中石大京財〔2014〕12號
關(guān)于印發(fā)《中國石油大學(xué)（北京）
因公出國經(jīng)費管理辦法》的通知
校屬各部門,、單位：
經(jīng)2014年第2次校長辦公會審議通過，現(xiàn)將《中國石油大學(xué)（北京）因公出國經(jīng)費管理辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
附件：中國石油大學(xué)（北京）因公出國經(jīng)費管理辦法
中國石油大學(xué)（北京）
2014年4月4日
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中國石油大學(xué)（北京）校長辦公室 2014年4月4日印發(fā)
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附件：
中國石油大學(xué)（北京）因公出國經(jīng)費管理辦法
為進一步規(guī)范因公出國經(jīng)費管理，保證學(xué)校國際合作與交流工作的順利開展,，根據(jù)財政部,、外交部《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》（財行[2013]516號）以及國家外國專家局,、財政部《關(guān)于調(diào)整中長期出國（境）培訓(xùn)人員費用開支標準的通知》（外專發(fā)[2006]172號），結(jié)合學(xué)校實際,，特制定本辦法,。
第一條 本辦法適用于學(xué)校各類因公組派的出國人員和出訪團組。出國天數(shù)在90天以下的為臨時出國,，出國天數(shù)在90天以上（含90天）為中長期出國,。
第二條 出國人員或出訪團組應(yīng)事前報送出國時間、赴外地點,、團組人員組成,、工作任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等方面的計劃,，臨時出國計劃由學(xué)校國際合作與交流處和財務(wù)處審核,，中長期出國計劃還須由人事處審核，按照國家相關(guān)外事規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可成行,。出國任務(wù),、出國經(jīng)費預(yù)算未通過審核的，不得安排出訪,。
第三條 出國人員應(yīng)按照厲行勤儉節(jié)約,、講求務(wù)實高效的原則，在核定或批復(fù)的預(yù)算內(nèi)安排出國活動,，嚴格執(zhí)行各項費用開支標準,，不得擅自突破；出訪團組應(yīng)認真貫徹中央有關(guān)外事管理的規(guī)定,，認真履行因公出國計劃報批制度,，嚴格控制因公出國團組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù),。
第四條 因公臨時出國經(jīng)費管理
（一）因公臨時出國經(jīng)費包括：國際旅費,、國外城市間交通費、住宿費,、伙食費,、公雜費、出國簽證費,、必需的保險費,、防疫費、國際會議注冊費等,。除國際旅費經(jīng)審批后可由學(xué)校預(yù)支外,，其他費用由出國人員先行墊支，回國后按規(guī)定報銷,。
（二）臨時出國人員購買機票時應(yīng)優(yōu)先選擇由我國航空公司運營的國際航線,，由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的,，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)學(xué)校國際合作與交流處和財務(wù)處審批，按照經(jīng)濟適用的原則選擇優(yōu)惠票價,，并盡可能購買往返機票,。
（三）因公臨時出國人員購買機票，須經(jīng)學(xué)校國際合作與交流處和財務(wù)處審批,。機票款應(yīng)通過學(xué)校公務(wù)卡,、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付,；機票報銷時需提供《航空運輸電子客票行程單》,、支付記錄,、驗真單,、登機牌（如無法打印驗真單）,。
（四）出國人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定安排交通工具,。司局級以及相當(dāng)于司局級人員可乘坐飛機公務(wù)艙、輪船二等艙,、火車軟臥或全列軟席列車的一等座,；其他人員均乘坐飛機經(jīng)濟艙,、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座,。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致或未設(shè)置等級的,，應(yīng)乘坐同等或低一等級艙位。出國人員乘坐國際列車,，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；國外段超過6小時以上的按自然（日歷）天數(shù)計算，每人每天補助12美元,。
（五）因公臨時出國人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個國家城市間旅行,，應(yīng)事先在出訪計劃中列明，并報國際合作與交流處,、財務(wù)處審批,。未列入計劃、未經(jīng)批準的,，不得在國外城市間往來,。出國人員的旅程必須按照批準的計劃執(zhí)行，其城市間交通費憑有效原始票據(jù)和支付記錄據(jù)實報銷,。
（六）因公臨時出國人員在國外的住宿費實行在規(guī)定的住宿費標準之內(nèi)據(jù)實報銷的辦法,。參加國際會議的出國人員，如主辦方指定酒店且超出費用標準的,，須事前報學(xué)校國際合作與交流處和財務(wù)處審批,。經(jīng)批準,，住宿費可據(jù)實報銷。報銷時需提供住宿發(fā)票（結(jié)算單）和支付記錄,，不提供或無法提供的視為未發(fā)生住宿,，不予報銷。
（七）因公臨時出國人員的伙食費,、公雜費（指用于市內(nèi)交通,、郵電、辦公用品和必要的小費等項目）均按《各國家和地區(qū)住宿費,、伙食費,、公雜費開支標準》發(fā)給個人包干使用。包干天數(shù)按離,、抵我國國境之日與批件批復(fù)日期孰短原則計算,；外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綖榇韴F組提供伙食費和公雜費的，出國人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費,。
（八）出國簽證費用,、防疫費用、國際會議注冊費用憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷,。其中國際會議注冊費用還應(yīng)提供會議通知或邀請函,、對應(yīng)的支付記錄。
（九）根據(jù)到訪國要求,，出國人員必須購買保險的,，應(yīng)當(dāng)事先報國際合作與交流處和財務(wù)處審批，按照到訪國駐華使領(lǐng)館要求購買,，憑有效原始憑證據(jù)實報銷,。
第五條 中長期出國經(jīng)費管理
（一）出國經(jīng)費包括：國際旅費、簽證費,、伙食費,、住宿費、交通費,、通訊費,、書籍資料費、醫(yī)療保險費和零用費等,。除國際旅費經(jīng)審批后可由學(xué)校預(yù)支外,，其他費用由出國人員先行墊支，回國后按規(guī)定報銷,。
（二）國際旅費,、簽證費的報銷參照因公臨時出國經(jīng)費管理辦法執(zhí)行。
（三）中長期出國人員的國外伙食費,、住宿費,、交通費,、通訊費、書籍資料費,、醫(yī)療保險費和零用費等,，根據(jù)《中長期出國（境）人員費用開支標準》按月發(fā)給個人包干使用，國外票據(jù)一律不予報銷,。
（四）中長期出國人員的費用開支標準分為“高級職稱”和“普通職稱”兩類,。“高級職稱”指副教授（或相當(dāng)于副教授的其他職稱）及以上職稱、正處級及以上行政職務(wù),。“普通職稱”指講師（或相當(dāng)于講師的其他職稱）及以下職稱,、副處級及以下行政職務(wù)。
（五）關(guān)于導(dǎo)師出資支持博士畢業(yè)生出國研修費用的報銷參照中長期出國經(jīng)費管理辦法執(zhí)行,。
第六條 出國人員應(yīng)于回國后15日內(nèi)到財務(wù)處辦理費用報銷,。報銷前先下載填寫《中國石油大學(xué)（北京）出國費用報銷清單》（見附件）。報銷時需提交出國任務(wù)批件,、護照（包括簽證和出入境記錄）復(fù)印件,、有效費用明細票據(jù)等材料。各種報銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容,、日期、數(shù)量,、金額等,，并由經(jīng)費負責(zé)人和經(jīng)手人簽字確認，其中境外住宿費,、國際會議注冊費,、國外城市間交通費等國外票據(jù)還應(yīng)由國際合作與交流處審核簽字。所有出國的相關(guān)費用應(yīng)一同報銷,，不可拆分,。
第七條 出國人員報銷國外票據(jù)的匯率，按回國當(dāng)月1日中國銀行發(fā)布的外匯匯率現(xiàn)匯買入價計算,。
第八條 出國團組在國外贈送禮品,、購物、宴請等費用全部自理,，票據(jù)一律不予報銷,。
第九條 出國人員應(yīng)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，對違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，相關(guān)開支一律不予報銷，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理：
（一）違規(guī)擴大出國經(jīng)費開支范圍的,；
（二）擅自提高經(jīng)費開支標準的,；
（三）虛報團組級別,、人數(shù)、國家數(shù),、天數(shù)等,，套取出國經(jīng)費的；
（四）使用虛假發(fā)票報銷出國費用的,；
（五）其他違法本辦法的行為,。
第十條 因公出境赴香港、澳門,、臺灣地區(qū)的,，適用本辦法。
第十一條 對與我新建交或未建交國家,，相關(guān)經(jīng)費開支標準暫按照經(jīng)濟水平相近的鄰國標準執(zhí)行,。
第十二條 本辦法由財務(wù)處負責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,，原《石油大學(xué)（北京）臨時出國人員費用開支標準和財務(wù)報銷辦法》（石大北財[2001]5號）同時廢止,。本辦法發(fā)布之前出國的人員，費用報銷仍按照原《石油大學(xué)（北京）臨時出國人員費用開支標準和財務(wù)報銷辦法》（石大北財[2001]5號）執(zhí)行,。
