第一章 總則
第一條 為進一步加強校黨委、校行政對安全生產工作的領導,,建立健全“黨政同責,、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,,有效防范各類安全生產事故的發(fā)生,,根據北京市委、市政府下發(fā)的《北京市安全生產“黨政同責”規(guī)定》,,結合我校實際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“黨政同責”,,是指校院(部,、處)兩級黨組織、行政對安全生產工作都負有領導責任,。黨政一把手是安全生產工作的第一責任人,,其他分管領導按照“一崗雙責”要求,,既要負責分管范圍業(yè)務工作,又要負責分管范圍內的安全生產工作,。
第三條 本辦法所稱“生產”是指包括但不限于學校組織的教育,、教學,、科研,、基本建設、后勤服務,、運行保障,、社會服務等各類運行管理活動。
第二章 工作職責
第四條 學校黨委安全生產工作主要職責:
(一)認真貫徹黨中央,、國務院關于安全生產工作的決策部署,、重要指示精神以及上級機關有關安全生產工作要求,結合學校實際提出落實意見,。
(二)把安全生產工作列入黨委常委會重要議事日程,,及時研究部署學校安全生產工作重大事項。
(三)支持校行政依法履行安全生產監(jiān)管職責,,并將安全生產工作情況作為考核評價二級部門,、單位領導班子政績的重要依據。
(四)加強安全生產宣傳教育和輿論引導,,把安全生產宣傳教育工作納入黨的思想政治宣傳范疇,,大力宣傳安全生產法律法規(guī)、方針政策和先進典型,,營造師生員工關愛生命,、關注安全的校園文化氛圍。
(五)加強安全生產監(jiān)督管理隊伍建設,,不斷提高安全生產領域人才隊伍素質,。
(六)嚴肅查處安全生產工作中的違紀行為,依法依紀追究安全生產工作執(zhí)行不力,、“一崗雙責”履行不到位的黨政領導干部的責任,。
學校黨委書記對學校安全生產負領導責任。學校黨委領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,,做好分管領域的安全生產工作,。二級單位黨組織負責人對本單位安全生產負領導責任。
第五條 學校行政安全生產工作主要職責:
(一)認真落實安全生產法律法規(guī),,上級黨委,、政府及學校黨委關于安全生產的決策部署。
(二)把安全生產工作納入學校中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點,,認真組織實施,,推動安全生產與學校事業(yè)協(xié)調發(fā)展,。
(三)把安全生產工作列入校長辦公會重要議事日程,及時研究部署學校安全生產各項工作,,協(xié)調解決重大問題,。
(四)依據法律、法規(guī)和安全生產工作的需要,,組織制定加強安全生產工作的規(guī)章制度,,建立健全安全生產目標管理責任制。
(五)健全安全生產預算保障機制,,加大對安全生產基礎設施,、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓,、應急救援裝備,、人才隊伍建設等方面經費投入,加強安全生產監(jiān)管能力建設和基層基礎工作,,保證安全生產監(jiān)管工作正常經費的需要,。
(六)健全生產安全應急救援體系,建立應急指揮機構,,制定和完善生產安全事故應急救援預案,,督促有關部門和重點單位定期組織應急救援演練,切實提高領導,、組織指揮事故應急救援和善后處理工作的能力,。
(七)組織、督促,、支持安全生產委員會依法履行安全生產監(jiān)管職責,,不斷深化安全生產專項整治,依法對安全生產事故進行調查處理,。
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責,。
第六條 校長全面負責學校的安全生產工作。分管安全生產工作的校領導承擔學校安全生產工作綜合協(xié)調和監(jiān)督指導的領導責任,,對分管部門,、單位的安全生產工作負直接領導責任。
學校行政領導班子其他成員對分管部門,、單位的安全生產工作負直接領導責任,,按照“一崗雙責”的要求,協(xié)助校長做好職責范圍內安全生產的工作,,配合分管安全生產工作的校領導抓好相關工作,。
第七條 學校二級部門、單位行政正職全面負責本部門,、單位安全生產工作,;行政副職對分管業(yè)務的安全生產工作負直接領導責任,,按照“一崗雙責”的要求,協(xié)助正職做好職責范圍內安全生產的工作,。
第三章 安全生產委員會組成及工作職責
第八條 學校成立安全生產委員會(以下簡稱安委會),,校長擔任安委會主任,分管安全生產工作的校領導任副主任,,成員由保衛(wèi)部(處),、科學技術處、后勤管理處,、學生工作部(處),、宣傳部,、紀委,、基建處、校辦企業(yè)總公司負責人組成,。安委會下設辦公室,,辦公室設在保衛(wèi)部(處),具體負責安委會的日常工作,。
第九條 安委會在學校黨委,、行政領導下開展安全生產以下工作:
(一)貫徹落實有關安全生產方針、政策,,研究部署學校安全生產的重點工作,;
(二)督促和檢查各部門、單位安全生產“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管” 落實情況;
(三)定期召開安全生產工作會議,,分析研判安全生產形勢,,組織開展專項檢查整治活動,查找問題,,治理隱患,;
(四)負責開展學校安全生產宣傳教育培訓工作;
(五)發(fā)生安全生產事故時,,按照應急救援預案及時組織指揮救援和善后處理工作,;
(六)完成學校黨委、行政安排的其他相關工作,。
第四章 工作機制
第十條 實行安全生產例會制度,。
黨委常委會每年專題研究安全生產工作不少于1次,研究解決重大問題,,督促安全生產重點工作的落實,。校長辦公會每學期專題研究安全生產工作不少于1次,,研究部署安全生產工作重點任務,協(xié)調解決重大問題,,督促安委會落實安全生產監(jiān)管職責,。各學院(學部、研究院)黨政聯(lián)席會每學期專題研究安全生產工作不少于2次,。
學校安委會應當及時召開會議落實黨委常委會,、校長辦公會有關安全生產指示精神。每學期召開1次全體會議,,通報安全生產形勢,,分析存在的突出問題,督促各成員單位抓好工作落實,。
第十一條 實行安全生產學習調研制度,。
宣傳部要將黨和政府有關安全生產重大方針政策以及法律法規(guī)列入學校黨委理論中心組和二級理論中心組學習內容。各二級部門,、單位每年至少組織開展教職工安全生產學習1次,。學校及二級部門、單位黨政領導班子成員每年至少開展1次安全生產調研,,督導安全生產重點工作,。
第十二條 實行安全生產檢查制度。
學校各二級部門,、單位要建立健全規(guī)范化,、常態(tài)化的安全生產檢查制度,部門,、單位黨政負責人要適時帶隊組織開展安全生產檢查,。學校安委會負責組織開展重要時期、重大節(jié)日的全校安全生產大檢查,,適時開展防火,、防盜、防汛,、危險化學品,、食品安全、醫(yī)務安全,、施工安全等安全生產專項檢查,。
針對檢查中存在的安全問題和隱患,由責任部門,、單位及時建立臺賬,,明確整改措施、整改時間表及具體責任人,報送安委會辦公室,。對存在重大事故隱患的部門,、單位,安委會可實行督辦,。
第十三條 實行安全生產目標管理制度,。
學校黨委和行政對各部門、單位下達年度安全生產目標要求,,簽訂安全生產責任書,。由學校安委會負責對要求的落實情況進行檢查和考核。各部門,、單位要對照學校下達的安全生產目標要求,,做好責任和任務的分解落實。同時將安全生產工作納入年度目標管理考核體系,。
第十四條 實行安全生產情況通報制度,。
學校安委會根據安全生產工作實際,及時通報安全檢查和專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,,曝光安全生產事故和安全生產違規(guī)行為,。
第十五條 實行安全生產約談制度,。
根據《北京市安全生產約談辦法》組織落實,。
第五章 監(jiān)督與考核
第十六條 學校每年對各部門、單位“黨政同責,、一崗雙責,、齊抓共管”落實情況進行檢查,對履職不力的,,進行通報批評并督促其整改落實,。
第十七條 把安全生產工作納入處級干部年度綜合考核的重要內容。處級領導班子和成員在年度述職報告中應包含安全生產工作情況,。
第十八條 實行安全生產“一票否決”制度,。因年度安全生產考核不合格的,其黨政主要負責人及相關分管領導當年不得評優(yōu)評先,,1年之內不得晉升職務和級別,。
第十九條 對在安全生產工作中成效顯著、貢獻突出的單位和人員,,在評先評優(yōu),、選拔任用等方面予以優(yōu)先考慮。
第六章 責任追究
第二十條 各部門,、單位未認真履行“黨政同責,、一崗雙責”或工作不力,存在下列情形之一的,,由學校紀委,、監(jiān)察處依法依紀對相關責任人嚴肅處理,。
(一)對本部門、單位發(fā)生生產安全事故負有責任的,;
(二)對已經發(fā)生的各類生產安全事故瞞報,、謊報、遲報或干涉事故調查的,;
(三)發(fā)生生產安全事故,,未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或財產損失擴大的;
(四)因失職,、瀆職行為,,造成重大生產安全事故隱患的;
(五)應當追究責任的其他情形,。
第七章 附 則
第二十一條 本實施辦法由學校安委會負責解釋,。
第二十二條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。此前學校有關文件與本辦法不一致的,,按本辦法執(zhí)行
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