違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線
管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定
違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第281號(hào)
《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》 已經(jīng)2000年2月1日國(guó)務(wù)院第26次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。
總理 朱镕基 2000年2月12日
第一條 為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，加強(qiáng)廉政建設(shè),，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收 入“收支兩條線”管理,，促進(jìn)依法行政,，根據(jù)法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。
第二條 國(guó)家公務(wù)員和法律,、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)職 能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的，依照本規(guī)定給予行政處分,。
第三條 本規(guī)定所稱“行政事業(yè)性收費(fèi)”是指下列屬于財(cái)政性資金的收入：
（一）依據(jù)法律,、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門與計(jì)劃部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定以及省,、自治區(qū),、直轄市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)定和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府財(cái)政部門與計(jì)劃（物價(jià)）部門共同發(fā)布的規(guī) 定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)；
（二）法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的以及國(guó)務(wù)院財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的政府性基金,、附加。
事業(yè)單位因提供服務(wù)收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)不屬于行政事業(yè)性收費(fèi),。
第四條 本規(guī)定所稱“罰沒(méi)收入”,，是指法律、行政法規(guī)授權(quán)的執(zhí)行處罰的部門依法實(shí)施處罰取得的罰沒(méi)款和沒(méi)收物品的折價(jià)收入,。
第五條 違反規(guī)定,，擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒(méi)處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分,。
第六條 違反規(guī)定,，擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分,。
第七條 對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)已經(jīng)明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi) 項(xiàng)目,，仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)或者撤職處分。
第八條 下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。
第九條 違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,。
第十條 違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分,；以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的,，給予開除處分,。
第十一條 違反罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第十二條 不履行行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)職責(zé),，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,，經(jīng)批 評(píng)教育仍不改正的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,。
第十三條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、管理的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分,。
第十四條 不按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費(fèi)繳入國(guó)庫(kù)或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,。
不按照規(guī)定將罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)的，依照前款規(guī)定給予處分,。
第十五條 違反規(guī)定,，擅自開設(shè)銀行賬戶的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職或者開除處分。
第十六條 截留,、挪用,、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入的,，對(duì)直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分,。
第十七條 違反規(guī)定,，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入用于提高福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 或者擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍,、濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物,、揮霍浪費(fèi)或者有其他超標(biāo)準(zhǔn)支出行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,。
第十八條 不按照規(guī)定編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和收支決算的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分,。
第十九條 不按照預(yù)算和批準(zhǔn)的收支計(jì)劃核撥財(cái)政資金,，貽誤核撥對(duì)象正常工作的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分。
第二十條 對(duì)堅(jiān)持原則抵制違法違紀(jì)的行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)行為的單位或 者個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的,，給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職或者開除處分,。
第二十一條 實(shí)施行政處分的權(quán)限以及不服行政處分的申訴，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十二條 違反本規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。