為了有效處置發(fā)生在校園的各類突發(fā)事件，保障學(xué)校假期間校園安全穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、社會(huì)類突發(fā)事件
（一）處置事件的組織: 學(xué)工處、事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、校園110值班人員、校醫(yī)院值班人員。
（二）應(yīng)急處置原則：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
（三）應(yīng)急處置措施：
1、特別重大事件（Ⅰ級(jí)）:聚集事件失控，并未經(jīng)批準(zhǔn)走出校門進(jìn)行大規(guī)模游行、集會(huì)、絕食、靜坐、情愿以及實(shí)施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件；以及視情需要作為Ⅰ級(jí)對(duì)待的事件。
（1）立即向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求派遣警力協(xié)助。
（2）根據(jù)情況果斷采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和學(xué)生受傷。
（3）組織黨政干部隊(duì)伍和學(xué)生思想骨干，做好思想政治工作。
（4）加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
（5）及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
2、重大事件（Ⅱ級(jí)）：嚴(yán)重影響學(xué)校正常教學(xué)、科研、生活秩序的事件。
（1）立即向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門報(bào)告。
（2）采取果斷措施，控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。
（3）對(duì)別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人嚴(yán)格控制和監(jiān)視。
（4）嚴(yán)格校門管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入。
（5）組織黨政干部隊(duì)伍和學(xué)生輔導(dǎo)員深入學(xué)生班、宿舍進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作。
（6）涉及外教、留學(xué)生的事件，立即對(duì)外教或留學(xué)生采取保護(hù)措施。
（7）及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
3、較大事件（Ⅲ級(jí)）：在局部形成一定影響，較小范圍的突發(fā)事件。
（1）事發(fā)單位或相關(guān)部門立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（2）學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署處置措施并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和教育部。
（3）學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)部門并向主管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（4）采取適當(dāng)措施對(duì)聚集學(xué)生進(jìn)行分離、疏導(dǎo)、和疏散，恢復(fù)正常秩序。
（5）向上級(jí)主管部門匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
4、一般事件（Ⅳ級(jí)）：在校園范圍的出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭、和具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單。
（1）加強(qiáng)校園110巡邏和監(jiān)控，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不良苗頭及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)部門報(bào)告。
（2）學(xué)工處、保衛(wèi)處和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查和取證。
（3）對(duì)出現(xiàn)具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單的場所和范圍重點(diǎn)監(jiān)控，確定嫌疑人身份。
（4）迅速清除具有社會(huì)危害性的大字報(bào)、小字報(bào)及傳單，防止擴(kuò)散。
（四）善后與恢復(fù)：
1、重點(diǎn)是盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的實(shí)質(zhì)問題，盡可能滿足師生合理要求，安撫和平靜師生情緒，恢復(fù)校內(nèi)正常秩序。
2、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真查找隱患，進(jìn)行整改。
二、火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織：校園110值班人員，校衛(wèi)隊(duì)保安人員，各單位值班人員及消防安全員。
2、報(bào)警程序：
（1）保衛(wèi)處值班干部 迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
（2）根據(jù)火勢如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)火警電話“119”。
（3）派出人員到校門口引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施：
（1）在消防車到來之前，火災(zāi)現(xiàn)場人員均有義務(wù)參加撲救。
（2）消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
（4）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場。
三、群體性事件或個(gè)體重大突發(fā)事件
1、處置事件的組織:事件當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、校園110值班人員、校醫(yī)院值班人員。
2、報(bào)警程序：
（1）校園110值班室。
（2）保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)。
（3）當(dāng)事人所在部門領(lǐng)導(dǎo)。
（4）經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告公安機(jī)關(guān)或上級(jí)部門。
3、處置措施：
（1）接報(bào)后，保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
（2）各部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，邊處置情況邊向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（3）如有人員受傷，立即送往校醫(yī)院或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
（4）如是毆斗事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人帶入值班室。
（5）如是意外事故，應(yīng)盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫(yī)院搶救。
（6）如是社會(huì)人員來校鬧事，須立即撥打公安“110”和松園派出所，并將鬧事人員扣留。
4、注意事項(xiàng)
（1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遇事一定要冷靜，采取措施果斷。
（2）處理群體性事件的基本原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
中國石油大學(xué)（北京）保衛(wèi)處
二〇一〇年七月六日
