中共中國(guó)石油大學(xué)(北京)化學(xué)工程學(xué)院委員會(huì)
關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的議事規(guī)則
為更好地落實(shí)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求,提高化學(xué)工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作效能,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化,按照學(xué)校的要求,結(jié)合學(xué)院工作實(shí)際,制定我院執(zhí)行“三重一大”制度的規(guī)定如下:
一、“三重一大”內(nèi)涵
“三重一大”是指學(xué)院的重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額度資金使用。
(一)重大決策
在學(xué)院工作中,凡涉及學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定,教學(xué)、科研、黨政管理以及關(guān)系教職工切身利益的重大問(wèn)題,都屬于重大事項(xiàng),對(duì)這些事項(xiàng)的決策均屬重大決策。
1.學(xué)院重大決策包括:
(1)貫徹落實(shí)學(xué)校黨委和行政的決定;
(2)院內(nèi)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治工作和學(xué)院文化建設(shè)工作;
(3)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃;
(4)涉及學(xué)院全局的重要改革方案、改革措施;
(5)學(xué)院年度工作計(jì)劃的制定;
(6)黨建工作、德育工作、學(xué)生培養(yǎng)工作中的重大問(wèn)題;
(7)事關(guān)學(xué)生權(quán)益的任何重大事項(xiàng),包括本科招生、研究生招生的“陽(yáng)光工程”、研究生推免、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)以及公派留學(xué)、基礎(chǔ)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定、優(yōu)秀博士論文的推選工作;
(8)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的重要事項(xiàng);
(9)師資隊(duì)伍建設(shè),包括專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等;
(10)院內(nèi)人員編制和干部職數(shù)的設(shè)定;
(11)教職工的獎(jiǎng)懲和獎(jiǎng)金發(fā)放的議定;
(12)學(xué)院內(nèi)部管理制度的建立與修訂;
(13)學(xué)院黨政和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制、人事安排等事項(xiàng);
(14)國(guó)內(nèi)外重要合作與交流事項(xiàng);
(15)學(xué)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算的制訂和調(diào)整及重大財(cái)務(wù)決策;
(16)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和年度招生計(jì)劃;
(17)向上級(jí)和主管部門推薦各類榮譽(yù)稱號(hào)、表彰人選和學(xué)院的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)目;
(18)重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;
(19)基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整;
(20)其它涉及師生員工切身利益的重要事項(xiàng),或者黨政聯(lián)席會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其化重要問(wèn)題;
(二)重要干部任免
1. 院屬系、中心正副職、行政正副科和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員等干部的提名;
2.后備干部推薦、選拔;
3.涉及學(xué)院整體工作的學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)負(fù)責(zé)人和成員的提名;
4.領(lǐng)導(dǎo)班子成員、享受中層干部待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免和黨政紀(jì)處分;
5.其他需集體決策的重要干部、人事任免事項(xiàng)。
(三)重要項(xiàng)目安排
學(xué)院重要項(xiàng)目主要包括:
(1)0.5萬(wàn)(含)元以上的修繕項(xiàng)目;
(2)0.5萬(wàn)(含)元以上的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購(gòu)項(xiàng)目;
(3)“211工程”、“985”優(yōu)勢(shì)學(xué)科平臺(tái)等國(guó)家和學(xué)校投資的建設(shè)項(xiàng)目。
(四)大額度資金使用
1.學(xué)院大額度資金使用包括:
(1)學(xué)院每年經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算;
(2)教職工的各項(xiàng)福利津貼和獎(jiǎng)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);
(3)預(yù)算外0.5萬(wàn)(含)元以上資金使用;
(4)學(xué)院年度預(yù)算內(nèi)大額度資金的調(diào)動(dòng)和使用;
(5)其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
二、“三重一大” 集體決策的機(jī)制和程序
(一).“三重一大”集體決策的機(jī)構(gòu)
化工學(xué)院執(zhí)行集體決策的機(jī)構(gòu)是學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)。
(二). 參與決策的人員
參與集體決策的人員為院長(zhǎng)、黨委書記、副書記,副院長(zhǎng)。特殊情況可適當(dāng)擴(kuò)大參與決策人員(系主任和黨支部書記及院學(xué)術(shù)委員會(huì)成員等)。
學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和師資隊(duì)伍建設(shè)等涉及學(xué)科發(fā)展的重大事項(xiàng),應(yīng)由有關(guān)專家組成小組參與決策并注意各學(xué)科或方向參加人員的適當(dāng)平衡,各學(xué)科的專家數(shù)相差原則上不超過(guò)2人。
(三)、集體決策的形式
1.舉手表決;
2.無(wú)記名投票。
(四)、決策的程序
第一步:提出提案。
第二步:召集會(huì)議充分討論。一把手召集決策人員對(duì)提案充分討論;
第三步:表決。到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二(不含三分之二)時(shí)方可對(duì)提案進(jìn)行表決;
第四步:通過(guò)表決。超過(guò)表決人數(shù)二分之一以上(不含二分之一)人員同意的提案方為通過(guò);
第五步:詳細(xì)記錄表決結(jié)果,特別是要詳細(xì)記錄不同意見。
三、決策執(zhí)行與監(jiān)督
1.學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議決定的“三重一大”事項(xiàng),由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施,并明確責(zé)任人。遇有分工和職責(zé)交叉的,應(yīng)由黨委書記明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.參與“三重一大”事項(xiàng)決策的個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見,可以保留或向上級(jí)反映,但不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對(duì)決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
三、檢查考核與責(zé)任追究
1.學(xué)院在執(zhí)行“三重一大”過(guò)程中的情況,需要向?qū)W院教代會(huì)作出說(shuō)明,必要時(shí)可以召開學(xué)院教代會(huì)進(jìn)行討論。
2.凡屬下列情況給學(xué)院造成重大損失和不良影響的,將追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的責(zé)任:
(2)違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策的;
(3)不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
(4)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重后果的;
中共中國(guó)石油大學(xué)(北京)化學(xué)工程學(xué)院委員會(huì)
二O一六年六月二日