第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,，保護(hù)公民人身,、公共 財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)公共安全,，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,，制定本法,。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,，堅(jiān)持專門 機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,，實(shí)行防火安全責(zé)任制。
第三條 消防工作由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),。各級(jí)人民政府 應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng) ,。
第四條 國(guó)務(wù)院公安部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，縣級(jí)以上地 方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安 機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。軍事設(shè)施,、礦井地下部分、核電廠的消防工作,，由其主管單位監(jiān)督 管理,。森林、草原的消防工作,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第五條 任何單位,、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施,、 預(yù)防火災(zāi),、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位,、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù),。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育，提高公民 的消防意識(shí),。教育,、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,。
新聞,、出版,、廣播、電影,、電視等有關(guān)主管部門,，有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。
第七條 對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)予以 獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站,、消防供水,、消防 通信、消防車通道,、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部 門實(shí)施。公共消防設(shè)施,、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建,、改建,、配置或者 進(jìn)行技術(shù)改造。
對(duì)消防工作,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究,，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù),、消防裝備,。
第九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠,、倉(cāng)庫(kù)和專用車站,、碼 頭，必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶,。易燃易爆氣體和流體的充裝站,、供應(yīng) 站、調(diào)壓站,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,，符合防火防爆要求。
原有的生產(chǎn),、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠,、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭,，易燃易爆氣體 和液體的充裝站,、供應(yīng)站,、調(diào)壓站，不符合前款規(guī)定的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施,，限期加以 解決。
第十條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程,，設(shè) 計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì) 圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,，建設(shè)行政主管部門 不得發(fā)給施工許可證,，建設(shè)單位不得施工。
經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn) ,；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位,、個(gè)人不得變更,。
按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行 消防驗(yàn)收,；未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用。
第十一條 建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ,。公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修,、裝飾根據(jù)國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用不燃,、難燃 材料的,，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的材料。
第十二條 歌舞廳,、影劇院,、賓館、飯店,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng) 所，在使用或者開業(yè)前,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào),，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用 或者開業(yè),。
第十三條 舉辦大型集會(huì),、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng),，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的 ,，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),，經(jīng) 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查合格后,，方可舉辦。
第十四條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)制定消防安全制度,、消防安全操作規(guī)程,；
(二)實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定本單位和所屬各部門,、崗位的消防安全責(zé)任人,；
(三)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育；
(四)組織防火檢查,，及時(shí)消除火災(zāi)隱患,；
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,，并定期組織檢驗(yàn),、維修， 確保消防設(shè)施和器材完好,、有效；
(六)保障疏散通道,、安全出口暢通,，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；
居民住宅區(qū)的管理單位,，應(yīng)當(dāng)依照前款有關(guān)規(guī)定,，履行消防安全職責(zé)，做好 住宅區(qū)的消防安全工作,。
第十五條 在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),，不得設(shè)置員工集體宿舍。
在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi),，已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的,，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí) 確有困難的,，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用,。
第十六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可 能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位,，確定為本行政 區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,，報(bào)本級(jí)人民政府備案。
消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十四條規(guī)定的職責(zé)外,，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)建立防火檔案,，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志,，實(shí)行嚴(yán)格管理,；
(二)實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄,；
(三)對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),；
(四)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練,。
第十七條 生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售或者使用,、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的單 位、個(gè)人,，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定,。
生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位，對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn),、閃點(diǎn),、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書，并 且注明防火防爆注意事項(xiàng),。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽,。
進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定,。禁止攜帶火 種進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所,。禁止非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所 或者乘坐公共交通工具,。
儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的管理，必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全的規(guī)定,。
第十八條 禁止在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要使 用明火作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取 相應(yīng)的消防安全措施,。
進(jìn)行電焊,、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,，必須持證上崗， 并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,。
第十九條 消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。禁止生產(chǎn)、銷 售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品,。
禁止使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配件或者滅火劑維修消防設(shè)施和器材,。
公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。
第二十條 電器產(chǎn)品,、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。電 器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b,、使用和線路,、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè),，必須符合國(guó)家有關(guān)消防安全技 術(shù)規(guī)定,。
第二十一條 任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪 用,、拆除,、停用消防設(shè)施、器材,，不得埋壓,、圈占消火栓，不得占用防火間距,，不得堵塞消 防通道,。
公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水,、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響消防隊(duì)滅火救援 的，必須事先通知當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu),。
第二十二條 在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及 火災(zāi)多發(fā)季節(jié),，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,，采取防火措施， 進(jìn)行消防安全檢查,。
第二十三條 村民委員會(huì),、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展群眾性的消防工作，組織制 定防火安全公約,，進(jìn)行消防安全檢查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)和監(jiān)督 。
第二十四條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事 業(yè)單位遵守消防法律,、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢 查。
公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示證件,。
公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用,。
第二十五條 公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人 采取措施，限期消除隱患,。
第三章 消防組織
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，建立多種形式 的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè),，增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力,。
第二十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立公安消 防隊(duì)、專職消防隊(duì),，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作,。
鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì),、義務(wù)消防隊(duì),，承擔(dān) 火災(zāi)撲救工作。
公安消防隊(duì)除保證完成本法規(guī)定的火災(zāi)撲救工作外,，還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救 援工作,。
第二十八條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
(一)核電廠,、大型發(fā)電廠,、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口,；
(二)生產(chǎn),、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；
(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù),、基地,；
(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大,、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的其他 大型企業(yè),；
(五)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
第二十九條 專職消防隊(duì)的建立,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，并報(bào)省級(jí)人民政 府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
第三十條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng),、村可