序號 |
修訂事項 |
原辦法 |
新辦法 |
1 |
增值稅電子發(fā)票報銷 |
第七條 票據(jù)一般指稅務(wù)發(fā)票、財政收據(jù)。發(fā)票抬頭為：中國石油大學(xué)（北京）。發(fā)票票面應(yīng)包括以下要素：稅務(wù)監(jiān)制專用章（或財政監(jiān)制專用章）、收款單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章、所購物品或所接受服務(wù)全稱、物品的數(shù)量、單價、金額等。 |
修訂：第四條
報銷取得的票據(jù)應(yīng)合法合規(guī)。國家稅務(wù)機關(guān)或者財政機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的紙質(zhì)票據(jù)應(yīng)按要求加蓋發(fā)票專用章或財務(wù)印章。 提示:電子專票采用電子簽名可代替發(fā)票專用章，屬于增值稅專用發(fā)票。 |
2 |
丟失發(fā)票審批 |
第九條
用于報銷的發(fā)票丟失的，可使用開票單位發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件并加蓋發(fā)票專用章，報銷時附發(fā)票丟失說明，并由項目負責人和科研院長簽字，按照電子發(fā)票報銷。 |
修訂：第七條
原始票據(jù)遺失的，須由開票單位出具票據(jù)存根聯(lián)的復(fù)印件并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章，經(jīng)辦人應(yīng)書面說明情況，由項目負責人審批同意，參照電子發(fā)票要求報銷。 提示：取消了原科研院長審批環(huán)節(jié)。 |
3 |
發(fā)票驗真 |
第十三條 1000元（含）以上的稅務(wù)監(jiān)制發(fā)票須附驗真單方能報銷。 |
修訂：第八條
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人取得發(fā)票后,可到國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺對發(fā)票做真?zhèn)尾樵?財務(wù)處對報銷時發(fā)現(xiàn)的假發(fā)票一律不予報銷。相關(guān)審計風險和經(jīng)濟責任由項目負責人自行承擔。 提示：1000元以上的發(fā)票由負責人自行驗真，報銷時可不附驗真單。 |
4 |
個人及家庭費用報銷事項 |
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新增：第十條
預(yù)付款性質(zhì)的充值類發(fā)票不予報銷，如預(yù)存電話費、交通充值、電商平臺優(yōu)惠會員費等。應(yīng)由個人和家庭承擔的費用不予報銷。 |
5 |
發(fā)票報銷時效 |
第十三條
發(fā)票的報銷截止時間為開具之日起3個月內(nèi)，出差、出國結(jié)束后30個工作日內(nèi)。 |
修訂：第十一條
當年的票據(jù)原則上應(yīng)當年及時報銷，確有未能按時報銷的票據(jù)原則上應(yīng)于次年4月30日前報銷完畢。 提示：雖然放開了發(fā)票報銷時限，但提高了發(fā)票報銷的及時性要求。 |
6 |
公務(wù)卡刷卡 |
第十二條
屬于《中央預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄》范圍的支出以及小額材料費和測試化驗加工費等，應(yīng)按照規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算或者到財務(wù)處辦理銀行轉(zhuǎn)賬。因不具備刷卡條件且金額小于1000元的上述支出，經(jīng)財務(wù)處批準可以暫不使用公務(wù)卡結(jié)算；金額超過1000元（含）的，須辦理銀行轉(zhuǎn)賬。 |
修訂：第十二條
財政科研經(jīng)費支出應(yīng)按照公務(wù)卡刷卡要求結(jié)算，不符合公務(wù)卡辦理條件的外聘人員及學(xué)生支付時可提供其他支付憑條。因特殊原因未按規(guī)定使用公務(wù)卡進行刷卡結(jié)算的，經(jīng)辦人應(yīng)書面說明，由項目經(jīng)費負責人簽字同意。不屬于公務(wù)卡結(jié)算范圍的，單張或連號票據(jù)金額超過1000元（含），須辦理轉(zhuǎn)賬匯款或刷卡結(jié)算，刷卡結(jié)算報銷時須提供支付記錄。 |
7 |
大額支出范圍及各級審批權(quán)限 |
2013年《科研經(jīng)費管理細則》規(guī)定：
審批權(quán)限分級如下：
（一）單筆業(yè)務(wù)支出在3萬元以下，由項目負責人審批；
（二）單筆業(yè)務(wù)支出在3萬元（含3萬元）至6萬元，經(jīng)項目負責人審查后，由學(xué)院主管科研院領(lǐng)導(dǎo)審批；
（三）單筆業(yè)務(wù)支出在6萬元（含6萬元）至10萬元，經(jīng)項目負責人審查后，由學(xué)院主管科研院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院院長和科技處處長逐級審批；
（四）單筆業(yè)務(wù)支出在10萬元（含10萬元）以上的，經(jīng)項目負責人審查后，由學(xué)院主管科研院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院院長、科技處處長、主管財務(wù)和主管科研校領(lǐng)導(dǎo)逐級審批。
2017年《關(guān)于調(diào)整取消部分科研經(jīng)費大額支出分級聯(lián)合審批的通知》中規(guī)定：
1.取消預(yù)算內(nèi)主管財務(wù)和主管科研校領(lǐng)導(dǎo)的審批環(huán)節(jié)。
2.科研經(jīng)費涉及勞務(wù)費、設(shè)備費的大額支出，取消科技處的審批環(huán)節(jié)。
3.科研經(jīng)費涉及差旅費、會議費、國際合作與交流的大額支出，取消單獨審批，改在公務(wù)出差審批表、舉辦會議審批表、出國申請表中審批支出預(yù)算，如實際發(fā)生金額大于預(yù)算，重新審批。 |
修訂：第十三條
審批權(quán)限分級如下：
（一）單筆業(yè)務(wù)支出在3萬元（含3萬元）以上的,經(jīng)項目負責人審查后，由學(xué)院主管科研領(lǐng)導(dǎo)審批；
（二）單筆業(yè)務(wù)支出在6萬元（含6萬元）以上的,學(xué)院主管科研領(lǐng)導(dǎo)審批后由學(xué)院院長審批；
除設(shè)備費、勞務(wù)費外，金額在6萬元以上的單筆業(yè)務(wù)支出還應(yīng)經(jīng)科技處分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
涉及會議費、國際合作與交流費的3萬元以上大額支出，可在會議審批、出國審批表中履行大額審批程序。 |
8 |
使用外幣付款報銷 |
第二十四條
國外期刊版面費報銷時還需提供支付記錄。 |
修訂：第十五條以外幣形式支付的費用報銷時，應(yīng)用中文標注幣種、金額、內(nèi)容，并提供換匯或支付憑據(jù),以支付當日中國銀行外幣兌換人民幣現(xiàn)匯賣出價結(jié)算。國際差旅費按回國當月1日中國銀行外幣兌換人民幣現(xiàn)匯賣出價結(jié)算。 |
9 |
校內(nèi)轉(zhuǎn)賬測試費審批 |
第十九條
支付給校內(nèi)實驗室的檢驗、測試、化驗及加工費用，劃轉(zhuǎn)時需附實驗室測試清單，超過3000元還需科技處出具的校內(nèi)測試費認證單。 |
修訂：第十六條
支付給校內(nèi)實驗室的各類費用，劃轉(zhuǎn)時應(yīng)附科學(xué)技術(shù)處出具的《校內(nèi)分析測試費轉(zhuǎn)賬認證單》。 |
10 |
票據(jù)粘貼方式 |
第十條
報銷單據(jù)須使用財務(wù)處統(tǒng)一格式的粘貼單，粘貼整齊、美觀，分類清楚，數(shù)字計算準確。 |
修訂：第十八條
每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)報銷時應(yīng)由項目負責人審批，票據(jù)正面空白處由經(jīng)辦人簽字。
第十九條
報銷票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一按照長方向平鋪粘貼于A4 紙上，左側(cè)留出2cm裝訂線空白處，每張票據(jù)之間不得有任何重疊。 提示：出于財務(wù)檔案影像化工作需要，調(diào)整了票據(jù)粘貼方式，具體粘貼方式可參見財務(wù)發(fā)票粘貼指導(dǎo)視頻。 |
11 |
機票購買方式及驗真手續(xù) |
第二十一條
機票應(yīng)在政府采購機票管理網(wǎng)站、具有政府采購資質(zhì)的航空公司直銷機構(gòu)、機票銷售代理機構(gòu)購買。機票報銷須附機票驗真單，驗真單上應(yīng)包含姓名、編號、金額、機票已使用等內(nèi)容。 |
修訂：第二十條
機票應(yīng)在政府采購機票管理網(wǎng)站、具有政府采購資質(zhì)的航空公司直銷機構(gòu)、機票銷售代理機構(gòu)購買，報銷時提供“航空運輸電子客票行程單”或代理機構(gòu)開具的發(fā)票及訂單。 提示：機票報銷可不附驗真單, “代理機構(gòu)開具的發(fā)票及訂單”可以報銷。 |
12 |
自駕出差報銷 |
第三十一條
北京周邊（500公里范圍以內(nèi)）出差駕車發(fā)生的汽油費，須同差旅費一次性報銷。 |
修訂：第二十條
自駕出差產(chǎn)生的汽油費、充電費、過路過橋費等應(yīng)同差旅費一并報銷。 |
13 |
業(yè)務(wù)接待費 |
第三十二條
業(yè)務(wù)接待用餐不得使用私人會所、高消費餐飲場所。接待用餐原則上安排自助，早餐人均不得超過30元/人，午餐、晚餐人均不得超過80元/人，確實無法安排自助餐的，其他形式用餐不得超過自助餐標準。確因工作需要，同一次接待任務(wù)至多可以安排一次宴請，用餐標準人均不得超過150元/人（含飲料）。報銷需要提供接待清單，并提供公函或邀請函，按照金額大小逐級審批。1500元以下，由科研項目負責人簽字審批；1500元（含）-5000元，主管科研的學(xué)院（研究院）領(lǐng)導(dǎo)簽字審批；5000元（含）以上，主管科研的校領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。 |
修訂：第二十三條 非財政科研項目發(fā)生的科研業(yè)務(wù)接待支出應(yīng)遵守《非財政科研項目科研業(yè)務(wù)接待管理辦法（試行）》。接待自助用餐標準為人均不得超過100元/人次，接待宴請用餐標準為人均不得超過200元/人（含飲料）。費用2500元以下且用餐人數(shù)不超過12人（含），由項目負責人簽字審批；費用超過2500元（含）或用餐人數(shù)超過12人，由主管科研的學(xué)院（研究院）領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。報銷應(yīng)附《科研業(yè)務(wù)接待清單》。 財政科研項目不得列支業(yè)務(wù)接待支出。 |
14 |
簽訂采購合同的標準（金額） |
第四條
根據(jù)國有資產(chǎn)管理處《采購管理辦法（試行）》，金額超過3萬元（含）的貨物、服務(wù)支出，須簽訂書面合同，合同上必須由雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章，供方應(yīng)加蓋法人單位公章或合同章，我方必須加蓋學(xué)校各類合同章，注明簽署合同的日期。按規(guī)定需簽訂書面合同的,除外協(xié)費外，付款時均需提供合同復(fù)印件，沖銷借款時可不再附合同，3萬元-20萬元還需提供詢價報告，超過20萬元（含）還需要提供中標通知書。 |
修訂：第二十五條
購買貨物、工程和服務(wù)，金額3萬元-5萬元應(yīng)附協(xié)議； 5萬元以上根據(jù)學(xué)校《采購管理辦法》要求，應(yīng)簽訂合同, 除外協(xié)費外付款時應(yīng)附合同。合同金額達到招標規(guī)定的，需提供招標手續(xù)資料。 |
15 |
論文發(fā)表相關(guān)費用 |
第二十四條
國外期刊文章編輯費等不予報銷。 |
修訂：第三十一條
文章發(fā)表只報銷論文版面費和審稿費，報銷時應(yīng)附錄用通知。 |
16 |
在職人員勞務(wù)費審批 |
第二十五條
臨時性勞務(wù)費報銷需提供發(fā)放說明，應(yīng)包含提供勞務(wù)內(nèi)容和發(fā)放標準，外籍人員勞務(wù)費還需提供《短期外國專家備案表》、護照首頁復(fù)印件。
科研項目聘用人員應(yīng)與項目研究工作密切相關(guān)，其聘用期限應(yīng)與科研項目周期一致，否則不能在勞務(wù)費中列支。 |
修訂：第三十四條
勞務(wù)費發(fā)放應(yīng)登錄綜合財務(wù)信息平臺按人員類別分類填報勞酬發(fā)放表，發(fā)放應(yīng)附領(lǐng)取表及《勞務(wù)費發(fā)放申請表》，申請表內(nèi)容包括人員信息、發(fā)放事由、發(fā)放標準等。其中論文評審費領(lǐng)取表應(yīng)加蓋學(xué)院公章；科研成果鑒定評審費應(yīng)附鑒定意見；外籍人員勞務(wù)費應(yīng)附《短期外國專家聘請備案表》、護照首頁復(fù)印件。 勞務(wù)費發(fā)放到本人銀行卡中，依法繳納個人所得稅。在職人員勞務(wù)費發(fā)放前應(yīng)經(jīng)人事處審核，發(fā)放至個人工資卡中。嚴禁通過虛列、偽造勞務(wù)費發(fā)放名單等方式套取經(jīng)費。 提示：所有勞務(wù)費（科研項目績效除外）發(fā)放均需附《勞務(wù)費發(fā)放申請表》，在職人員發(fā)放勞務(wù)費時還需經(jīng)人事處審核。 |
17 |
包干制項目經(jīng)費開支范圍 |
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修訂：第二條
本辦法適用于學(xué)校所有科研經(jīng)費。財政科研經(jīng)費應(yīng)執(zhí)行國家相關(guān)經(jīng)費管理辦法，預(yù)算制項目經(jīng)費嚴格按照項目主管部門批復(fù)的預(yù)算內(nèi)容和開支范圍規(guī)范使用科研經(jīng)費；包干制項目經(jīng)費由項目負責人自主決定使用，嚴格按照開支范圍規(guī)范使用科研經(jīng)費。非財政科研經(jīng)費實行合同管理，按照項目合同書中約定的經(jīng)費使用用途、范圍和開支標準使用，執(zhí)行國家和學(xué)校相關(guān)經(jīng)費管理辦法。 |
18 |
科研項目績效及獎勵發(fā)放手續(xù) |
文件中無明確規(guī)定，根據(jù)《科研項目績效發(fā)放管理辦法（修訂）》執(zhí)行。 |
新增：第三十五條
科研項目績效及獎勵發(fā)放須經(jīng)學(xué)院、科學(xué)技術(shù)處和人事處審批。
科研項目績效發(fā)放應(yīng)附《科研項目績效發(fā)放申請表》；科研項目結(jié)題結(jié)轉(zhuǎn)獎勵及科技成果轉(zhuǎn)化獎勵發(fā)放應(yīng)附《科研經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)認證單》及《科研項目結(jié)題結(jié)轉(zhuǎn)審批表》。 提示：新增了人事處審批環(huán)節(jié)。 |
