2015年,,財務處將在校黨委,、校行政的正確領導下,深入學習貫徹黨的十八大及十八屆三中,、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,,全面落實第23次全國高校黨建會精神,按照學校全面深化改革的發(fā)展要求,,加強內涵建設,提升財務管理水平,,推動學校各項事業(yè)科學健康快速發(fā)展,,全面做好以下具體財務管理工作:
一、進一步落實中央八項規(guī)定,,深化干部隊伍作風建設
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,,切實加強和改進黨的建設,加強和改進黨的組織建設和思想政治工作,,持續(xù)推進作風建設,,認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和教育部,、北京市以及學校的相關規(guī)定,,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《高校黨員領導干部廉潔自律“十不準”》,。
財務處黨員領導干部要帶頭學習和遵守黨章,、執(zhí)行政治紀律,大力保持黨員干部清正廉潔的作風,,重視財務處黨風廉政建設,,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,加強自我約束,,自覺接受監(jiān)督,。
加強基層黨組織建設,探索開展“學習型”,、“服務型”,、“創(chuàng)新型”財務支部的建設工作,嚴格黨內生活,,豐富黨員活動,,開好民主生活會和組織生活會,切實提高黨內生活質量,。重視支部工作,,關心黨員成長,,培養(yǎng)考察積極分子,按照新的要求,,成熟一個,,培養(yǎng)一個,提高發(fā)展黨員質量,。
二,、加強和完善財經制度建設和學校內控制度建設
貫徹執(zhí)行各項財經政策,進一步完善各項規(guī)章制度,,重點加強學??蒲薪涃M管理、票據管理,、財務內控制度建設,,完善監(jiān)督和管理體制,保障學校財務資金安全,,實現(xiàn)科學化管理和精細化管理目標,。
繼續(xù)加強三公經費管理,根據學校厲行節(jié)約反對浪費的工作要求,,嚴格執(zhí)行學校公務接待管理辦法,、因公出國(境)管理辦法,認真審核力量,,從源頭上把好財務資金安全關,。研究制定相應經費管理細則,建立三公經費預算,、執(zhí)行,、決算全過程的監(jiān)督管理體系,做到收支有預算,、執(zhí)行有監(jiān)督,、結果敢公開。
進一步加強政策宣傳,,通過財務處網頁,、公示業(yè)務流程、現(xiàn)場指導,、現(xiàn)場辦公等多種方式,,積極采取各種交流措施,實現(xiàn)與廣大教職員工在財務管理方面的有效溝通,。
三,、貫徹執(zhí)行“三重一大”制度和財務信息公開制度
認真落實學校“三重一大”的相關要求,嚴格執(zhí)行“三重一大”的決策制度,保障學校重大決策的科學化,,規(guī)范化與制度化,。堅持重大項目集體審批制,堅持大額資金使用聯(lián)簽制,,堅持對外投資集體決策制,。
按照財政部、教育部的要求,,做好財務信息公開工作,。高度重視財務信息公開工作,把握好政策,,準備,、完善數(shù)據,接受校內外監(jiān)督檢查,。同時,,通過推行公共運行、學科建設等支出論證,、財務預決算校內審計和專項審計等方式,進一步加強財務業(yè)務公開力度,,接受廣大教職員工的對財務管理工作的監(jiān)督,,提高財務管理水平。
四,、采取多種措施,,提高預算執(zhí)行率,實現(xiàn)各項經費的科學化管理
根據財政部,、教育部關于提高財政國庫資金預算執(zhí)率的要求,,進一步加強我校財政國庫資金的使用和管理,督促國庫資金項目的開展和實施,,重點關注改善基本辦學條件專項,、基本建設、重點實驗室等國庫項目資金,,整體提高我校預算資金執(zhí)行率,,爭取達到或超過教育部預算執(zhí)行序時進度要求。
加強預算的編制工作,,按照教育部預算管理要求,,加強學校全口徑的預算編制和管理,逐步推行滾動預算編制制度,,采取多種措施,,進一步規(guī)范基金、合同辦班、橫向科研經費等預算監(jiān)管,,強調預算的嚴肅性,,強化預算管理和監(jiān)督執(zhí)行。
加強存量基金的監(jiān)管,,盤活用好各種經費,,深入學習領會財政部和教育部關于高校存量資金管理的文件精神,積極穩(wěn)妥地安排好各類資金,,提高資金的使用效率,,強化結余結轉資金的管理。
五,、加強基礎管理工作,,提高財務管理水平
按照學校的整體安排,做好搬遷的各項工作,。對新辦公區(qū)域進行合理規(guī)劃布置,,網絡布線、監(jiān)控布位,、柜臺安裝,、家具設備購置、崗位調整等提前謀劃,,周密安排搬遷工作的各項細節(jié),,保證不忙不亂不出錯,保證財務報銷和管理工作順暢進行,。
進一步推進公務卡的使用和管理,,逐步實現(xiàn)網上預約報銷制,利用現(xiàn)代化網絡手段,,實現(xiàn)財務管理,、服務一體化、科學化和效率化,。
改進零現(xiàn)金報銷制度和報銷專員制度,,按照財政部、教育部的要求開展公務卡辦理工作,,對傳統(tǒng)報銷模式進行改革,,減輕辦事人員和財務人員的工作壓力,減少現(xiàn)金流動風險,,提高工作效率,。
繼續(xù)做好各項預決算編報及財務數(shù)據上報工作,如實反映學校財務狀況,。繼續(xù)組織做好各類資金的申報工作,,爭取國家財政,、地方政府、企事業(yè)單位等多種渠道的資金支持,,為學校發(fā)展助力,。
加強和完善校園一卡通財務管理工作,完善學校后勤各實體中心資金結算體制和財務管理,,保證各項工作的有序運轉,。
積極配合與師生員工利益密切相關的職能部門,完成各級各類人員的工資薪金分配,。繼續(xù)做好工資,、津貼、各類人員補助,、醫(yī)藥費報銷等工作,;推進利用科研合同管理系統(tǒng),實現(xiàn)科研經費和合同的規(guī)范化管理,;做好政府采購,、招投標以及國有資產賬務的管理工作;加強對家庭困難學生的資助工作,,做好各種獎學金,、助學金、勤工助學金,、各種補助補貼的發(fā)放工作,。
六、加強隊伍建設,,提高服務意識和服務質量
進一步落實黨的群眾路線教育實踐活動整改方案,把整改方案落到實處,,使整改工作見實效,。加強黨性黨風黨紀教育,繼續(xù)深入推進廉政風險防控管理工作,。結合中央八項規(guī)定及教育部相關規(guī)定,,聯(lián)系學校實際,制訂切實可行的具體辦法,。
把重視財務隊伍建設放在頭等重要的位置,。對現(xiàn)有財務隊伍的年齡、結構重新梳理,;加強外聘人員管理,,建立相應的考核機制和懲罰分明的激勵機制,以吸引和聘用到高水平高素質的財務人員,;重視員工培訓和后備梯隊的建設,;對所有財務科室,、業(yè)務、職責重新定位和劃分,,合理分配工作,,定期進行崗位輪換。爭取一到三年內形成一支后備力量充裕,,能打勝仗打硬仗的積極穩(wěn)定的財務管理團隊,。建立學習型和研究型的財務工作隊伍,嘗試在全處開展財務管理,、核算報銷等實務性強的課題研究,,鼓勵工作創(chuàng)新,培養(yǎng)業(yè)務人才,。制定財務處培訓學習計劃并逐步實施,。
加強和教育部等上級部門、和稅務,、銀行,、發(fā)改委等外聯(lián)部門以及校內各部門的溝通協(xié)作,推動各項工作順利開展,。