中共化學工程與環(huán)境學院委員會文件
化工學院黨〔2019〕15號
化學工程與環(huán)境學院
落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施辦法
為深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、中共中國石油大學（北京）委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見等黨內(nèi)有關法規(guī)、教育部黨組、北京市委及學校的相關要求，結(jié)合學院的具體實際，就落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，特制定如下辦法。
一、深刻認識從嚴治黨的重要意義
黨的十九大對深入推進全面從嚴治黨作出了新的全面部署，提出了新要求新任務。履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，將管黨治黨責任落實落細、抓緊抓好，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神必然要求，是提高政治站位、強化政治擔當，加強和改進黨的建設，推動從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹十九大精神和黨中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任、形成壓力層層傳導機制，不斷提高黨的建設質(zhì)量，為學校持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保證。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，明確全面從嚴治黨黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、領導班子其他成員分管領域管黨治黨責任，紀檢委員監(jiān)督責任，構建主體明晰、責任到位、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的責任落實體系，不斷把全面從嚴治黨推向深入。
二、黨委的主體責任
黨委是全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者、推動者，領導全面從嚴治黨各項工作，必須履行全面從嚴治黨主體責任。
（一）把政治建設擺在首位
1、提高政治站位。認真貫徹落實中共中央《關于加強黨的政治建設的意見》，堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。認真落實學校黨委《關于加強領導班子自身建設的意見》，不斷提升管理學院的能力和水平。
2、全面貫徹落實黨的教育方針。牢牢把握社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。把嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩貫穿到學院改革發(fā)展穩(wěn)定、教學科研管理等各項工作中，不斷提高政治站位和政治覺悟，確保黨中央和上級的各項決策部署落到實處。
3、堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、做決策、保落實的重要作用。確保人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等各項任務全面完成，維護安全穩(wěn)定大局。
4、嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行黨中央《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和學校黨委制定的相關制度，著力提升“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，形成風清氣正的政治生態(tài)。
5、配合巡察工作。認真落實學校黨委《巡察工作辦法》，落實巡察整改責任，強化巡察成果運用，促進黨的建設和學院各項事業(yè)健康發(fā)展。
（二）夯實黨的思想基礎
1、堅定理想信念。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進學術、進學科、進課程、進培訓、進讀本，教育引導黨員干部和廣大師生在學懂、弄通、做實上下功夫，切實運用習近平新時代中國特色社會主義思想推動工作、破解難題。扎實推進“兩學一做”學習教育，形成常態(tài)化長效化機制。
2、堅持開展理論學習，嚴格落實黨委中心組學習制度。創(chuàng)新學習方式，改進學習方法，增強學習效果。保證學習的時間和質(zhì)量，并把學習成果轉(zhuǎn)化為促進學院中心工作、服務師生成長、駕馭復雜局面的本領。
3、做好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。加強對意識形態(tài)領域形勢的研判和預警，強化陣地管理，把好人才引進、教材選用、課程體系建設等政治關，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點錯誤言論，妥善處理意識形態(tài)領域各類問題，筑牢安全防線，確保政治安全。
4、扎實抓好師德師風建設。教育引導教師加強師德修養(yǎng)，遵守師德規(guī)范，教書育人并重，以德立身、以德立學、以德施教。嚴格落實教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》、學校《師德“一票否決制”實施細則》及學院師德師風建設等相關文件精神，加大對學術不端、學術腐敗等問題的整治和查處力度。
5、加強學院文化建設。以社會主義核心價值觀為引領，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，積極推進廉政文化、法治文化和安全文化等方面的教育。
（三）著力加強組織建設
1、貫徹落實新時代黨的組織路線。認真貫徹落實中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則和新時期好干部標準。
2、強化黨委的領導和把關作用。嚴格推薦、選拔程序，突出政治標準，真正把忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x出來、用起來。
3、從嚴教育管理監(jiān)督干部。通過加強教育培訓、實踐鍛煉等多種方式，不斷提升廣大干部的能力和素質(zhì)。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，建立健全正向激勵機制和容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部主動擔當、積極作為。
4、深入抓好基層黨組織建設。充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。嚴格落實學校黨委關于基層黨建工作責任制要求，強化黨員教育監(jiān)督管理，推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓基層黨組織和黨員作用充分彰顯。
（四）持之以恒加強作風建設
1、牢固樹立宗旨意識。堅持走好新時代黨的群眾路線，尊重師生主體地位，改進聯(lián)系基層、聯(lián)系師生方式，完善和落實院領導調(diào)查研究、深入實驗室等制度。增強群眾觀念和群眾感情，凡是師生反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害師生利益的行為都要堅決糾正。
2、深入貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。嚴格執(zhí)行學校黨委《關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神及實施細則的實施辦法》。堅持以上率下，久久為功，化風成俗，推動作風建設常態(tài)化長效化。持之以恒抵制和糾正“四風”，堅決整治形式主義和官僚主義，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。對違反八項規(guī)定精神問題，一律嚴肅處理。
（五）加強對權力運行的制約與監(jiān)督
1、嚴明黨的紀律。堅持把紀律挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，抓好黨風廉政建設安排部署、制度建設、檢查考核等工作。
2、加強紀律建設。深入開展紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀和從政從教道德教育列入黨委中心組必修課，讓院領導知敬畏、存戒懼、守底線；加強日常管理監(jiān)督，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
3、健全完善監(jiān)督體系。全面落實黨內(nèi)監(jiān)督條例各項規(guī)定，建立健全黨委日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。強化對權力運行的制約和監(jiān)督，健全重點領域、關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控機制，推進黨務公開、院務公開、信息公開，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。
三、黨委主要負責人責任
黨委書記是落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人，全面負責從嚴治黨各項工作。
1、加強組織領導。負責領導、組織全面從嚴治黨工作，統(tǒng)籌抓好謀劃部署、學習教育、制度建設、檢查考核等工作。把全面從嚴治黨作為黨委中心組學習重要內(nèi)容，強化政治擔當、廉政意識和法紀觀念；認真學習傳達貫徹落實上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨的各項要求，明確職責分工，確保任務落實。按規(guī)定向?qū)W校黨委、紀委報告履行全面從嚴治黨第一責任人情況。
2、強化責任落實。了解全面從嚴治黨工作情況，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，做到全面從嚴治黨重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。督促班子成員認真履行分管責任和“一崗雙責”責任，督促履行從嚴治黨責任。
3、嚴格監(jiān)督管理。抓好班子，帶好隊伍。加強對學院領導班子成員的黨風廉政教育，每半年至少與班子成員進行一次談心活動，至少講授一次黨課。從嚴教育管理監(jiān)督，善于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、批評教育，防止小問題變成大錯誤。
4、帶頭率先垂范。自覺擔負起維護和執(zhí)行黨的紀律的責任，模范遵守黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，自覺踐行全面從嚴治黨各項要求。帶頭認真執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。組織召開班子民主生活會，帶頭開展批評與自我批評。帶頭落實組織生活制度、上黨課、述責述廉、報告?zhèn)€人事項等規(guī)定。嚴格要求自己，加強對親屬、身邊人員的教育管理，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
四、領導班子其他成員責任
班子其他成員根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)全面從嚴治黨主體責任落實負主要領導責任。
1、主動研究部署。主動學習貫徹上級和學校關于全面從嚴治黨的部署要求，立足自身職責，協(xié)助黨委書記落實主體責任；把全面從嚴治黨融入到分管業(yè)務工作，做到業(yè)務工作與全面從嚴治黨同研究、同部署、同落實；領導和監(jiān)督分管領域全面從嚴治黨工作，建立健全制度機制，強化廉政風險防控，確保責任落實到位。
2、加強監(jiān)督指導。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制。了解分管工作中的全面從嚴治黨、黨風廉政建設相關情況，督促任務落實，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時提醒、批評教育，做到早提醒、早糾正。
3、發(fā)揮表率作用。帶頭遵守黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，認真落實《關于加強領導班子自身建設的意見》，自覺踐行全面從嚴治黨各項要求。認真參加班子民主生活會，深入開展批評與自我批評。嚴格落實組織生活制度、述責述廉、報告?zhèn)€人事項等規(guī)定。嚴格要求自己，加強對親屬、身邊人員的教育管理，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
五、保障措施
1、加強組織領導。堅持把全面從嚴治黨作為一項重要政治任務，列入黨委工作重要議事日程。成立全面從嚴治黨工作領導小組，負責組織落實全面從嚴治黨的工作部署。由黨委書記擔任領導小組組長，院長、黨委副書記擔任副組長，黨政辦、支部書記等為成員。根據(jù)全面從嚴治黨任務分解清單，有序推進各項任務的落實。
2、強化責任落實。構建落實全面從嚴治黨主體責任完整鏈條，將全面從嚴治黨任務清單化責任分解。學院黨委每年定期召開全面從嚴治黨會議，對全面從嚴治黨工作進行研究，制定詳細的任務清單、責任清單，確保主體責任落實落細。將全面從嚴治黨主體責任落實情況與年度民主生活會對照檢查內(nèi)容相結(jié)合，深入查找問題，深刻剖析原因，認真落實整改。
3、加強監(jiān)督。發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用，著力解決黨建弱化、治黨不力等問題。將全面從嚴治黨任務完成情況作為班子成員工作業(yè)績內(nèi)容之一。
中共化學工程與環(huán)境學院委員會
2019.4.18
