的指標(biāo)體系中,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促及時(shí)整改。檢查考核結(jié)果要通過一定形式,、在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),，并作為對(duì)各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),，切實(shí)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)考核權(quán)重，實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決”制,。
（二）加強(qiáng)責(zé)任追究,。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的規(guī)定，堅(jiān)持誰的問題誰負(fù)責(zé),，誰分管職責(zé)范圍內(nèi)出問題誰負(fù)責(zé),，有錯(cuò)必糾,、有責(zé)必問。堅(jiān)決執(zhí)行“一案雙查”,，對(duì)各部門（單位）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不力,，造成不良影響或?qū)е掳l(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任,，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
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中國石油大學(xué)（北京）黨委辦公室 2014年12月24日印發(fā)
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